О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДА МОСКВЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНСТРУМЕНТОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКА И ПРОГРАММЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОРТФЕЛЯ АКЦИЙ НА 2005-2007 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 05.08.2008). Постановление. Правительство Москвы. 07.12.04 843-ПП

Инвестиционные фонды с участием города Москвы

     Инвестиционные   фонды  -  это  новая  форма  кредитно-финансовых
институтов,  активно развивающаяся в последние несколько десятилетий в
западных  странах. Опыт развитых зарубежных финансовых рынков показал,
что   инвестиционный   фонд   является   эффективным  инструментом  по
реорганизации низколиквидных активов (акции мелких и средних компаний,
муниципальные  и  корпоративные  облигации)  в  ликвидные, привлечения
средств в крупные инвестиционные проекты, повышения отдачи от вложений
в доходную недвижимость.
     Инвестиционные  фонды  являются  перспективной  формой управления
пакетами  акций  города  Москвы,  городской  недвижимостью  и способны
наравне   с   другими   кредитно-финансовыми  институтам  осуществлять
финансирование экономики города Москвы. Развитие инвестиционных фондов
тесно  связано  с  динамикой  и масштабностью рынка ценных бумаг - чем
выше  уровень  развития  рынка ценных бумаг, тем выше уровень развития
фондов.
     При   создании  инвестиционных  фондов  городские  власти  ставят
следующие задачи:
     - повышение  ликвидности  и доходности городского портфеля ценных
бумаг;
     - развитие  профессиональных  форм  управления  ценными бумагами:
пакетами  акций  города, корпоративными облигациями предприятий города
Москвы, муниципальными ценными бумагами;
     - привлечение  инвестиционных  средств  в отдельные капиталоемкие
инвестиционные проекты;
     - максимизация доходов от управления и реализации недвижимости.
     Законодательство     Российской     Федерации     предусматривает
функционирование    акционерных   инвестиционных   фондов   и   паевых
инвестиционных  фондов.  Субъект Федерации может выступать учредителем
только   акционерного  общества  открытого  типа  -  создавать  только
акционерный инвестиционный фонд.
     Акционерные  инвестиционные  фонды  находятся  в  сфере  действия
корпоративного  законодательства  акционерных  обществ.  Отличительные
особенности  законодательства,  регулирующего деятельность акционерных
инвестиционных    фондов,    относятся   к   повышенным   требованиям,
предъявляемым к участникам инвестиционного процесса.
     Управление  средствами  инвестиционного  фонда  осуществляется на
профессиональной  основе  -  специализированной управляющей компанией,
имеющей  государственную  лицензию. Пакеты акций инвестиционного фонда
хранятся в специализированном депозитарии.
     Государственный  орган,  осуществляющий регулирование российского
рынка  ценных  бумаг,  предъявляет  жесткие  требования  к  отчетности
инвестиционных фондов и управляющих их активами компаний.
     Порядок  создания и деятельность инвестиционных фондов с участием
города  Москвы  регулируются  законодательством  и нормативными актами
федеральных  органов  власти  и  Положением  о  порядке взаимодействия
органов  исполнительной власти города Москвы при учреждении управления
имуществом  города  Москвы  с  использованием инструментов финансового
рынка   и   институтов   коллективных   инвестиций   (приложение  9  к
постановлению Правительства Москвы).