Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 16.12.2008)".
4. Перспективы развития малого предпринимательства.
Оценка перспективной потребности субъектов малого
и среднего предпринимательства в нежилых помещениях
Численность населения города Москвы, составляющая в настоящее
время 10,4 млн. человек, к 2025 г. прогнозируется на уровне 11,2-12
млн. человек. Численность занятых в экономике города может при этом
составить к 2025 г. 5,1-7,5 миллиона.
При этом сохранят и упрочат свои позиции виды деятельности,
связанные с торговлей, финансовыми операциями, строительством,
транспортом и связью, туристическим, гостиничным и ресторанным
бизнесом, образованием, здравоохранением, предоставлением различного
рода услуг (консультационных, социальных, в сфере ЖКХ, бытовых и др.),
наукой и научным обслуживанием. В промышленности ожидается сдвиг в
сторону более современных отраслей, применяющих новые технологии,
эффективно использующих городскую территорию, наносящих меньший ущерб
окружающей среде.
При условии целенаправленной реализации в городе мероприятий,
направленных на создание благоприятных финансово-экономических и
организационно-правовых условий для развития малого и среднего
предпринимательства и инновационного развития, роль бизнеса в
экономике города должна существенно возрасти.
Доля занятых в малом предпринимательстве в общей численности
занятых в экономике города ожидается к 2025 г. на уровне крупнейших
городов развитых стран и должна составить 65-70% от общего числа
занятых, а в абсолютном выражении 4,2-5,0 млн. занятых в субъектах
малого предпринимательства.
Рост числа субъектов малого предпринимательства прогнозируется в
Москве к 2025 г. в расчете на 1 тыс. жителей до 45-60 единиц, то есть
их численность должна составить в абсолютном выражении 500-700 тыс.
единиц.
Развитие в Москве малого и среднего предпринимательства в
совокупности должно существенно повлиять на улучшение качества жизни в
городе, обеспечив, как достаточное количество привлекательных
высокооплачиваемых рабочих мест, так и значительные налоговые
поступления в бюджет.
Малое и среднее предпринимательство, обладая огромным
социально-политическим потенциалом, будет способствовать формированию
среднего класса и обеспечению стабильности в обществе.
Концентрируя в себе наиболее характерные свойства рыночных
отношений, выступая движущей силой функционирования и развития
рыночной экономики, малое и среднее предпринимательство будет
содействовать росту общественного благосостояния, создавая условия для
реализации экономических интересов, способностей, талантов людей, а
также обеспечивая более полное удовлетворение потребительского спроса.
Высокие темпы внедрения инноваций, мобильность технологических
изменений, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной
стороны, к снижению цен, а с другой - к повышению качества продукции и
услуг, значительный объем налоговых поступлений - это тот вклад,
который предприятия должны внести в экономику города Москвы.
Оценка перспективной потребности в нежилых площадях для
размещения субъектов малого и среднего бизнеса осуществлена на основе
сложившихся тенденций развития бизнеса в течение нескольких последних
лет, а также исходя из приведенных ниже исходных данных и
предположений:
- численность населения Москвы - 10,4 млн. чел.;
- перспективная численность населения Москвы к 2025 г. - 11,2-12
млн. чел.;
- численность занятых в экономике города - 6,1 млн. чел.;
- численность занятых в экономике города - 6,1 млн. чел.;
- численность занятых в экономике города к 2025 г. - 5,1-7,5 млн.
чел.;
- численность занятых в малом бизнесе - 3,5 млн. чел. (в т.ч. на
малых предприятиях - 3,0 млн. чел.);
- численность занятых в субъектах малого предпринимательства к
2025 г. - 4,2-4,8 млн. чел. (65% от общей численности занятых в
экономике города);
- существующее количество субъектов малого предпринимательства -
307 тыс. ед. (в том числе 208 тыс. малых предприятий и 99 тыс.
индивидуальных предпринимателей);
- общая площадь нежилых помещений, используемых субъектами малого
предпринимательства Москвы в настоящее время, - 16,3 млн. кв. м;
- средняя занимаемая площадь нежилых помещений на одного занятого
в малом предпринимательстве к 2025 г. - 10 кв. м;
- число субъектов малого предпринимательства в расчете на 1000
жителей к 2025 г. - 45-60 единиц;
- площадь нежилого фонда города Москвы - 172 млн. кв. м;
- площадь нежилого фонда к 2025 г. - 319 млн. кв. м;
- площадь встроенно-пристроенных помещений - 18,9 млн. кв. м;
- площадь встроенно-пристроенных нежилых помещений к 2025 г. - 25
млн. кв. м.
