О КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2010-2012 ГГ.. Постановление. Правительство Москвы. 31.03.09 253-ПП

1. Обоснование соответствия решаемой
           проблемы и целей Программы приоритетным задачам
           социально-экономического развития города Москвы

     В целом малый бизнес города Москвы является достаточно  успешным,
однако    у    него    имеется   ряд   характерных   для   российского
предпринимательства   проблем,   усугубляемых    условиями    крупного
мегаполиса,  а также последствиями мирового финансового кризиса, среди
которых следует особо отметить следующие:
     - нехватка нежилых помещений;
     - высокие налоги;
     - рост цен на энергоносители и сырье;
     - проблема финансирования;
     - квалифицированные кадры;
     - административные барьеры.
     Оценка значимости  этих  проблем  и  необходимость их преодоления
нашли подтверждение в ряде документов органов  государственной  власти
Москвы.  В  постановлениях  Правительства Москвы от 26 июня 2007 г.  N
513-ПП "О стратегии развития города Москвы на период до 2025  года"  и
от  3  июля  2007  г.  N  546-ПП  "О прогнозе социально-экономического
развития города Москвы до 2011  года"  в  числе  первоочередных  задач
социально-экономического развития города Москвы определены:
     - развитие конкурентной среды;
     - развитие социального партнерства и трудового посредничества;
     - обеспечение  устойчивого дальнейшего развития малого и среднего
предпринимательства, вовлечение промышленности и науки города Москвы в
мировые процессы;
     - формирование условий для развития малого предпринимательства, в
том числе инновационного;
     - увеличение объема выпуска товаров,  выполнения работ и оказания
услуг субъектами малого предпринимательства,  создание  новых  рабочих
мест;
     - применение  позитивного  опыта,  в  том  числе  международного,
накопленного городом Москвой в сфере поддержки промышленности и малого
предпринимательства;
     - в   целях   сохранения  темпов  экономического  роста  оказание
поддержки    малому    предпринимательству,    в    первую     очередь
научно-производственным  малым  предприятиям,  производящим  товары  и
услуги,  с предоставлением  предусмотренных  правовыми  актами  города
Москвы  льгот  по обеспечению их нежилыми помещениями,  находящимися в
государственной собственности города Москвы;
     - совершенствование  системы финансовой и имущественной поддержки
развития малого предпринимательства через:
     - возможности   фондов  содействия  кредитованию  малого  бизнеса
Москвы и содействия развитию венчурных инвестиций в малые  предприятия
в научно-технической сфере города Москвы;
     - развитие системы микрофинансирования малых  предприятий  города
Москвы;
     - развитие   инфраструктуры   поддержки    и    развития    малых
инновационных предприятий города Москвы;
     - совершенствование мероприятий  по  размещению  государственного
заказа среди малых предприятий города Москвы;
     - создание условий для ускоренных темпов экономического роста  на
основе дальнейшего перехода экономики на инновационный путь развития;
     - развитие  инновационной  среды,  в   том   числе   технопарков,
бизнес-инкубаторов,   центров   трансфера  технологий,  уделяя  особое
внимание   созданию   соответствующих   инженерной,    социальной    и
коммуникационной инфраструктур;
     - создание  условий  для   развития   прикладной   и   отраслевой
инновационной, научной деятельности;
     - реализация  потенциала  города  Москвы,   в   том   числе   как
интеллектуального, научного, образовательного и исторического центра;
     - создание  благоприятной  среды  для   привлечения   иностранных
инвестиций с целью повышения их уровня, приходящегося на одного жителя
города Москвы;
     - совершенствование  механизмов  содействия  развитию  экспортной
деятельности московских предприятий и организаций;
     - реализация  мероприятий  по  дальнейшей  эффективной интеграции
города  Москвы  в  систему  товарных,  информационных  и   финансовых,
межрегиональных и международных обменов;
     - совершенствование системы управления  городом,  ориентированное
на  дальнейшее  снижение  административных  барьеров  на пути развития
предпринимательства,    а     также     повышение     профессионализма
управленческого персонала;
     - совершенствование механизмов взаимодействия власти и бизнеса на
основе строгого соблюдения правовых норм;
     - создание конкурентной среды в  жилищно-коммунальном  хозяйстве,
прежде всего, в сфере управления жилищным фондом;
     - создание    положительного    имиджа    малого    и    среднего
предпринимательства;
     - создание условий для повышения предпринимательской активности и
открытия собственного бизнеса молодыми людьми от 18 до 30 лет.
     Кроме того,  в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007
г.  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и  среднего предпринимательства в
Российской  Федерации"  Городской  целевой   программой   развития   и
поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства в городе Москве на
2010- 2012 гг.  будет предусмотрено оказание мер  поддержки  субъектам
среднего предпринимательства, что также является одной из приоритетных
государственных задач.