О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА. Постановление. Правительство РФ. 24.02.09 154

Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

II. Полномочия

     5. Федеральная   служба   по   регулированию  алкогольного  рынка
осуществляет следующие полномочия:
     5.1. вносит   в   Правительство   Российской   Федерации  проекты
федеральных законов,  нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы,  по
которым  требуется  решение  Правительства  Российской  Федерации,  по
вопросам,  относящимся  к  установленной сфере деятельности Службы,  а
также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;
     5.2. на   основании   и   во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации  самостоятельно  принимает  следующие  нормативные  правовые
акты:
     5.2.1. порядок    представления    организациями     уведомлений,
представляемых   при   закупке   этилового   спирта  для  производства
алкогольной и спиртосодержащей продукции  и  (или)  использования  для
собственных нужд,  а также при поставке этилового спирта, нефасованной
спиртосодержащей продукции с содержанием  этилового  спирта  более  60
процентов объема готовой продукции;
     5.2.2. форма  уведомления,  представляемого   организациями   при
закупке    этилового    спирта    для   производства   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции и (или) использования для собственных нужд,
а  также при поставке этилового спирта,  нефасованной спиртосодержащей
продукции с содержанием этилового спирта  более  60  процентов  объема
готовой продукции;
     5.2.3. порядок заполнения  деклараций  об  объемах  производства,
оборота  (за  исключением розничной продажи) и использования этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     5.2.4. акты,   устанавливающие   минимальные   цены   на   водку,
ликероводочную и  другую  алкогольную  продукцию  крепостью  свыше  28
процентов,   производимую   на  территории  Российской  Федерации  или
ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации;
     5.2.5. акты,  устанавливающие  минимальные цены на этиловый спирт
из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации;
     5.2.6. нормы  естественной  убыли  при производстве и обороте (за
исключением  розничной  продажи)  этилового  спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции;
     5.2.7. порядок  приобретения  и  учета  федеральных   специальных
марок,   а  также  уничтожения  неиспользованных,  поврежденных  и  не
соответствующих  установленным  требованиям  федеральных   специальных
марок;
     5.2.8. перечень сведений  о  маркируемой  алкогольной  продукции,
наносимых   на   федеральные   специальные   марки   и  считываемых  с
использованием    технических    средств    единой     государственной
автоматизированной  информационной системы учета объема производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, а
также формат нанесения указанных сведений;
     5.2.9. порядок направления подтверждения о фиксации  сведений  об
алкогольной  продукции  в  единой  государственной  автоматизированной
информационной системе учета объема производства и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  и уведомления об
отказе в фиксации указанных сведений;
     5.2.10. порядок оценки достоверности учета объемов производства и
оборота  (за  исключением   розничной   продажи)   этилового   спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     5.2.11. форма журнала учета объемов производства  и  оборота  (за
исключением  розничной  продажи) и (или) использования для собственных
нужд этилового спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  и
порядок его заполнения;
     5.2.12. формат  и  порядок  представления  в   электронном   виде
деклараций об объемах производства,  оборота (за исключением розничной
продажи)   и   использования   этилового   спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции;
     5.2.13. методика  визуального  определения  факта  вскрытия  тары
алкогольной продукции;
     5.2.14. нормативные  правовые   акты   по   другим   вопросам   в
установленной  сфере деятельности,  за исключением вопросов,  правовое
регулирование  которых  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации   осуществляется   исключительно   федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,   нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации;
     5.3. осуществляет:
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.3.1   вступает   в   силу   в  сроки,  устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.3.1. пломбирование автоматических  средств  измерения  и  учета
концентрации  и  объема безводного спирта в готовой продукции,  объема
готовой  продукции;  пломбирование  технических  средств  фиксации   и
передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и  спиртосодержащей  продукции  в  единую  государственную
автоматизированную  информационную систему учета объема производства и
оборота этилового спирта,  алкогольной и  спиртосодержащей  продукции;
пломбирование   оборудования   и   коммуникаций   в  целях  исключения
производства   и   реализации   этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей продукции;
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.3.2   вступает   в   силу   в  сроки,  устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.3.2. лицензирование   в   соответствии   с    законодательством
Российской  Федерации  деятельности  в  области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.3.3  вступает  в   силу   в   сроки,   устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.3.3. выдачу   федеральных   специальных  марок  для  маркировки
алкогольной   продукции,   производимой   на   территории   Российской
Федерации;
     5.3.4. формирование и ведение государственного  реестра  выданных
лицензий   на  производство  и  оборот  (за  исключением  лицензий  на
розничную продажу алкогольной продукции) этилового спирта, алкогольной
и    спиртосодержащей    продукции,    лицензий,    действие   которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.3.5  вступает  в   силу   в   сроки,   устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.3.5. функции  государственного  заказчика работ по разработке и
модернизации    программных     средств     единой     государственной
автоматизированной  информационной системы учета объема производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.3.6  вступает  в   силу   в   сроки,   устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.3.6. ведение  в  установленном  порядке  единой государственной
автоматизированной информационной системы учета объема производства  и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.3.7   вступает   в   силу   в  сроки,  устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.3.7. государственный   контроль   за   процессом    денатурации
(введения  денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей
непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ;
     5.3.8. государственный   контроль   за  производством,  оборотом,
качеством   и   безопасностью   этилового   спирта,   алкогольной    и