В 2007-2010 гг. для удовлетворения оцененной потребности
необходимо создание новых нежилых помещений для малого
предпринимательства в объеме 5,2 млн. кв. м, в 2007-2025 гг. - в
объеме от 26 до 32 млн. кв. м (таблица 1).
Таблица 1
НЕОБХОДИМЫЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИСХОДЯ ИЗ ОЦЕНКИ
ПЕРСПЕКТИВНОЙ ПОТРЕБНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕЖИЛЫХ ПЛОЩАДЯХ ДО 2025 Г.
(млн. кв. метров)
------------------------------------------------------------------------------------------------
| |2007-2008 гг.|2009-2011 гг.|2012-2015 гг.|2016-2020 гг.|2021-2025 гг.|Всего |
| | | | | | |2007-2025 гг.|
|----------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Объекты | 1,5 | 2,9 | 4-5 | 5-6,5 | 5-6,5 | 18,4-22,4 |
|городского| | | | | | |
|значения | | | | | | |
|----------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Объекты | 1,0 | 1,2 | 1,6-2,1 | 2-2,5 | 2-2,5 | 7,8-9,3 |
|районного | | | | | | |
|значения | | | | | | |
|----------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Всего по | 2,5 | 4,1 | 5,6-7,1 | 7,0-9,0 | 7,0-9,0 | 26,2-31,7 |
|городу | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
Данные объемы рассчитаны исходя из потребности в помещениях
различных форм собственности, создаваемых в том числе с участием
бюджетных средств.
Необходимый прирост площадей для размещения субъектов малого
предпринимательства составляет в среднем 1,3 млн. кв. м в год.
Согласно максимальному варианту оценки необходимо увеличение
ежегодного прироста площадей после 2010 г. до 1,7-1,8 млн. кв. м.
Из 26,2-31,7 млн. кв. м нежилых площадей, необходимых субъектам
малого предпринимательства к 2025 году, от 7,8 до 9,3 млн. кв. м
приходится на объекты районного значения и от 18,4 до 22,4 млн. кв. м
- на объекты городского значения.
Для сравнения прирост нежилого фонда в целом к 2025 г.
прогнозируется на уровне 147,2 млн. кв. м, в том числе: на
общественных территориях прирост составит 82,3 млн. кв. м, на
производственных территориях - 24,4 млн. кв. м, фонд
встроенно-пристроенных помещений увеличится на 6,1 млн. кв. м, гаражей
- на 34,4 млн. кв. м.
Перспективная потребность в отдельных видах объектов городского
уровня приведена в таблице 2 и в соответствующих разделах настоящей
Концепции.
Таблица 2
ПОТРЕБНОСТЬ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПЛОЩАДЯХ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО УРОВНЯ
НА ПЕРИОД ДО 2025 Г.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |2007-2008 гг.|2009-2011 гг.|2012-2015 гг.|2016-2020 гг.|2021-2025 гг.|2007-2025 гг.|
|-------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Технопарки и | 0,2 | 1,1 | 1,2 | 1,2 | 1,3 | 5,1 |
|бизнес-инкубаторы | | | | | | |
|-------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Многофункциональные| 0,4 | 0,6 | 1,0 | 1,2 | 1,2 | 4,4 |
|деловые центры | | | | | | |
|-------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Специализированные | 0,3 | 0,4 | 0,6-1,1 | 0,9-1,4 | 0,9-1,4 | 3,1-4,6 |
|производственные | | | | | | |
|территории для | | | | | | |
|размещения | | | | | | |
|субъектов малого | | | | | | |
|предпринимательства| | | | | | |
|-------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Прочие объекты | 0,6 | 0,8 | 1,2-1,7 | 1,6-2,6 | 1,6-2,6 | 5,8-8,3 |
|городского уровня | | | | | | |
|для малого | | | | | | |
|предпринимательства| | | | | | |
|<*> | | | | | | |
|-------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Итого, объекты | 1,5 | 2,9 | 4-5 | 5,0-6,5 | 5,0-6,5 | 18,4-22,4 |
|городского | | | | | | |
|уровня | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Включая объекты, строящиеся по другим городским программам и
проектам.
Основными приоритетами для города Москвы должны являться развитие
производственного сектора малого и среднего предпринимательства, в
первую очередь инновационного и наукоемкого, а также развитие сфер
бытовых услуг, жилищно-коммунального хозяйства и ремесленничества.
Также необходимо развитие сети бизнес-инкубаторов и технопарков,
ориентированных на создание условий для молодежного
предпринимательства, для реализации предпринимательской активности
студентов и учащихся.
Офисное строительство и развитие торговой сети в городе для
размещения малого и среднего предпринимательства должно быть к 2025
году полностью переведено из сферы бюджетного финансирования в сектор
частных инвестиций.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 16.12.2008)".