Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВ".
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции по осуществлению контроля и надзора в области
пожарной безопасности
20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента, законодательных и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также принятием решений ответственными
лицами.
20.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного
регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а
также принятием решений ответственными лицами осуществляется
руководителями (заместителями руководителей) органов Ростехнадзора,
начальниками структурных подразделений, Контрольным управлением.
21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
21.1. Полнота и качество исполнения государственной функции по
контролю и надзору территориальным органом Ростехнадзора производится
в ходе комплексных, целевых и контрольных проверок деятельности
органов Ростехнадзора.
21.2. Контроль производится посредством проверки исполнения
требований настоящего административного регламента, законодательных и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
21.3. Проверки планируются Ростехнадзором и проводятся не реже
чем один раз в два года.
21.4. Проверки деятельности территориальных органов Ростехнадзора
осуществляются комиссиями центрального аппарата с учетом специализации
должностных лиц, а структурных подразделений территориальных органов -
комиссиями территориального органа.
Распоряжением (приказом) Ростехнадзора или территориального
органа Ростехнадзора председателем комиссии назначается должностное
лицо Ростехнадзора. Данным распоряжением (приказом) определяется
состав комиссии.
21.5. Проверки осуществляются в соответствии с планом проверки,
утвержденным руководителем Ростехнадзора или территориального органа.
В ходе проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов,
касающихся организации и осуществления надзора, в том числе:
полнота и законность исполнения требований нормативных правовых
актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по
организации и осуществлению контроля и надзора;
качество планирования работы с учетом анализа результатов
надзорной деятельности в области пожарной безопасности и степень
исполнения запланированных мероприятий по надзору;
качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений;
своевременность выполнения запланированных мероприятий по
контролю;
состояние контроля за выполнением выданных предписаний по
устранению нарушений;
наличие и порядок ведения документации;
качество анализа результатов работы по осуществлению надзора и
состояния пожарной безопасности опасных производственных объектов на
обслуживаемой территории, эффективность принимаемых мер по обеспечению
пожарной безопасности на объектах надзора;
полнота использования полномочий, предоставленных органам
Ростехнадзора;
принципиальность и требовательность руководства органа
Ростехнадзора и государственных инспекторов при осуществлении надзора
в области пожарной безопасности;
качество проверок работы государственных инспекторов и
эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;
взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными
и контрольными органами;
обеспеченность нормативными правовыми актами, регулирующими
деятельность органов Ростехнадзора, нормативными документами по
пожарной безопасности и методической документацией;
организация и проведение служебной подготовки инспекторского
состава.
21.6. По результатам проверки составляется акт, который
представляется на утверждение руководителю Ростехнадзора или
территориального органа Ростехнадзора, назначившему проверку, и
регистрируется в установленном порядке.
21.7. Контрольная проверка проводится Контрольным управлением по
решению руководителя Ростехнадзора с учетом сроков выполнения плана
устранения недостатков, выявленных при инспектировании.
21.8. Целевая проверка назначается руководителем Ростехнадзора:
при осложнении обстановки с авариями (пожарами) на обслуживаемой
территориальным органом Ростехнадзора территории;
для проверки жалоб на действия (бездействия) и решения
должностных лиц органов Ростехнадзора, принимаемые в ходе
осуществления надзора.
21.9. Должностные лица органов Ростехнадзора при проверках
обязаны оказывать практическую помощь территориальным органам
Ростехнадзора по организации и осуществлению надзора в области
пожарной безопасности.
22. Ответственность должностных лиц Ростехнадзора за решения и
действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения государственной
функции.
22.1. Органом Ростехнадзора, в отношении которого проводилась
проверка, в 10-дневный срок с момента утверждения акта проверки
разрабатывается и согласовывается с руководителем Ростехнадзора (или
его территориального органа), осуществлявшего проверку, план
мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются
ответственные лица по контролю за их устранением.
22.2. Мероприятия выполняются органом Ростехнадзора в сроки,
установленные руководителем Ростехнадзора.
22.3. Должностные лица Ростехнадзора, осуществляющие контроль и
надзор в области пожарной безопасности, несут ответственность за:
невыполнение требований настоящего административного регламента,
неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей,
предусмотренных должностным регламентом, в пределах, определенных
действующим трудовым законодательством Российской Федерации,
Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства
РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215);
совершенные в процессе осуществления мероприятий по контролю
правонарушений в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВ".