Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ ОТ 25 ИЮЛЯ 2008 Г. N 70-01-98/8".
2. Инструкция по подготовке и заполнению заявки
на участие в конкурсе
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее
оформлению.
3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в
конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме
электронного документа с электронной цифровой подписью. Сертификат
электронной цифровой подписи должен быть получен в одном из
уполномоченных удостоверяющих центров или в удостоверяющем центре, с
которым Департаментом города Москвы по конкурентной политике заключен
договор.
3.1.2. Участник размещения заказа готовит заявку на участие в
конкурсе в соответствии с требованиями раздела "ИНСТРУКЦИЯ ПО
ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ" и в соответствии
с формами документов, установленными частью IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА".
3.1.3. В случае если участник размещения заказа планирует принять
участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить
заявку на участие в конкурсе на каждый такой лот отдельно с учетом
требований раздела 2 "ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА
УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ".
3.1.4. Участник размещения заказа, который может оказывать
влияние на деятельность специализированной организации, не может
подать заявку на участие в конкурсе.
3.1.5. При описании условий и предложений участник размещения
заказа должен применять общепринятые обозначения и наименования в
соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов,
если иное не указано в части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ".
3.1.6. Сведения, которые содержатся в заявках участников
размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.7. Все документы, входящие в состав заявки на участие в
конкурсе и приложения к ней, а также прилагаемая опись документов
(форма 1 части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА") должны быть сшиты в единую книгу,
которая должна содержать сквозную нумерацию листов, скреплены печатью
(опечатаны) на обороте с указанием количества страниц, заверены
подписью уполномоченного на подписание заявки на участие в конкурсе
лица/собственноручно заверены участником размещения заказа -
физическим лицом (в том числе на прошивке). Концы прошивочной нити
выводятся с тыльной стороны единой книги, связываются и заклеиваются
листом бумаги, на котором делается надпись "Прошито и пронумеровано
-------------- листов", при этом прошивка должна быть подписана лицом,
уполномоченным на подписание заявки, и скреплена печатью (подпись
участника - физического лица печатью не заверяется).
3.1.8. Верность копий документов, представляемых в составе заявки
на участие в конкурсе, должна быть подтверждена печатью и подписью
уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена
нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов
должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на
это содержится в пункте 8.15 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
КОНКУРСА".
3.1.9. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов,
входящих в состав такой заявки, не допускается применение факсимильных
подписей.
3.1.10. Все документы, входящие в состав заявки на участие в
конкурсе и приложения к ней, должны лежать в порядке, указанном в
форме "ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ" (форма 1 части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА").
3.1.11. Все документы заявки и приложения к ней должны быть четко
напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением
исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного
лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (физическим
лицом).
3.1.12. Все документы, представляемые участниками размещения
заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены
по всем пунктам.
3.1.13. Кроме оригинала заявки на участие в конкурсе участник
размещения заказа представляет ее копии в количестве, указанном в
пункте 8.16 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", включающие все
документы, входящие в состав оригинала и приложения к нему. При этом
оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе должен быть четко
помечен: "Оригинал". Каждая копия заявки на участие в конкурсе,
включая все входящие в нее документы, должна быть четко обозначена как
"Копия". Оригинал, копии заявки на участие в конкурсе, включая все
приложения к ним, должны быть идентичны.
3.1.14. Участник размещения заказа подает заявку на участие в
конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме
электронного документа.
3.1.15. Опечатывание и маркировка конвертов с заявками на участие
в конкурсе, подаваемыми в письменной форме:
3.1.15.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в
конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указываются
наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная
заявка, наименование и номер лота и реестровый номер торгов следующим
образом: "Заявка на участие в открытом конкурсе ----------------------
(наименование конкурса). Лот N --- --------------------- (наименование
лота). Реестровый номер торгов -------------". Реестровый номер торгов
указывается на основании реестрового номера торгов, который содержится
в извещении о проведении соответствующего конкурса.
3.1.15.2. Участник размещения заказа вправе не указывать на
конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического
лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для
физического лица).
3.1.15.3. Конверт должен быть запечатан способом, исключающим
возможность вскрытия конверта без нарушения его целостности.
3.1.16. Если конверт не запечатан или маркирован с нарушением
требований пунктов 3.1.15.1, 3.1.15.3, государственный заказчик не
несет ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока.
3.1.17. Все заявки на участие в конкурсе, приложения к ним, а
также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в
конкурсе, не возвращаются, кроме отозванных участниками размещения
заказа заявок на участие в конкурсе, а также заявок на участие в
конкурсе, поданных с опозданием.
3.1.18. Порядок оформления заявки на участие в конкурсе в форме
электронного документа.
3.1.18.1. Участник размещения заказа вправе подать заявку на
участие в конкурсе в форме электронного документа.
3.1.18.2. Требования настоящей конкурсной документации
применяются при оформлении заявки на участие в конкурсе в форме
электронного документа с учетом особенностей электронного
документооборота.
3.1.18.3. Заявка на участие в конкурсе, подаваемая в форме
электронного документа, должна по содержанию соответствовать заявке на
участие в конкурсе, подаваемой в письменной форме, требования к
которой установлены действующим законодательством о размещении
заказов.
3.1.18.4. Наименование электронного документа, содержащего заявку
на участие в конкурсе, должно содержать сведения о наименовании
открытого конкурса, на участие в котором подается заявка, наименование
и номер лота, реестровый номер торгов следующим образом: "Заявка на
участие в открытом конкурсе ------------ (наименование конкурса). Лот
N --- ---------------- (наименование лота). Реестровый номер торгов
-------". Реестровый номер торгов указывается на основании реестрового
номера торгов, который содержится в извещении о проведении
соответствующего конкурса.
3.1.18.5. Все документы, входящие в состав заявки на участие в
конкурсе, подаваемой в форме электронного документа, должны быть
оформлены с использованием электронной цифровой подписи уполномоченных
лиц. Сертификат электронной цифровой подписи должен быть получен в
одном из уполномоченных удостоверяющих центров или в удостоверяющем
центре, с которым Департаментом города Москвы по конкурентной политике
заключен договор.
3.1.18.6. Оформление заявки на участие в конкурсе в форме
электронного документа с нарушением требований, указанных в настоящем
разделе конкурсной документации, является основанием для недопуска
участника размещения заказа к участию в конкурсе в связи с
несоответствием заявки требованиям конкурсной документации.
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в
конкурсе.
3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником
размещения заказа, а также вся корреспонденция и документация,
связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются
участники размещения заказов и заказчик или уполномоченный орган,
должны быть написаны на русском языке.
3.2.2. Использование других языков для подготовки заявки на
участие в конкурсе может быть расценено конкурсной комиссией как
несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным
конкурсной документацией.
3.2.3. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы,
оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами
на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что
к ним будет прилагаться надлежащим образом заверенный перевод на
русский язык.
3.2.4. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах,
выданных компетентным органом другого государства для использования на
территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль
(удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи,
качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в
надлежащем случае подлинность печати или штампа, которым скреплен этот
документ, либо документ должен быть подвергнут консульской
легализации.
3.2.5. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые
изменяют смысл оригинала, может быть расценено конкурсной комиссией
как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
установленным конкурсной документацией.
3.3. Валюта заявки на участие в конкурсе.
3.3.1. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе
и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за
исключением следующего: к заявке на участие в конкурсе могут быть
приложены документы, оригиналы которых выданы участнику размещения
заказа третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть
выражены в других валютах.
3.3.2. Выражение денежных сумм в других валютах, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 3.3.1, может быть расценено
конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе
требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.3.3. В случае если участник размещения заказа не имеет
возможности указания денежных сумм исключительно в российских рублях,
а также в случае, указанном в пункте 3.3.1, в заявке на участие в
конкурсе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в
российских рублях по курсу Центрального банка России на дату
публикации извещения о проведении конкурса в "Бюллетене оперативной
информации "Московские торги". При этом ценой государственного
контракта в случае, если участнику размещения заказа, подавшему такую
заявку, будет предложено заключить государственный контракт, будет
цена в рублях, указанная в заявке на участие в конкурсе участника
размещения заказа.
3.4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки
на участие в конкурсе.
3.4.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы,
указанные в пункте 8.15 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА".
3.4.2. В случае неполного представления документов, перечисленных
в пункте 8.15 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА", участник
размещения заказа не допускается конкурсной комиссией к участию в
конкурсе.
3.4.3. Представление заявки на участие в конкурсе с отклонением
по форме, установленной конкурсной документацией, расценивается
конкурсной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе
требованиям, установленным конкурсной документацией.
3.4.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в
конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и
цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма,
указанная прописью.
3.5. Требования к предложениям о цене контракта.
3.5.1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа,
не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену
лота), указанную в пункте 8.7 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
КОНКУРСА".
3.5.2. В случае если цена контракта, указанная в заявке и
предлагаемая участником размещения заказа, превышает начальную
(максимальную) цену контракта (цену лота), соответствующий участник
размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании
несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной
документацией.
3.5.3. Участник размещения заказа производит расчет цены
государственного контракта в соответствии с требованиями части VI
"ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ" и представляет предложение
по форме "ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА", приведенной
в части IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА" (форма 3).
3.5.4. Цена государственного контракта должна включать все налоги
и другие обязательные платежи в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации. В случае если в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации участник размещения
заказа освобождается от уплаты указанных платежей, то в расчете цены
государственного контракта должно быть указано основание освобождения
от их уплаты.
3.5.5. В случае если при размещении заказа на поставку
технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере
образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для
государственных нужд настоящей конкурсной документацией в п. 8.28
части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" предусмотрено право
государственного заказчика заключить государственный контракт с
несколькими участниками размещения заказа и в извещении о проведении
конкурса, а также в пункте 8.7.1 части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
КОНКУРСА" установлена начальная (максимальная) цена единицы товара,
услуги, предложение о цене контракта должно содержать предложение о
цене единицы товара, услуги.
3.5.6. В случае если при проведении конкурса на право заключить
государственный контракт на выполнение технического обслуживания и
(или) ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических
услуг в извещении о проведении конкурса, а также в пунктах 8.7, 8.7.2
части III "ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА" указана начальная
(максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная
(максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике,
к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или)
работы, предложение о цене контракта должно содержать предложение о
цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к
оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы.
3.6. Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых
работ, оказываемых услуг.
3.6.1. Описание участниками размещения заказа поставляемого
товара в случае, если он является предметом конкурса, его
функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его
количественных и качественных характеристик, требования к описанию
участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг в
случае, если они являются предметом конкурса, их количественных и
качественных характеристик осуществляется в соответствии с
требованиями части VI "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ" и по
форме "ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
СВОЙСТВАХ) ИЛИ КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПРЕДЛАГАЕМЫХ ТОВАРОВ (О
КАЧЕСТВЕ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ, ОКАЗЫВАЕМЫХ УСЛУГ)", приведенной в части
IV "ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЗАКАЗА" (форма 4).
3.7. Подтверждение полномочий представителя участника конкурса.
3.7.1. Если уполномоченным представителем участника являются
руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с
учредительными документами юридического лица действовать без
доверенности, индивидуальный предприниматель, физическое лицо,
полномочия лица на осуществление действий от имени участника при
проведении настоящего конкурса подтверждаются в следующем порядке:
3.7.1.1. Документами, подтверждающими полномочия лица на
осуществление действий от имени акционерного общества, являются: а)
протокол общего собрания акционеров, содержащий сведения об избрании
единоличного органа, либо надлежащим образом заверенная выписка из
него; б) решение единственного участника (акционера) закрытого
акционерного общества, содержащее сведения об избрании единоличного
исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенная выписка из
него; в) протокол собрания (решение) совета директоров, содержащий
сведения общества, либо надлежащим образом заверенная выписка из него;
г) договор с управляющей организацией или управляющим либо его
надлежащим образом заверенная копия.
