ДОГОВОР, УЧРЕЖДАЮЩИЙ ЕВРОПЕЙСКОЕ СООБЩЕСТВО. Договор. Европейское сообщество. 25.03.57

Статья 104

     1.   Государства-члены  должны  избегать  чрезмерного  бюджетного
дефицита.
     2.  Комиссия  должна  отслеживать  развитие  бюджетной ситуации и
размер   государственного   долга   в   государствах-членах   с  целью
обнаружения   крупных   ошибок.   В   частности,  она  должна  изучать
соответствие   бюджетной   ситуации  бюджетной  дисциплине  на  основе
следующих двух критериев:
     a)  не  превышает  ли отношение между планируемым или фактическим
бюджетным   дефицитом  к  валовому  внутреннему  продукту  контрольной
величины, кроме тех случаев, когда:
     - такое  отношение существенно и постоянно уменьшалось и достигло
уровня, близкого к контрольной величине;
     - либо,   напротив,   превышение  контрольной  величины  является
случайным  и  временным,  и  отношение  остается близким к контрольной
величине;
     b)  не  превышает  ли  отношение  между  государственным долгом и
валовым  внутренним  продуктом  контрольной  величины,  за исключением
случая,  когда  такое отношение существенно снижается и приближается к
контрольной величине с удовлетворительной скоростью.
     Контрольные величины уточнены в Протоколе о процедуре чрезмерного
дефицита, прилагающемуся к настоящему Договору.
     3.  Если государство-член не удовлетворяет требованиям одного или
обоих  из  этих  критериев, Комиссия должна подготовить доклад. Доклад
Комиссии  должен  также  принять  во  внимание, превышает ли бюджетный
дефицит  правительственные  затраты  на инвестиции, а также принять во
внимание все остальные относящиеся к делу факты, включая экономическое
и бюджетное положение государства-члена в среднесрочной перспективе.
     Комиссия  также  может  подготовить  доклад,  если,  невзирая  на
выполнение  требований  соответствующего  критерия, она считает, что в
государстве-члене существует риск чрезмерного бюджетного дефицита.
     4.  Комитет, предусмотренный в статье 114, должен дать заключение
по докладу Комиссии.
     5.  Если Комиссия считает, что в государстве-члене существует или
может   иметь  место  чрезмерный  дефицит,  Комиссия  должна  передать
заключение в Совет.
     6.  Совет,  по  рекомендации  Комиссии  и  приняв во внимание все
соображения, которые могут быть приведены соответствующим государством
- членом,  должен после всесторонней оценки  решить  квалифицированным
большинством, существует ли чрезмерный дефицит.
     7.  Если,  в  соответствии  с  параграфом  6,  принято  решение о
существовании  чрезмерного  дефицита,  Совет  должен дать рекомендации
соответствующему  государству-члену с целью исправления такой ситуации
в  течение  определенного  периода  времени. Не противореча положениям
параграфа 8, эти рекомендации не должны быть преданы гласности.
     8.  Если  им будет установлено, что в ответ на его рекомендации в
течение   установленного   периода  не  были  предприняты  эффективные
действия, Совет может предать свои рекомендации гласности.
     9.  Если  государство-член  продолжает  не  выполнять на практике
рекомендации    Совета,    Совет    может    дать    указание   такому
государству-члену  принять  в  течение  определенного  периода времени
меры,   направленные   на  снижение  дефицита,  которые  Совет  сочтет
необходимыми для исправления ситуации.
     В   этом  случае  Совет  может  потребовать  от  соответствующего
государства-члена  передачи ему докладов в соответствии со специальным
графиком   для   изучения   мер   по   исправлению,  принимаемых  этим
государством-членом.
     10.  Права на предъявление исков, предусмотренные в статьях 226 и
227, не могут быть использованы в рамках параграфов с 1 по 9 настоящей
статьи.
     11.  До  тех  пор,  пока  государство-член  не выполняет решение,
принятое  в  соответствии  с параграфом 9, Совет может принять решение
применить  или,  если  так  сложатся  обстоятельства, усилить одну или
более из следующих мер:
     - потребовать  от  соответствующего государства-члена публиковать
дополнительную  информацию,  которая  будет  определена Советом, перед
выпуском облигаций и ценных бумаг;
     - предложить  Европейскому инвестиционному банку пересмотреть его
кредитную политику в отношении соответствующего государства-члена;
     - потребовать   от  соответствующего  государства-члена  передать
Сообществу беспроцентный вклад подходящей величины до тех пор, пока, с
точки зрения Совета, чрезмерный дефицит не будет исправлен;
     - наложить штрафы подходящего размера.
     Председатель  Совета должен информировать Европейский парламент о
принятых решениях.
     12.  Совет  должен  отменить  некоторые  или  все  свои  решения,
указанные  в  параграфах  с  6  по  9 и 11, в той степени, в которой в
соответствующем  государстве-члене  был  исправлен чрезмерный дефицит.
Если  Совет  до  этого  предал  рекомендации гласности, он должен, как
только   решение,  принятое  в  соответствии  с  параграфом  8,  будет
отменено,  сделать  публичное  заявление  о том, что в соответствующем
государстве-члене больше не существует чрезмерного дефицита.
     13.  При  принятии решений, указанных в параграфах с 7 по 9, 11 и
12,   Совет   должен   принимать   решения  по  рекомендации  Комиссии
большинством   в   две   трети  голосов  своих  членов,  взвешенных  в
соответствии   со  статьей  205  (2),  исключая  голоса  представителя
соответствующего государства-члена.
     14.  Дальнейшие  положения,  связанные  с  применением процедуры,
описанной  в  настоящей  статье,  содержатся  в  Протоколе о процедуре
чрезмерного дефицита, прилагающемся к настоящему Договору.
     Совет   должен   единогласно  по  предложению  Комиссии  и  после
консультаций  с  Европейским  парламентом  и  ЕЦБ, принять необходимые
положения, которые должны тогда заменить упомянутый Протокол.
     Не  противореча  другим  положениям  настоящего  параграфа, Совет
должен  до  1  января  1994  года  квалифицированным  большинством, по
предложению  Комиссии  и  после консультаций с Европейским парламентом
установить  детальные  правила  и определения для применения положений
упомянутого Протокола.