Фрагмент документа "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ГОРОДА МОСКВЫ И ПРАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (РЕДАКЦИЯ НА 22.04.2008)".
6.1. Существующее положение. Основные цели и задачи
До 2004 года в городе отсутствовала комплексная система
мониторинга почв. Специальные виды наблюдения за состоянием почвенного
покрова города в рамках санитарно-гигиенического мониторинга
осуществлялись ТУ Роспотребнадзор по городу Москве и Департаментом
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (в
рамках программы зеленого мониторинга). Кроме того, несколько
организаций в разное время занимались разномасштабными экологическими
исследованиями почвенного покрова на территории города Москвы. В
результате отсутствия системного подхода к мониторингу почв материалы
исследований почвенного покрова неоднородны по перечню измеряемых
показателей и охватывают не все функциональные зоны города. Основными
организациями, проводившими в разное время исследования почвенного
покрова, являются МГУ им. М.В. Ломоносова (почвенный факультет),
Почвенный институт им. Докучаева, ФГУП Всероссийский
научно-исследовательский институт минерального сырья им. Н.М.
Федоровского, Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких
элементов, Московская опытно-методическая геохимическая экспедиция.
С выходом постановления Правительства Москвы от 27 июля 2004 г.
N 514-ПП "О повышении качества почвогрунтов в городе Москве" возникла
необходимость организации системы экологического мониторинга почв и
почвогрунтов, которая охватывала бы все функциональные зоны и
административные округа города.
Основными целями мониторинга почв и почвогрунтов являются:
- своевременное выявление изменения качества почв для оценки,
предупреждения и устранения негативных процессов, отрицательно
влияющих на состояние почв;
- проверка соблюдения землепользователями государственных
стандартов качества почв;
- оценка соответствия качества почв функциональному назначению
территорий;
- оценка сохранения экологических свойств почвогрунтов,
используемых для озеленительных работ;
- оценка влияния качества почв на состояние зеленых насаждений;
- оценка качества почв и почвогрунтов с точки зрения их
воздействия на здоровье населения;
- выявление постоянно действующих источников загрязнения,
оказывающих негативное воздействие на почвы;
- предотвращение последствий чрезвычайных экологических ситуаций;
- выявление негативных последствий воздействия на почвы
антигололедных реагентов;
- получение достоверных данных для разработки обоснованных
программ оздоровления почв;
- получение достоверных данных для расчета ущерба от загрязнения
почв.
Решение этих задач требует детальной информации о состоянии
почвенного покрова и применяемых почвогрунтах, в т.ч. данных о степени
захламленности, деградированности почв, снижении их агрохимических
свойств, распространении загрязнения в глубинные горизонты.
В связи с вышеизложенным в 2004 году заложено 248 пунктов
наблюдений за состоянием почв, характеризующих различные
функциональные зоны города.
Основные площадки наблюдений располагаются на следующих типах
территорий:
1. Жилые зоны.
2. Производственные зоны.
3. Зоны инженерных и транспортных инфраструктур.
4. Рекреационные зоны, в т.ч. природные территории; особо
охраняемые природные территории; земли, покрытые лесной
растительностью.
5. Земли сельскохозяйственного использования.
6. Зоны специального назначения.
7. Иные территории.
В конце 2004 года проведено опробование почвенного покрова:
отобрано 433 пробы, в том числе 150 проб из 31 шурфа, заложенного на
глубину до 1,5 м. Распределение площадок наблюдения и количество
отобранных в 2004 году проб почв по округам приведено в таблице 7.
Анализ проб почв проводится на следующие компоненты:
1. Содержание гумуса, %.
2. Содержание загрязняющих компонентов: свинца, цинка, меди,
никеля, кадмия, марганца, ртути и мышьяка (валовые и подвижные формы).
3. Содержание нефтепродуктов.
4. Содержание 3,4бенз(а)пирена.
5. Величина рН жидкой фазы почвы.
6. Содержание макроэлементов питания (N, P, K).
7. Сумма поглощенных оснований по Каппену-Гильковецу.
8. Состав обменных катионов.
9. Электропроводность почвенного раствора, дСм/м (плотный
остаток, %).
Отдельным направлением мониторинга почв является мониторинг
загрязнения и агрохимических свойств почв и почвогрунтов на
территориях 429 площадок постоянного наблюдения общегородской системы
мониторинга состояния зеленых насаждений.
С 2005 года данные о состоянии городских почв обобщаются в
созданной базе данных по загрязнению городских почв.
Таким образом, за период 2004-2005 годов в Москве созданы научная
и организационная основы для проведения регулярного мониторинга
почвенного покрова. Однако проведенные работы выявили ряд направлений,
требующих корректировки сложившейся методологии мониторинга почв.
Основным из них является адресная привязка пунктов наблюдения за
состоянием почв и почвогрунтов к источникам негативного воздействия:
территории, прилегающие к автомагистралям (воздействие
противогололедных реагентов и выбросов автотранспорта), территории
перебазируемых промышленных предприятий, участки размещения ввозимых
для озеленения территории города почвогрунтов.
Присоединение России к Стокгольмской конвенции ООН 2001 года по
стойким органическим загрязнителям (далее - СОЗ) ставит также задачу
мониторинга в почвах специфических органических загрязнителей, в т.ч.
полихлорированных дибензо-п-диоксинов и дибензофуранов,
полихлорированных бифенилов, ДДТ и ряда других хлорсодержащих
пестицидов, отнесенных к "грязной дюжине". Актуальность этой
подсистемы мониторинга обусловлена тем, что СОЗ отличаются высокой
токсичностью, чрезвычайной биологической активностью и способностью
накапливаться в различных звеньях пищевой цепи. На территории Москвы
расположено значительное число предприятий - потенциальных источников
СОЗ промышленного характера (химических, электротехнических и др.). На
сравнительно небольшом удалении от Москвы расположены крупные полигоны
хранения промышленно-бытовых отходов и сеть несанкционированных
свалок, также являющихся потенциальными источниками СОЗ.
Основными мероприятиями раздела являются:
1. Мониторинг качества почв на основных площадках наблюдений.
2. Разработка сети и мониторинг на временных пунктах наблюдений.
3. Мониторинг почвенного покрова города на стойкие органические
загрязнители.
|
Фрагмент документа "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ГОРОДА МОСКВЫ И ПРАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (РЕДАКЦИЯ НА 22.04.2008)".