ЛААКЕНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ БУДУЩЕЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА (ДЕКЛАРАЦИЯ ЛААКЕНА). Декларация. Европейский Союз. 15.12.01

Состав

     Наряду с председателем и двумя заместителями председателя Конвент
будет  включать  15  представителей глав государств-членов или глав их
правительств  (по  одному  от каждого государства-члена); 30 депутатов
национальных  парламентов  (по  два  от каждого государства-члена); 16
депутатов Европейского парламента и 2 представителя Комиссии.
     Страны, которые являются кандидатами на вступление в Союз, станут
полноценными  участниками  работы  Конвента. Они будут представлены на
тех   же   условиях,   что   и   действующие  государства-члены  (один
представитель  правительства и два депутата национального парламента).
Страны-кандидаты  примут  участие  в  обсуждении вопросов, однако, без
права  воспрепятствовать  достижению  консенсуса,  который  может быть
выработан между государствами-членами <*>.
--------------------------------
     <*>  Таким  образом,  представители  государств-кандидатов  будут
участвовать  в работе Конвента с правом совещательного, а не решающего
голоса.

     Полномочия членов Конвента в случае отсутствия могут осуществлять
их  заместители.  Заместители  назначается  в  том  же  порядке, что и
полноправные члены Конвента.
     Президиум Конвента будет включать председателя, двух заместителей
председателя   и   девять   других   членов   Конвента  (представители
правительств всех стран, которые во время работы Конвента осуществляют
функции   председателя  Совета  <*>;  два  представителя  национальных
парламентов;  два  представителя от депутатов Европейского парламента;
два представителя Комиссии).
--------------------------------
     <*> Испания (первое полугодие 2002 г.), Дания (второе полугодие),
Греция (первое полугодие 2003 г.).

     В   качестве  наблюдателей  будут  приглашены  три  представителя
Экономического  и социального комитета <1> и столько же от европейских
социальных  партнеров  <2>.  Далее,  в число наблюдателей войдут шесть
представителей  Комитета  регионов  (соответствующие кандидатуры будут
назначены   Комитетом   от   территориальных  образований,  городов  и
регионов,  наделенных  законодательными  полномочиями)  <3>,  а  также
Европейский омбудсман <4>.
--------------------------------
     <1>  Экономический  и  социальный комитет - консультативный орган
Европейского  сообщества  и Евратома, включающий представителей разных
классов   и   социально-экономических  групп  ЕС  (наемные  работники,
работодатели, крестьяне, ремесленники и др.)
     <2>   Имеются  в  виду  "европейские"  объединения  работников  и
работодателей,   которые   участвуют   в  коллективных  переговорах  и
коллективных соглашениях при посредничестве Комиссии.
     <3>   Комитет   регионов   -  консультативный  орган  Европейских
сообществ,  в  состав  которого  входят  депутаты  и  другие  выборные
должностные  лица  органов  власти и самоуправления на разных уровнях,
ниже  государственного.  В  соответствии  с  указанием в скобках шесть
наблюдателей  Комитета  регионов  в  Конвенте  должны представлять три
различные    категории   местной   власти:   обычные   территориальные
коллективы, города и регионы, наделенные законодательными полномочиями
(т.е. субъекты федерации или автономные образования).
     <4>   Европейский  омбудсман  (Омбудсман  Европейского  Союза)  -
назначаемое  Европарламентом  должностное  лицо,  которое на основании
жалоб   или   по  собственной  инициативе  осуществляет  расследование
"нарушений порядка управления" в деятельности институтов и органов ЕС.

     По  приглашению  президиума  свои взгляды перед Конвентом получат
возможность изложить председатели Суда и Счетной палаты.