ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОСЕЩЕНИЯ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ. Приказ. Федеральная служба безопасности РФ. 16.02.09 55

III. Порядок обеспечения деятельности членов комиссий
             при посещении мест принудительного содержания

     6. Начальники соответствующих пограничных органов и подразделений
пограничных органов:
     - принимают  исчерпывающие   меры   по   обеспечению   реализации
полномочий  членов  комиссий  при  посещении  ими мест принудительного
содержания;
     - организуют  изучение  требований  Федерального закона в системе
профессиональной учебы с сотрудниками.
     7. Начальник  подразделения  пограничного  органа  при  получении
сообщения о прибытии членов комиссии уточняет  наличие  обстоятельств,
препятствующих   посещению   членами   комиссии  мест  принудительного
содержания  в  соответствии  с  требованиями   части   1   статьи   17
Федерального закона.
     8. При  осуществлении  общественного  контроля   не   допускается
вмешательство    в    оперативно-разыскную,    уголовно-процессуальную
деятельность   и   производство   по   делам    об    административных
правонарушениях <1>.
     --------------------------------
     <1> Часть 2 статьи 4 Федерального закона.

     Проведение общественного контроля не должно создавать препятствий
осуществлению процессуальных действий <1>.
     --------------------------------
     <1> Часть 2 статьи 16 Федерального закона.

     При нарушении  членами   комиссии   требований   законодательства
Российской   Федерации  начальник  подразделения  пограничного  органа
незамедлительно  сообщает  об  этом  начальнику  пограничного  органа,
который информирует об этом Пограничную службу ФСБ России.
     9. По  прибытии  в  подразделение  пограничного   органа   членов
комиссии встречает начальник данного подразделения или лицо,  которому
вышестоящим руководством поручено сопровождать их при  посещении  мест
принудительного содержания.
     Члены комиссии   пропускаются   на    территорию    подразделения
пограничного  органа  по предъявлении мандата установленного образца и
документа,  удостоверяющего личность члена комиссии,  в  сопровождении
должностного лица пограничного органа.
     10. Для   осуществления   деятельности    комиссий    руководство
пограничного органа:
     - организует проведение разъяснительной работы с задержанными  за
административные    правонарушения,   военнослужащими,   подвергнутыми
дисциплинарному аресту,  подозреваемыми и обвиняемыми (далее  -  лица,
находящиеся в местах принудительного содержания),  о целях,  задачах и
формах деятельности комиссий;
     - организует  размещение на информационных стендах списков членов
комиссии с указанием ее почтового адреса;
     - назначает  лиц,  обеспечивающих  сопровождение  и  безопасность
членов комиссии во время посещения мест принудительного содержания;
     - создает   возможность  для  бесед  членов  комиссии  с  лицами,
находящимися  в  местах  принудительного  содержания,  в   том   числе
предоставляет  помещения  для  индивидуальных  бесед и принятия жалоб,
оснащенные  необходимой  мебелью,  канцелярскими  принадлежностями,  а
также оборудованные кнопкой тревожной сигнализации.
     11. Жалобы и заявления лиц,  находящихся в местах принудительного
содержания,  принимаются  и  оформляются в соответствии с требованиями
законодательных  и  иных   нормативных   правовых   актов   Российской
Федерации.
     12. Кино-,  фото-  и  видеосъемка  лиц,  находящихся   в   местах
принудительного   содержания,  их  интервьюирование  осуществляются  с
разрешения  должностного  лица  или  органа,  в  производстве  которых
находится соответствующее дело,  а также с согласия в письменной форме
самих лиц, находящихся в местах принудительного содержания.
     Кино-, фото- и видеосъемка объектов,  обеспечивающих безопасность
и  охрану  лиц,  находящихся  в  местах  принудительного   содержания,
осуществляется   с   разрешения   в   письменной   форме   руководства
пограничного   органа,   в   ведении    которого    находятся    места
принудительного содержания.
     13. В  период   действия   режима   особых   условий   в   местах
принудительного     содержания    полномочия    членов    общественных
наблюдательных комиссий  посещать  указанные  места  осуществляются  с
согласия   Директора   ФСБ   России  или  начальника  соответствующего
пограничного органа <1>.
     --------------------------------
     <1> Часть 3 статьи 16 Федерального закона.