спиртосодержащей  продукции,  соблюдением  законодательства Российской
Федерации в этой области и условий,  предусмотренных  соответствующими
лицензиями;
     5.4. осуществляет контроль и надзор за:
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.4.1  вступает  в   силу   в   сроки,   устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.4.1. представлением   деклараций   об  объемах  производства  и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  пищевой
продукции,   спиртосодержащей   непищевой   продукции   с  содержанием
этилового спирта более 40 процентов  объема  готовой  продукции  и  об
объемах  использования этилового спирта для производства алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
----------------------------------------------------------------------
     Подпункт 5.4.2  вступает  в   силу   в   сроки,   устанавливаемые
отдельными решениями Правительства РФ.
----------------------------------------------------------------------
     5.4.2. фактическими  объемами  производства  и  оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     5.5. обобщает  практику  применения  законодательства  Российской
Федерации в установленной сфере деятельности;
     5.6. осуществляет  в  установленном порядке проверку деятельности
юридических лиц в установленной сфере деятельности;
     5.7. осуществляет  рассмотрение  дел  и составление протоколов об
административных  правонарушениях  в  сфере  производства  и   оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции  в
соответствии   с    законодательством    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     5.8. осуществляет функции государственного заказчика  федеральных
целевых,  научнотехнических  и  инновационных  программ  и  проектов в
установленной сфере деятельности;
     5.9. размещает   в   установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке  заказы  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание     услуг,     на     проведение     научноисследовательских,
опытно-конструкторских и  технологических  работ  для  государственных
нужд в установленной сфере деятельности,  а также для обеспечения нужд
Службы;
     5.10. обеспечивает  в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.11. осуществляет  в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию,  хранению,  учету и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
     5.12. обеспечивает  мобилизационную  подготовку   Службы   и   ее
территориальных органов;
     5.13. организует профессиональную подготовку работников Службы  и
ее территориальных органов,  их переподготовку, повышение квалификации
и стажировку;
     5.14. осуществляет  функции  главного  распорядителя и получателя
средств федерального бюджета,  предусмотренных на содержание Службы  и
реализацию возложенных на Службу функций;
     5.15. обеспечивает  закрепление  в   установленном   порядке   за
Российской    Федерацией    прав    на   результаты   интеллектуальной
деятельности,  созданные за  счет  средств  федерального  бюджета  при
реализации государственных контрактов, заключаемых Службой;
     5.16. взаимодействует  в   установленном   порядке   с   органами
государственной   власти   иностранных   государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.17. организует в установленном порядке конгрессы,  конференции,
семинары,  выставки  и  другие  мероприятия  в   установленной   сфере
деятельности;
     5.18. осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,   если   такие   полномочия  предусмотрены  федеральными
законами,  нормативными   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
     6. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в целях
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
     6.1. запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений   по   вопросам,  отнесенным  к
установленной сфере деятельности;
     6.2. заказывать  проведение необходимых исследований,  испытаний,
анализов  и  оценок,  а  также  научных   исследований   по   вопросам
осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
     6.3. давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
     6.4. привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   установленной  сфере  деятельности,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы, группы и коллегии) в установленной сфере деятельности;
     6.6. издавать   индивидуальные   правовые   акты   по   вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности;
     6.7. учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать
ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;
     6.8. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации  для  публикации  информации,  в  том   числе   официальных
объявлений,  размещения  других  материалов по вопросам,  отнесенным к
установленной сфере деятельности;
     6.9. применять   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации     меры     ограничительного,     предупредительного      и
профилактического   характера,   а   также  санкции,  направленные  на
недопущение  и  (или)  ликвидацию  последствий,  вызванных  нарушением
юридическими   и   физическими   лицами   обязательных   требований  в
установленной сфере деятельности,  с целью пресечения фактов нарушения
законодательства Российской Федерации;
     6.10. издавать  в   пределах   своей   компетенции   методические
рекомендации   по   вопросам,   отнесенным   к   установленной   сфере
деятельности.
     7. Федеральная  служба  по  регулированию  алкогольного  рынка не
вправе осуществлять в  установленной  сфере  деятельности  функции  по
управлению государственным имуществом,  кроме случаев, устанавливаемых
указами   Президента   Российской    Федерации    и    постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     Установленные абзацем первым  настоящего  пункта  ограничения  не
распространяются  на  полномочия  руководителя  Службы  по  управлению
имуществом,  закрепленным за Службой на праве оперативного управления,
решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
     При осуществлении правового регулирования в  установленной  сфере
деятельности   Служба   не  вправе  устанавливать  не  предусмотренные
федеральными конституционными законами,  федеральными законами, актами
Президента  Российской  Федерации и Правительства Российской Федерации
функции  и  полномочия  федеральных  органов  государственной  власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления,  а также не вправе устанавливать  ограничения
на   осуществление  прав  и  свобод  граждан,  прав  негосударственных
коммерческих и некоммерческих  организаций,  за  исключением  случаев,
когда  возможность  введения  таких  ограничений актами уполномоченных
федеральных  органов   исполнительной   власти   прямо   предусмотрена
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,  федеральными законами  и  издаваемыми  на  основании  и  во
исполнение     Конституции     Российской    Федерации,    федеральных
конституционных  законов  и  федеральных  законов  актами   Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа