Фрагмент документа "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ГОРОДА МОСКВЫ И ПРАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (РЕДАКЦИЯ НА 22.04.2008)".
13. Контроль за выполнением Программных мероприятий
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации
Программных мероприятий осуществляет Департамент природопользования и
охраны окружающей среды города Москвы, являющийся государственным
заказчиком - координатором предусмотренных мероприятий.
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы реализует функции государственного заказчика - координатора
Программных мероприятий во взаимодействии с заинтересованными органами
исполнительной власти города и по мере необходимости готовит
предложения по корректировке перечня Программных мероприятий,
уточнению отдельных его показателей.
Государственный заказчик - координатор Программных мероприятий
осуществляет контроль за ходом выполнения, а также представляет в срок
до 1 марта 2006 года в установленном порядке отчет о реализации
Программных мероприятий в Департамент экономической политики и
развития города Москвы.
Исполнители Программных мероприятий ежеквартально информируют
Департамент природопользования и охраны окружающей среды о ходе их
реализации, а после истечения срока их реализации должны будут
проинформировать Департамент природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы о результатах выполнения мероприятий.
Показатели, характеризующие выполнение Программных мероприятий,
представлены в таблице 10.
Таблица 10
ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
-----------------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятия | Целевой показатель/показатель выполнения |
| | Программных мероприятий |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг атмосферного воздуха |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Эксплуатация действующих | 100-процентный охват территории города контролем |
| автоматических станций | за изменением динамики атмосферного воздуха, |
| контроля качества | в т.ч. выявление в режиме реального времени |
| атмосферного воздуха. | на всей территории города чрезвычайных ситуаций, |
| Проведение рейдов | связанных с загрязнением атмосферного воздуха. |
| передвижной | Непрерывные ряды измерений концентраций |
| экологической лаборатории. | загрязняющих веществ на 39 пунктах при |
| Отбор проб атмосферного | измерении от 8 до 22 загрязнителей. |
| воздуха с последующим | Обеспечение круглосуточного реагирования на 100% |
| лабораторным анализом | жалоб жителей, связанных с уровнем загрязнения |
| на территориях, где | атмосферного воздуха. Информационное обеспечение |
| отмечается повышенная | инспекторов по охране окружающей среды, |
| заболеваемость | экологической милиции данными, необходимыми |
| | для проведения проверок предприятий (источников |
| | выбросов) и подготовки предписаний о нарушении |
| | природоохранного законодательства. |
| | Обоснованные перечни отдельных территорий города |
| | (локусов), требующие разработки природоохранных |
| | мероприятий |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Корректировка мест | 11 новых жилых микрорайонов, из которых поступает |
| расположения автоматических | наибольшее число жалоб жителей на загрязнение |
| станций контроля качества | воздуха, обеспеченных непрерывным круглосуточным |
| атмосферного воздуха | контролем загрязняющих веществ, являющихся |
| (11 АСКЗА). | индикаторами несанкционированных выбросов |
| Дооснащение автоматических | промышленных предприятий |
| станций контроля качества | |
| атмосферного воздуха | |
| (23 единицы) | |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Создание новых | Величина вклада города (в % и в показателях |
| автоматических станций | массовой концентрации) в уровень загрязнения |
| контроля качества | воздуха по 8 приоритетным загрязняющим веществам |
| атмосферного воздуха | (оксид углерода, оксиды азота, диоксид серы, |
| за чертой города | озон, углеводороды), позволяющая установить |
| | предельную величину возможного снижения уровня |
| | загрязнения воздуха, обусловленную вкладом |
| | города. Установление загрязнителей, по которым |
| | высокий уровень загрязнения связан |
| | с региональным фоном, в связи с чем разработка |
| | природоохранных мер на территории Москвы |
| | не является приоритетным направлением |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Организация поступления | Фактические данные о распределении вертикального |
| данных о вертикальном | уровня загрязнения воздуха (по 4 основным |
| распределении загрязнения | загрязнителям) для обоснования строительства |
| атмосферного воздуха | высотной застройки |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг выбросов промышленных предприятий |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Разработка технических | Согласованные проекты систем локального |
| требований по созданию | экологического мониторинга для 92 предприятий |
| систем локального | города (в соответствии с приложением 3 |
| экологического мониторинга. | к постановлению), суммарный вклад в загрязнение |
| Проектирование и создание | которых составляет 40%, и создание систем |
| систем локального | экологического мониторинга на 50% данных |
| экологического мониторинга | предприятий. |
| | Исключение случаев сверхлимитных выбросов |
| | на 50% от числа предприятий, где предусмотрено |
| | создание систем локального мониторинга выбросов. |
| | Обеспечение фактических доказательств |
| | сверхлимитных выбросов для информационного |
| | обеспечения экологических инспекторов в работе |
| | по устранению экологических правонарушений |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Обеспечение сбора и анализа информации о качестве сточных и природных вод |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Разработка проекта | Готовые для внедрения технические решения, |
| сигнальных датчиков | позволяющие выявлять 100% всех |
| на водовыпусках | несанкционированных сбросов в водовыпусках |
| ГУП "Мосводосток" | с постоянным сбросом сточных вод в р. Москву |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг почв |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг качества почв | Охват всех функциональных зон во всех округах |
| на основных площадках | города (за исключением территорий промышленных |
| наблюдения. | площадок) контролем за изменением динамики |
| Мониторинг качества почв | загрязнения почв. Непрерывные ряды измерений |
| на временных площадках | концентраций загрязняющих веществ на 403 пунктах |
