Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 09.09.2008)".
6. Развитие системы подготовки кадров
для туристско-гостиничной отрасли
Развитие туристско-гостиничного комплекса города Москвы
предъявляет высокие требования к уровню подготовки кадров для
туротрасли столицы. Эффективная деятельность и дальнейшее ее развитие
невозможно без профессиональных кадров, постоянно совершенствующих
свое мастерство, осваивающих отечественный и зарубежный опыт.
В настоящее время в городе Москве осуществляют подготовку
специалистов для туристско-гостиничного комплекса около 100 учебных
заведений. Тем не менее, предприятия туристско-гостиничного комплекса
города Москвы испытывают недостаток в высококвалифицированных кадрах,
владеющих знаниями о новейших технологиях и практическими навыками.
За 2005-2007 гг. в туристско-гостиничном комплексе (ТГК) Москвы
создано около 8,0 тыс. новых рабочих мест. Общая численность
работающих в ТГК столицы приближается к 60,0 тыс. человек. С учетом
перспектив реализации проектов строительства и реконструкции объектов
гостиничного хозяйства до 2010 года прогнозируется увеличение числа
занятых в гостиничном комплексе города еще на 100,0 тыс. человек.
Образовательный уровень персонала московских гостиниц в сравнении
с другими отраслями достаточно высок: 43% сотрудников имеют высшее и
среднее специальное образование, среди них 19% - высшее. Среднее
образование имеют 50% работников, незаконченное среднее - около 7%.
Задачи по улучшению положения в работе по подготовке персонала
частично решались за счет организации системы семинаров,
мастер-классов, иных информационно-образовательных проектов. Выпущены
12 методических пособий для работников гостиничного хозяйства и 2
сборника методических рекомендаций.
Создан отраслевой Совет молодых специалистов туристско -
гостиничного комплекса города Москвы. Проведена экскурсия-тренинг для
молодых специалистов отрасли на базе ГУП города Москвы "Гостиница
"Восход", с туркомпаниями Москвы проработан вопрос о возможности
трудоустройства студентов профильных специальностей в московских
туркомпаниях в летний период.
Вместе с тем сложившаяся система получения образования не готова
к работе на предстоящую перспективу, к трехкратному увеличению
потребности в специалистах и персонале, к обеспечению адекватного
качества кадров.
Среди нерешенных проблем:
- отсталость образовательных стандартов, учебных программ,
учебников и методических пособий, их несоответствие реалиям
современного гостиничного дела как результат слабой связи
образовательных центров, вузов и работодателей, предприятий
гостиничной отрасли;
- недостаточная коммуникация между работодателями и вузами,
оторванность преподавания от современного бизнеса и неспособность
работодателей внятно сформулировать свои требования, в том числе
организовать практику и стажировку учащихся и студентов;
- недостаточная реализация на практике принципа непрерывного
образования, пропорций подготовки персонала со средним, средним
специальным и высшим образованием;
- неразвитость материальной базы учебных центров подготовки
персонала и специалистов, особенно среднего и среднего специального
образования; отсутствие либо неэффективное использование
учебно-тренинговых мощностей для всех категорий персонала гостиничного
хозяйства;
- отсутствие отраслевого заказчика специалистов и персонала для
гостиниц, прежде всего вновь вводимых, который мог бы формировать
количественные потребности и качественные критерии к специалистам и
персоналу отрасли в кадровом пополнении.
Ввиду вышеизложенного сеть специализированных и имеющих
профильные кафедры учебных заведений ориентируется преимущественно на
свои собственные цели и ведомственные результаты. Учебные программы и
подготовка преподавателей не содержат многих реальностей гостиничного
опыта. В учебной базе отсутствуют тренинговые центры, не используется
практика производственных стажировок.
С другой стороны, выпуск специалистов с высшим образованием по
профильным специальностям продолжает превосходить реальную потребность
отрасли. Подготовкой занимается около 70 вузов. Однако поскольку
содержание и качество преподавания не корреспондируются с подлинными
интересами отрасли, на определенную часть управленческих позиций в
гостиницах отдается преимущество специалистам с более "твердым"
непрофильным высшим образованием (экономическим, лингвистическим,
техническим).
Среднее профессиональное звено выпускает около 1200 специалистов
в год по всем туристско-гостиничным специальностям (почти половина из
этих учебных заведений непрофильные). Доля увольняемых по
профессиональной непригодности составляет около 30%. Из остальных
выпускников до 22% выполняют работу, не требующую среднего
профессионального образования.
Анализ ситуации в системе профессионального образования,
проведенный в ходе разработки Федеральной целевой программы
образования на 2006-2010 годы, выявил следующие негативные тенденции:
- система профобразования не в полной мере соответствует
структуре потребностей рынка труда;
- недостаточно развита система непрерывного профессионального
образования;
- высшее образование слабо интегрировано с научной деятельностью;
- ограничен доступ детей из малообеспеченных семей к
качественному образованию и т.д.
Отсутствие полноценной взаимосвязи между профессиональным
образованием, научно-исследовательской и практической деятельностью
усиливает несоответствие содержания образования и образовательных
технологий современным требованиям и задачам обеспечения высокого
качества подготовки профессиональных кадров.
Для повышения качества подготовки кадров для
туристско-гостиничного комплекса представляется целесообразным создать
систему, предусматривающую следующее:
- развитие профессиональной ориентации школьников старших классов
по профессиям и специальностям, связанным с туристским и гостиничным
бизнесом;
- регулярное повышение квалификации работников туротрасли;
- развитие учебно-производственной тренинговой базы;
- разработка и издание новых учебников и методических материалов,
в том числе на электронных носителях;
- развитие научно-исследовательской деятельности,
совершенствование образовательных стандартов к должностям работников
туриндустрии;
- использование зарубежного опыта по внедрению новейших методов
обучения.
Решение этих задач должно осуществляться в тесном взаимодействии
образовательной и учебно-производственной составляющих процесса
подготовки кадров.
С этой целью в соответствии с постановлением Правительства Москвы
от 27.12.2006 N 1054-ПП "О развитии в городе Москве системы подготовки
и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса
столицы" на базе Государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования города Москвы "Московская академия
туристского и гостинично-ресторанного бизнеса (институт) при
Правительстве Москвы" (далее - МАТГР) создается
учебно-производственное подразделение по подготовке и повышению
квалификации кадров для туристской индустрии.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 09.09.2008)".