Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2013 ГОДЫ)".
ПАСПОРТ
федеральной программы "Реформирование и развитие системы
государственной службы Российской Федерации
(2009 - 2013 годы)"
--------------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы | федеральная программа "Реформирование и |
| | развитие системы государственной службы |
| | Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Наименование, номер и | поручения Президента Российской Федерации от 1 |
| дата принятия решения | марта 2007 г. N Пр-337, от 21 февраля 2008 г. |
| о разработке Программы | N Пр-279 и от 11 апреля 2008 г. N Пр-644 |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Государственный | Администрация Президента Российской Федерации |
| заказчик - координатор | |
| Программы | |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Государственные | Министерство экономического развития Российской |
| заказчики мероприятий | Федерации, Министерство внутренних дел |
| Программы | Российской Федерации, Министерство обороны |
| | Российской Федерации, Министерство образования |
| | и науки Российской Федерации, Министерство связи |
| | и массовых коммуникаций Российской Федерации, |
| | Министерство юстиции Российской Федерации |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Основные исполнители | Министерство здравоохранения и социального |
| мероприятий Программы | развития Российской Федерации, Министерство |
| | экономического развития Российской Федерации, |
| | Министерство внутренних дел Российской |
| | Федерации, Министерство обороны Российской |
| | Федерации, Министерство образования и науки |
| | Российской Федерации, Министерство связи и |
| | массовых коммуникаций Российской Федерации, |
| | Министерство финансов Российской Федерации, |
| | Министерство юстиции Российской Федерации, |
| | научно-исследовательские, образовательные и |
| | иные организации, определяемые на конкурсной |
| | основе в установленном порядке |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Цель Программы | создание целостной системы государственной |
| | службы Российской Федерации (далее - |
| | государственная служба) посредством завершения |
| | реформирования ее видов и создания системы |
| | управления государственной службой, формирования |
| | высококвалифицированного кадрового состава |
| | государственной службы, обеспечивающего |
| | эффективность государственного управления, |
| | развитие гражданского общества и инновационной |
| | экономики |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Задачи Программы | обеспечение взаимосвязи видов государственной |
| | службы, а также государственной и муниципальной |
| | службы |
| |---------------------------------------------------|
| | формирование современной правовой основы |
| | военной и правоохранительной службы, |
| | совершенствование правовой основы |
| | государственной гражданской службы Российской |
| | Федерации |
| |---------------------------------------------------|
| | создание системы управления государственной |
| | службой |
| |---------------------------------------------------|
| | формирование системы мониторинга общественного |
| | мнения об эффективности государственной службы и |
| | результативности профессиональной служебной |
| | деятельности государственных служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка и введение антикоррупционных |
| | стандартов в виде установления для |
| | государственной и муниципальной службы единой |
| | системы запретов, ограничений, обязанностей и |
| | дозволений, направленных на предупреждение |
| | коррупции |
| |---------------------------------------------------|
| | развитие механизма предупреждения коррупции, |
| | выявления и разрешения конфликта интересов на |
| | государственной службе |
| |---------------------------------------------------|
| | создание системы контроля деятельности |
| | государственных служащих со стороны институтов |
| | гражданского общества |
| |---------------------------------------------------|
| | упорядочение и конкретизация полномочий |
| | государственных служащих, которые должны быть |
| | закреплены в должностных регламентах |
| |---------------------------------------------------|
| | выработка оптимальной системы взаимодействия |
| | институтов гражданского общества и средств |
| | массовой информации с государственными органами, |
| | исключающей возможность неправомерного |
| | вмешательства в деятельность государственных |
| | служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | совершенствование механизма, обеспечивающего |
| | соблюдение государственными служащими общих |
| | принципов служебного поведения, утвержденных |
| | Указом Президента Российской Федерации от 12 |
| | августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих |
| | принципов служебного поведения государственных |
| | служащих" |
| |---------------------------------------------------|
| | регламентация функции по оказанию |
| | консультативной помощи федеральным органам |
| | государственной власти, органам государственной |
| | власти субъектов Российской Федерации, иным |
| | государственным органам, образованным в |
| | соответствии с Конституцией Российской Федерации |
| | (далее - государственные органы), по вопросам, |
| | связанным с применением на практике общих |
| | принципов служебного поведения государственных |
| | служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | методологическое обеспечение деятельности |
| | комиссий по соблюдению требований к служебному |
| | поведению и урегулированию конфликта интересов |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка механизма принятия мер по |
| | предотвращению конфликта интересов, в том числе |
| | после ухода государственного служащего с |
| | государственной службы |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка процедуры, обеспечивающей проведение |
| | служебных расследований случаев коррупционных |
| | проявлений со стороны государственных служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | регламентация вопросов, касающихся повышения |
| | денежного содержания и оптимизации пенсионного |
| | обеспечения государственных служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | совершенствование работы, направленной на |
| | приоритетное применение мер по предупреждению |
| | коррупции и борьбе с ней на государственной |
| | службе |
| |---------------------------------------------------|
| | внедрение в практику кадровой работы |
| | государственных органов правила, в соответствии |
| | с которым длительное, безупречное и эффективное |
| | исполнение государственным служащим своих |
| | должностных обязанностей должно в обязательном |
| | порядке учитываться при назначении его на |
| | вышестоящую должность, присвоении ему воинского |
| | или специального звания, классного чина, |
| | дипломатического ранга или при поощрении |
| |---------------------------------------------------|
| | совершенствование организационных и правовых |
| | механизмов профессиональной служебной |
| | деятельности государственных служащих в целях |
| | повышения качества государственных услуг, |
| | оказываемых государственными органами гражданам |
| | и организациям |
| |---------------------------------------------------|
| | внедрение эффективных технологий и современных |
| | методов кадровой работы, направленных на |
| | повышение профессиональной компетентности, |
| | мотивации государственных служащих и обеспечение |
| | условий для увеличения результативности их |
| | профессиональной служебной деятельности |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка системы мер, направленных на |
| | совершенствование порядка прохождения |
| | государственной службы и стимулирование |
| | добросовестного исполнения обязанностей |
| | государственной службы на высоком |
| | профессиональном уровне |
| |---------------------------------------------------|
| | сокращение излишней численности государственных |
| | служащих с одновременным привлечением на |
| | государственную службу наиболее |
| | квалифицированных специалистов и создание |
| | адекватных материальных стимулов в зависимости |
| | от объема и результатов работы государственных |
| | служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | формирование и реализация программ подготовки |
| | кадров для государственной службы и |
| | профессионального развития государственных |
| | служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | развитие системы дополнительного |
| | профессионального образования государственных |
| | служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | совершенствование системы государственных |
| | гарантий на государственной службе |
| |---------------------------------------------------|
| | внедрение современных механизмов стимулирования |
| | государственных служащих |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Сроки и этапы | 2009 - 2013 годы |
| реализации Программы | (I этап - 2009 - 2010 годы; |
| | II этап - 2011 - 2013 годы) |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Основные направления | формирование системы государственной службы как |
| реализации Программы | целостного государственно-правового института, |
| | создание системы управления государственной |
| | службой |
| |---------------------------------------------------|
| | внедрение на государственной службе |
| | эффективных технологий и современных методов |
| | кадровой работы |
| |---------------------------------------------------|
| | повышение эффективности государственной службы и |
| | результативности профессиональной служебной |
| | деятельности государственных служащих |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Объемы и источники | на весь период реализации Программы за счет |
| финансирования | средств федерального бюджета предусматривается |
| Программы | 691 млн. рублей, в том числе: |
| | на финансирование I этапа реализации Программы |
| | (2009 - 2010 годы) - 258,6 млн. рублей; |
| | на финансирование II этапа реализации Программы |
| | (2011 - 2013 годы) - 432,4 млн. рублей |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты | формирование и развитие видов государственной |
| реализации Программы | службы |
| |---------------------------------------------------|
| | внедрение правовых и организационных механизмов |
| | взаимосвязи видов государственной службы |
| |---------------------------------------------------|
| | создание необходимых условий для |
| | профессионального развития государственных |
| | служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка норм служебной профессиональной этики |
| | и правил делового поведения государственных |
| | служащих, а также механизмов, обеспечивающих их |
| | соблюдение |
| |---------------------------------------------------|
| | обеспечение открытости государственной службы и |
| | ее доступности общественному контролю |
| |---------------------------------------------------|
| | реализация антикоррупционных программ в системе |
| | государственной службы |
| |---------------------------------------------------|
| | унификация и методическое сопровождение |
| | разработки должностных регламентов |
| | государственных служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | создание и внедрение системы показателей |
| | результативности профессиональной служебной |
| | деятельности государственных служащих, |
| | дифференцированных по направлениям деятельности |
| | государственных органов |
| |---------------------------------------------------|
| | совершенствование порядка замещения вакантных |
| | должностей государственной службы на основе |
| | конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан |
| | к государственной службе |
| |---------------------------------------------------|
| | внедрение и совершенствование механизмов |
| | формирования кадрового резерва, проведения |
| | аттестации и ротации государственных служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | актуализация содержания программ подготовки и |
| | дополнительного профессионального образования |
| | государственных служащих и внедрение современных |
| | образовательных технологий в процесс их обучения |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка и внедрение в государственных органах |
| | программ и индивидуальных планов |
| | профессионального развития государственных |
| | служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка и применение в государственных органах |
| | современных механизмов стимулирования |
| | государственных служащих к исполнению |
| | обязанностей государственной службы на высоком |
| | профессиональном уровне |
| |---------------------------------------------------|
| | регламентация и реализация предусмотренных |
| | законодательством Российской Федерации |
| | дополнительных государственных гарантий жилищных |
| | прав государственных служащих |
| |---------------------------------------------------|
| | разработка правовых основ защиты государственного |
| | служащего и членов его семьи от насилия, угроз и |
| | других неправомерных действий в связи с |
| | исполнением им должностных (служебных) |
| | обязанностей |
|--------------------------|---------------------------------------------------|
| Контроль выполнения | контроль реализации мероприятий Программы |
| Программы | осуществляет государственный заказчик - |
| | координатор Программы |
--------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2013 ГОДЫ)".