Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ПРОПУСКОВ ДЛЯ ВЪЕЗДА (ПРОХОДА) ЛИЦ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПОГРАНИЧНУЮ ЗОНУ, РАЗРЕШЕНИЙ НА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ,".
III. Административные процедуры
16. Основанием для оформления и выдачи пропусков являются:
- заявления граждан о выдаче им пропусков;
- заявления граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания или
по месту жительства в пределах муниципального района, на территории
которого установлена пограничная зона, или городского округа,
прилегающего к государственной границе Российской Федерации на суше, к
морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных рек, озер
и иных водных объектов, о выдаче пропусков гражданам, не имеющим
регистрации по месту пребывания или по месту жительства в пределах
муниципального района, на территории которого установлена пограничная
зона, или городского округа, прилегающего к государственной границе на
суше, к морскому побережью Российской Федерации, берегам пограничных
рек, озер и иных водных объектов, и приглашенным ими в пределы
пограничной зоны;
- ходатайства организаций о выдаче пропусков.
Формы указанных заявлений (ходатайств) приведены в приложениях N
2 - N 5 к Правилам пограничного режима, утвержденным Приказом ФСБ
России от 10 сентября 2007 г. N 458.
К ходатайству организации о выдаче коллективных пропусков для
въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону
прилагается в трех экземплярах именной список групп граждан,
организованно въезжающих (проходящих) в пограничную зону (не менее
двух человек), в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства
(пребывания) гражданина;
- серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего
личность гражданина.
Именные списки групп граждан, организованно въезжающих
(проходящих) в пограничную зону, подписываются руководителями и
скрепляются печатью организаций.
17. Иностранным гражданам пропуска оформляются и выдаются при
наличии специального разрешения ФСБ России или территориального органа
безопасности на въезд (проход) указанных граждан в пограничную зону.
18. Основанием для оформления и выдачи разрешений на
осуществление хозяйственной деятельности являются:
- заявления граждан на получение разрешений на осуществление
хозяйственной деятельности;
- заявления организаций на получение разрешений на осуществление
хозяйственной деятельности.
Основанием для оформления и выдачи разрешений на осуществление
промысловой деятельности являются:
- заявления граждан на получение разрешений на осуществление
промысловой деятельности;
- заявления организаций на получение разрешений на осуществление
промысловой деятельности.
Формы указанных заявлений приведены в приложениях N 7 и N 9 к
Правилам пограничного режима, утвержденным Приказом ФСБ России от 10
сентября 2007 г. N 458.
19. Заявления (ходатайства) о выдаче пропусков и заявления на
получение разрешений заполняются на русском языке разборчиво от руки
или с использованием технических средств (пишущей машинки,
компьютера), без сокращений слов, аббревиатур, исправлений и помарок.
20. В зависимости от обстоятельств планируемого гражданами или
организациями въезда (прохода) в пограничную зону (дата, место въезда
(прохода) в пограничную зону, место (район) пребывания и передвижения
граждан и их групп в пограничной зоне) заявления (ходатайства) о
выдаче пропусков и заявления на получение разрешений направляются в
пограничное управление ФСБ России или подразделение пограничного
управления ФСБ России почтовой или другими видами связи либо
представляются гражданами лично.
21. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков и
(или) заявлений на получение разрешений;
- рассмотрение заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков и (или)
заявлений на получение разрешений и принятие решения о выдаче либо
отказе в выдаче пропусков и (или) разрешений;
- оформление пропусков и (или) разрешений либо подготовка
уведомлений об отказе в выдаче пропусков и (или) разрешений;
- выдача (направление) пропусков и (или) разрешений либо выдача
(направление) уведомлений об отказе в выдаче пропусков и (или)
разрешений.
22. Поступившие в пограничное управление ФСБ России или
подразделение пограничного управления ФСБ России заявления
(ходатайства) о выдаче пропусков и заявления на получение разрешений
регистрируются в установленном порядке.
23. Если заявления (ходатайства) о выдаче пропусков и заявления
на получение разрешений представляются лично, то при приеме указанных
документов сообщается дата, когда можно будет получить пропуска и
разрешения либо будет вручено уведомление об отказе в выдаче пропусков
и разрешений.