| наблюдения | при измерении 12 загрязнителей, а также |
| | на 150 временных пунктах. Перечни территорий, |
| | являющихся очагами повышенного загрязнения почв |
| | (в т.ч. в разрезе по загрязняющим веществам), |
| | с указанием причин. Перечень участков |
| | для разработки первоочередных мероприятий |
| | по реабилитации почвенного покрова |
| | (в т.ч. в разрезе по загрязняющим веществам). |
| | Обеспечение фактических доказательств в случае |
| | применения некачественных почвогрунтов |
| | для обеспечения действий инспекторов |
| | по устранению нарушений и возмещению ущерба |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг состояния зеленых насаждений |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг состояния | Охват озелененных территорий всех категорий |
| зеленых насаждений | во всех административных округах города |
| на действующей сети | контролем за изменением динамики состояния |
| постоянных площадок | зеленых насаждений (регулярное обследование |
| наблюдения. | 494 постоянных площадок наблюдения). |
| Оценка состояния | Информационное обеспечение деятельности |
| приживаемости молодых | экологических инспекторов по взысканию ущерба |
| посадок. | из-за применения некачественного посадочного |
| Оценка состояния газонов | материала |
| на озелененных территориях | |
| разного типа и категорий | |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Выявление очагов болезней | Экспертное обследование 50% озелененных |
| зеленых насаждений | территорий г. Москвы и своевременное выявление |
| и распространения | территорий, где обнаружены очаги болезней |
| вредителей | зеленых насаждений и требуется проведение |
| | восстановительных мероприятий |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг геоэкологических процессов |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг подтопления | Выявление территорий с неблагополучной динамикой |
| и состояния подземных вод | подтопления с целью корректировки экологических |
| | требований при хозяйственном использовании |
| | территорий (регулярные наблюдения на 165 |
| | скважинах) |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Мониторинг оползневых | Выявление участков с развитием оползневых |
| и карстово-суффозионных | процессов, требующих проведения |
| процессов | противооползневых мероприятий. Предупреждение |
| | ущерба от развития оползней |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Мониторинг шумового воздействия |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Картирование зон шумового | 100% охват территории города картами шумового |
| дискомфорта | дискомфорта. Перечень жилых территорий и домов, |
| от автотранспорта, | где требуется поэтапное проведение шумозащитных |
| железнодорожного транспорта | мероприятий |
| и наземных линий метро | |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Выполнение рейдов | Обеспечение реагирования на 100% жалоб жителей, |
| передвижной лаборатории | связанных с повышенным уровнем шума. |
| по измерению шума | Информационное обеспечение для разработки мер |
| | по снижению уровней шума. |
| | Исключение случаев несоблюдения правил работы |
| | в ночное время по фактору шума на строительных |
| | площадках. Информационное обеспечение мер |
| | по пресечению данного вида нарушений |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Создание автоматических | Размещение трех АСКША в зонах шумового |
| станций контроля авиашумов | дискомфорта от авиасудов (Бутово, Зеленоград, |
| (АСКША) | Солнцево) для выявления случаев нарушения |
| | установленных маршрутов полетов авиасудами |
| | и получение фактических доказательств |
| | для обеспечения действий экологических |
| | инспекторов по пресечению данного вида нарушений |
| | природоохранного законодательства |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Информационно-аналитические работы |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Опытная эксплуатация | Информационное обеспечение деятельности |
| Единого городского фонда | всех категорий пользователей достоверной |
| данных экологического | и оперативной информацией о состоянии всех |
| мониторинга | природных сред для разработки программ снижения |
| | загрязнения природной среды и установления |
| | целевых показателей снижения загрязнения. |
| | Организация информационного обмена |
| | по электронным каналам связи между оператором |
| | Фонда и пользователями |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Автоматизация выдачи | Сокращение времени подготовки и выдачи отчетов |
| отчетов и справок | и справок пользователям на 30%, исключающее |
| | необходимость увеличения штата организации, |
| | выполняющей функции оператора фонда |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Предоставление информации пользователям |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| Разработка и выпуск | Разработка, тиражирование и рассылка 8 видов |
| бюллетеней о состоянии | бюллетеней о состоянии природных сред |
| природных сред. | (в соответствии с потребностями пользователей) |
| Предоставление информации | применительно к потребностям органов |
| ТУ "Роспотребнадзор", | государственной власти города Москвы, городских |
| МЧС России по г. Москве | организаций в информации о состоянии природных |
| | сред для выполнения ими функций согласно |
| | утвержденным положениям, в т.ч: |
| | - ТУ "Роспотребнадзор": ведение |
| | социально-гигиенического мониторинга, |
| | осуществление контролирующих функций |
| | при аварийных ситуациях, связанных |
| | с загрязнением окружающей среды; |
| | - МЧС России по г. Москве: проведение |
| | аварийно-спасательных работ при аварийных |
| | ситуациях, связанных с загрязнением окружающей |
| | среды |
|-----------------------------|---------------------------------------------------|
| Предоставление | Население города Москвы, имеющее возможность |
| экологической информации | регулярно получать информацию о состоянии |
| населению через печатные | окружающей среды, - 80% от общего числа жителей. |
| средства массовой | Обеспечение соблюдения федерального |
| информации, Интернет, | природоохранного законодательства |
| городские электронные | об обязательном предоставлении экологической |
| табло, телевидение, | информации населению. |
| электронные табло | Повышение экологической грамотности населения |
| в супермаркетах | |
-----------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ГОРОДА МОСКВЫ И ПРАКТИЧЕСКОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДАННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА (РЕДАКЦИЯ НА 22.04.2008)".