Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖ".
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем
субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на осуществление следующих переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в области охраны здоровья граждан (далее
соответственно - субвенции, переданные полномочия):
а) осуществление контроля за соответствием качества оказываемой
медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере
здравоохранения (за исключением контроля качества оказания
высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи,
оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
б) лицензирование следующих видов деятельности:
медицинская деятельность организаций муниципальной и частной
систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками
федеральных организаций здравоохранения).
2. Общий объем субвенций определяется по формуле:
V = SUM V ,
суб i
где:
V - размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего
i
субъекта Российской Федерации.
3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету соответствующего
субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
V = Q x S ,
i i i
где:
Q - численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской
i
Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии
с переданными полномочиями;
S - затраты на содержание 1 работника органа государственной
i
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные
полномочия.
4. Численность сотрудников в соответствующем субъекте Российской
Федерации, которая необходима для осуществления функций в соответствии
с переданными полномочиями, определяется по формуле:
Q = (B x T ) / T ,
i i пр норм
где:
B - количество проверок в соответствующем субъекте Российской
i
Федерации;
T - время, необходимое для осуществления одной проверки в
пр
соответствующем субъекте Российской Федерации 1 сотрудником с учетом
особенностей географического расположения объектов контроля на
территории субъекта Российской Федерации. Принято среднее время одной
проверки - 16 часов. Для Республики Саха (Якутия), Красноярского края
и Хабаровского края - субъектов Российской Федерации принято среднее
время проверки - 32 часа. Для Московской области, города Москвы,
города Санкт-Петербурга - субъектов Российской Федерации принято
среднее время проверки - 12 часов;
T - норматив рабочего времени в году, который составляет 1980
норм
часов (247,5 рабочего дня в году x 8 рабочих часов в день). Если
расчетное значение Q < 5, принято округление до 5.
i
5. S - затраты на содержание 1 работника органа государственной
i
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные
полномочия, определяется по формуле:
S = S + S + S + S + S + S + S ,
i зп аренда связь трансп ком усл ком расх мат обесп
где:
S - расходы на оплату труда работников, рассчитанные в
зп
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006
г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных
гражданских служащих", включая налоговые начисления;
S - расходы на оплату аренды помещений;
аренда
S - расходы на оплату услуг связи;
связь
S - расходы на оплату транспортных услуг;
трансп
S - расходы на оплату коммунальных услуг;
ком усл
S - командировочные расходы;
ком расх
S - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем,
мат обесп
оргтехникой, средствами связи, расходными материалами и др.
6. Количество проверок в соответствующем субъекте Российской
Федерации определяется по формуле:
B = B + B + B + B ,
i i план лицен i внеплан лицен i план кмп i внеплан кмп
где:
B - количество плановых проверок организаций,
i план лицен
осуществляющих медицинскую, фармацевтическую деятельность и
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, по соблюдению лицензионных требований и условий.
Такие проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)" не более чем 1 раз в 2
года;
B - количество плановых проверок по соблюдению
i внеплан лицен
лицензируемой деятельности, в том числе проверка соискателей на
соответствие лицензионных требований и условий;
B - количество плановых проверок по контролю качества
i план кмп
оказываемой медицинской помощи, проводимых в соответствии с
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)",
не более чем 1 раз в 2 года;
B - количество внеплановых проверок по контролю
i внеплан кмп
качества оказываемой медицинской помощи.
7. B - количество проверок организаций, осуществляющих
i лицен
медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по соблюдению
лицензионных требований и условий определяется по формуле:
B = L / t ,
i лицен i i лицен
где:
L - общее количество действующих лицензий, выданных организациям
i
и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
здравоохранения;
t - срок действия лицензии в соответствии с Федеральным
i лицен
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", который
составляет 5 лет.
8. B - количество плановых проверок соблюдения
i план
лицензионной деятельности и контроля качества оказываемой медицинской
помощи определяется по формуле:
B = К x N ,
i план i
где:
К - коэффициент кратности плановых проверок контроля качества
оказания медицинской помощи и лицензионного контроля;
N - общее количество организаций и индивидуальных
i
предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения,
подлежащую лицензированию.
9. B - количество внеплановых проверок
i внеплан лицен
соблюдения лицензируемой деятельности определяется по формуле:
B = 0,2 x N ,
i внеплан лицен i
где:
0,2 - эмпирический коэффициент количества внеплановых проверок.
10. B - количество внеплановых проверок контроля
i внеплан кмп
качества оказываемой медицинской помощи определяется по формуле:
B = 0,1 x N ,
i внеплан кмп i мед
где:
0,1 - эмпирический коэффициент количества внеплановых проверок по
контролю качества оказываемой медицинской помощи;
N - количество индивидуальных предпринимателей и юридических
i мед
лиц, имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности.
11. К - коэффициент кратности плановых проверок контроля качества
оказания медицинской помощи и лицензионного контроля определяется по
формуле:
К = t / t ,
пр i лицен
где:
t - наименьшее время между проверками, равное 2 годам.
пр
12. N - общее количество организаций и индивидуальных
i
предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения,
определяется по формуле:
N = N + N + N ,
i i мед i фарм i наркот
где:
N - количество индивидуальных предпринимателей и
i фарм
юридических лиц, имеющих лицензии на осуществление фармацевтической
деятельности;
N - количество юридических лиц, имеющих лицензии на
i наркот
осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖ".