Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ГОРОДА МОСКВЫ В 2009 ГОДУ".
Анализ ситуации на рынке труда
Итоги социально-экономического развития Москвы в течение ряда
последних лет свидетельствовали о благоприятной ситуации в экономике и
социальной сфере города. Ситуация в экономике характеризовалась
положительной динамикой в развитии большинства отраслей, что
стимулировало рост экономической активности населения. Численность
занятых в экономике возросла за 2006-2008 годы на 4,5%.
Уровень регистрируемой безработицы достиг своего минимального
значения к концу сентября 2008 года и составил 0,29% от численности
экономически активного населения.
Однако с осени 2008 года мировой финансовый кризис начал
значительным образом влиять на реальный сектор экономики города, что
сказалось на постепенном замедлении темпов экономического роста.
Индекс промышленного производства по видам деятельности "добыча
полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и
распределение электроэнергии, газа и воды" в январе-декабре 2008 года
по сравнению с январем-декабрем 2007 года (в сопоставимой оценке)
составил 100,5% (январь-декабрь 2007 года к январю-декабрю 2006 года -
111,5%), индекс производства по этим видам деятельности по кругу
крупных и средних организаций за тот же период - 99,8% (январь-декабрь
2007 года - 113,7%).
В январе-ноябре 2008 года сократился оборот организаций, занятых
производством кожи, изделий из кожи и производством обуви (75,0% к
январю-декабрю 2007 года), производством неметаллических минеральных
продуктов (85,9%), производством электрооборудования, электронного и
оптического оборудования (92,7%), химическим производством (94,7%),
обработкой древесины и производством изделий из дерева (99,0%).
Инвестиции в основной капитал в январе-ноябре 2008 года
увеличились по сравнению в аналогичным периодом 2007 года только на
0,6% (в январе-ноябре 2007 года - на 6,0%). Объем работ, выполненных
по виду деятельности "строительство" (в сопоставимой оценке), составил
98,6% к показателю января-ноября предыдущего года (в январе-ноябре
2007 года - 104,5%).
Для получения достоверной информации о ситуации на рынке труда,
принятия опережающих мер по обеспечению занятости высвобождаемых
работников с октября 2008 года проводится мониторинг численности
работников, предполагаемых к высвобождению в связи с ликвидацией
организаций либо сокращением численности работников в разрезе
отраслей, предприятий.
За период с 01.10.2008 г. количество предприятий (организаций),
сообщивших в службу занятости сведения о высвобождении работников в
связи с сокращением штатов или ликвидацией организации, составило 723
единицы, а численность предполагаемых к высвобождению работников -
14,8 тыс. человек.
Проведенный анализ показывает, что из общей численности
предполагаемых к высвобождению работников, наибольшая доля приходится
на предприятия, относящиеся к таким видам экономической деятельности,
как обрабатывающие производства, транспорт и связь, финансовая
деятельность.
Всего за указанный период высвобождено 3447 человек, из них
трудоустроено 660 человек, 551 человек обратился в службу занятости,
из которых 98 человека признано безработными. Предполагается к
высвобождению в январе-марте 2009 года - около 14 тыс. человек.
С целью сохранения рабочих мест и недопущения массовых увольнений
несколько крупных предприятий города (ОАО "Московский подшипник", ОАО
Московский металлургический завод "Серп и молот", ФГУП Телевизионный
технический центр "Останкино", филиал ОАО "Е4-Центрэнергомонтаж" Завод
спецоснастки) планируют ввести в соответствии со статьей 74 Трудового
кодекса РФ режим неполной рабочей недели.
В 2008 году квота для Москвы на выдачу иностранным гражданам
разрешений на работу была утверждена в размере 594 886 ед.
В связи с изменением ситуации на рынке труда и предполагаемым
увеличением числа обращений граждан в органы службы занятости
Правительством Российской Федерации принято решение о снижении объемов
привлечения иностранной рабочей силы. Так, приказом
Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2008 г. N 777н городу Москве
квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу установлена
в размере 392157 ед., что на 21,5% меньше, чем планировалось.
С целью уменьшения объемов привлечения в город иностранной
рабочей силы, московской службой занятости осуществлялось работа по:
- взаимодействию с работодателями по уточнению реальных
потребностей города в привлечении иностранной рабочей силы ввиду
сокращения объемов производства, возникшего вследствие финансового
кризиса;
- активному направлению москвичей, граждан, находящихся под
риском увольнения, на переобучение по наиболее востребованным
профессиям, по которым планируется привлечение иностранных работников;
- информированию государственных служб занятости населения
субъектов РФ о свободных рабочих местах, на которые планируется
привлечение иностранных работников.
Одновременно с этим, Управлением государственной службы занятости
населения города Москвы разработан План мероприятий, направленных на
оказание содействия в трудоустройстве высвобождаемых работников.
В соответствии с этим планом специалистами службы занятости
населения еженедельно проводятся совещания с представителями кадровых
служб (руководителями) организаций как в ГУ ЦЗН АО, так и в управах и
префектурах округов с целью разъяснения трудового законодательства,
порядка высвобождения и информирования об услугах, предоставляемых
службой занятости населения. Создаются временные консультационные
пункты для консультирования высвобождаемых работников по трудовому
законодательству, а также предоставления имеющихся в базе данных
службы занятости населения вакансий. Обеспечена бесперебойная работа
телефона "горячей линии" для предоставления информации и консультаций
гражданам по вопросам нарушений работодателями норм трудового
законодательства.
Вместе с тем, сложившаяся ситуация в финансовом секторе и
отдельных отраслях экономики негативно сказалась на динамике основных
показателей рынка труда в городе Москве.
За период с 01.10.2008 по 31.12.2008:
- численность безработных граждан, зарегистрированных в органах
занятости населения, увеличилась на 4,3 тыс. человек или на 23,1% (с
18,6 тыс. человек до 22,9 тыс. человек);
- уровень регистрируемой безработицы увеличился на 0,06
процентных пункта (с 0,29% до 0,35%);
- заявленная работодателями потребность в работниках снизилась на
10,1% (с 196,2 до 176,4 тыс. вакансий).
По состоянию на 01.01.2009 рынок труда Москвы характеризуется
следующими показателями:
- численность лиц, занятых экономической деятельностью - 6469,9
тыс. человек;
- численность безработных в соответствии с методологией
Международной организации труда (МОТ) - 65 тыс. человек;
- уровень безработицы по МОТ - 1,0 %;
- численность безработных, зарегистрированных в органах службы
занятости - 22,9 тыс. человек;
- уровень регистрируемой безработицы - 0,35 %;
- заявленная работодателями потребность в работниках - 176,4 тыс.
человек;
- напряженность на рынке рабочей силы - 0,27 человек на 1
вакансию.
Программой Правительства Москвы на 2009 год предполагается
создание 56,3 тыс. новых рабочих мест.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ГОРОДА МОСКВЫ В 2009 ГОДУ".