3.7.1.2. Документами, подтверждающими полномочия лица на
осуществление действий от имени общества с ограниченной
ответственностью, общества с дополнительной ответственностью,
являются: а) протокол общего собрания участников, содержащий сведения
об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим
образом заверенная выписка из него; б) решение единственного
участника, содержащее сведения об избрании единоличного
исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенная выписка из
него; в) договор с управляющим либо его надлежащим образом заверенная
копия.
3.7.1.3. Документами, подтверждающими полномочия лица на
осуществление действий от имени хозяйственного товарищества,
производственного кооператива, некоммерческой организации (фонд,
некоммерческое партнерство, ассоциация, союз и т.д.), являются:
протокол общего собрания участников (членов), содержащий сведения об
избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом
заверенная выписка из него.
3.7.1.4. Документом, подтверждающим полномочия лица на
осуществление действий от имени государственного унитарного
предприятия, государственного учреждения, является правовой акт органа
исполнительной власти, изданный в пределах предоставленных полномочий
(ведомственная принадлежность ГУП должна быть отражена в учредительных
документах), содержащий сведения о назначении на должность
руководителя ГУП, либо надлежащим образом заверенная его копия.
3.7.1.5. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального
предпринимателя, являются: а) выписка из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная
копия такой выписки; б) надлежащим образом заверенный перевод на
русский язык документов о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством соответствующего государства.
3.7.1.6. Документом, подтверждающим полномочия физического лица,
является документ, удостоверяющий личность физического лица.
3.7.2. Если уполномоченным представителем участника является
лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и
заверенной доверенности, полномочия лица на осуществление действий от
имени участника при проведении настоящего конкурса подтверждаются в
следующем порядке:
3.7.2.1. Документами, подтверждающими полномочия представителя,
действующего на основании доверенности, являются:
а) оригинал доверенности, составленной по форме 11 части IV
"ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ
ЗАКАЗА";
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность
подписана руководителем юридического лица);
в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если
доверенность подписана индивидуальным предпринимателем);
г) копия документа, удостоверяющего личность (если доверенность
подписана участником - физическим лицом);
д) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством соответствующего государства (если
доверенность подписана иностранным лицом).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть
подтверждены вышеназванными документами.
3.7.3. Если уполномоченным представителем участника является
руководитель обособленного структурного подразделения - филиала или
представительства, полномочия такого лица подтверждаются в следующем
порядке. Все документы и формы заполняются от имени юридического лица,
а не филиала (представительства). Заявку на участие в торгах может
подписывать: 1) руководитель юридического лица; 2) лицо, действующее
на основании доверенности, подписанной руководителем юридического
лица.
3.7.4. Полномочия руководителя юридического лица считаются
подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве,
должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку,
полностью совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт избрания
(назначения) на должность руководителя юридического лица. Полномочия
руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в
следующих случаях: а) сведения о фамилии, имени, отчестве, должности
руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью или
частично не совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт
избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица; б)
не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
3.7.5. Выписки из документов организации признаются документом,
подтверждающим полномочия лица на осуществление действий от имени
организации, при следующих условиях: а) выписка заверена единоличным
исполнительным органом (руководителем) организации и заверена печатью
организации; б) выписка заверена иным уполномоченным должностным лицом
организации и заверена печатью организации. При этом должны быть
представлены документы, подтверждающие полномочия данного лица на
подписание выписок из документов организации.
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДА МОСКВЫ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ ОТ 25 ИЮЛЯ 2008 Г. N 70-01-98/8".