24. Рассмотрение заявлений (ходатайств) о выдаче пропусков и
заявлений на получение разрешений осуществляется должностным лицом,
определенным начальником пограничного управления ФСБ России или
начальником подразделения пограничного управления ФСБ России <1>.
--------------------------------
<1> Далее - должностное лицо, если не оговорено иное.
25. Должностное лицо проводит необходимую проверку для выявления
оснований отказа в выдаче пропусков и разрешений, а также уточняет
наличие оснований для переноса въезда (прохода) в пограничную зону и
для переноса осуществления хозяйственной или промысловой деятельности
на более поздний срок.
При рассмотрении заявлений (ходатайств) иностранных граждан о
выдаче пропусков пограничным управлением ФСБ России, подразделением
пограничного управления ФСБ России в установленном порядке
запрашивается специальное разрешение ФСБ России или территориального
органа безопасности на въезд (проход) иностранных граждан в
пограничную зону.
26. По результатам рассмотрения заявлений (ходатайств) о выдаче
пропусков и заявлений на получение разрешений должностное лицо
докладывает начальнику пограничного управления ФСБ России или
начальнику подразделения пограничного управления ФСБ России.
27. Если в результате рассмотрения заявлений (ходатайств) о
выдаче пропусков и заявлений на получение разрешений не были
установлены обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа в выдаче
пропуска или разрешения, принимается решение о выдаче соответствующего
документа.
Если заявление (ходатайство) о выдаче пропусков или заявление на
получение разрешения поступило по почтовой или другим видам связи,
оформленный пропуск или разрешение направляется гражданину или
организации по почте.
Если заявление (ходатайство) о выдаче пропусков или заявление на
получение разрешения было представлено лично, оформленный пропуск или
разрешение выдается гражданину в месте, в котором осуществляется прием
граждан.
Пропуска выдаются на срок до одного года. При необходимости
дальнейшего пребывания граждан в пограничной зоне им выдаются новые
пропуска в порядке, установленном Административным регламентом.
Разрешения выдаются:
- гражданам, имеющим право на въезд (проход) в пограничную зону
по документам, удостоверяющим личность, или организациям,
расположенным в пограничной зоне, - на срок, необходимый для
осуществления хозяйственной или промысловой деятельности, но не более
чем на шесть месяцев;
- другим категориям граждан и организаций - на срок действия
пропуска.
28. При наличии основания для переноса въезда (прохода) в
пограничную зону либо для переноса осуществления хозяйственной или
промысловой деятельности на более поздний срок принимается решение о
переносе срока въезда (прохода) в пограничную зону либо о переносе
срока осуществления хозяйственной или промысловой деятельности на
более поздний срок. Пропуск и разрешение в этом случае оформляются с
указанием в них срока въезда (прохода) в пограничную зону, срока
осуществления хозяйственной или промысловой деятельности, определенных
пограничным управлением ФСБ России или подразделением пограничного
управления ФСБ России, и направляются гражданам или организациям по
почте либо выдаются гражданам лично в порядке, указанном в пункте 27
Административного регламента.
29. При выявлении оснований для отказа в выдаче пропуска или
разрешения принимается решение об отказе в выдаче соответствующего
документа. В этом случае готовится письменное уведомление об отказе в
выдаче пропуска или разрешения по форме, определенной начальником
пограничного управления ФСБ России, которое направляется гражданам или
организациям по почте либо выдается гражданам лично в порядке,
указанном в пункте 27 Административного регламента.
30. О принятом решении начальника пограничного управления ФСБ
России или начальника подразделения пограничного управления ФСБ России
должностным лицом делается соответствующая отметка в заявлении
(ходатайстве) о выдаче пропуска и в заявлении на получение разрешения.
Выданные пропуска и разрешения учитываются в соответствующих
журналах.
31. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в
приложении N 2 к Административному регламенту.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ ПРОПУСКОВ ДЛЯ ВЪЕЗДА (ПРОХОДА) ЛИЦ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ПОГРАНИЧНУЮ ЗОНУ, РАЗРЕШЕНИЙ НА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ,".