Фрагмент документа "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ".
5. Система оценочных показателей отбора инновационных
проектов для предоставления в 2009 году субсидий субъектам
малого предпринимательства, создающим и реализующим
инновационную продукцию в научно-технической сфере (товары,
технологии, работы, услуги), на изготовление опытного
или демонстрационного образца
В ходе отбора инновационных проектов используются следующие
группы показателей.
5.1. Оценка соответствия результатов научно-технической
деятельности (РНТД) заявителя приоритетным направлениям реализации
политики Правительства Москвы в области поддержки и развития малого
предпринимательства. Интегральное значение ограничено в пределах
-1000...+100.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
----------------------------------------------------------------------------
| Оцениваемый параметр |Соответствует |Не соответствует |
|----------------------------------------|---------------|-----------------|
| Соответствие направлениям реализации | 0| -1000|
| политики Правительства Москвы | | |
| и требованиям постановления | | |
| Правительства Москвы от 20 июня 2006 г.| | |
| N 420-ПП | | |
|----------------------------------------|---------------|-----------------|
| Наличие рекомендаций от организаций | +35| 0|
| инфраструктуры поддержки малого | | |
| предпринимательства и организаций, | | |
| работающих в сфере инновационной | | |
| деятельности | | |
|----------------------------------------|---------------|-----------------|
| Заявитель является победителем | +35| 0|
| конкурсов, проводимых под патронажем | | |
| Правительства Москвы | | |
|----------------------------------------|---------------|-----------------|
| Наличие в штатной структуре организации| +30| 0|
| (заявителя) сотрудников, прошедших | | |
| обучение в рамках Комплексной целевой | | |
| программы развития и поддержки малого | | |
| предпринимательства в городе Москве | | |
| на 2007-2009 гг. | | |
----------------------------------------------------------------------------
5.2. Оценка научно-технического уровня предложений
(инновативности проекта) заявителя. Интегральное значение ограничено в
пределах -400...+400.
5.2.1. Состояние патентно-правовой охраны результатов научно -
технической деятельности заявителя.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------------------------
|Документы о наличии патентно- |Патенты |Патенты |Патенты в стадии|
|правовой охраны результатов |РФ |в рамках |национальной |
|научно-технической деятельности| |договора о |фазы |
|по проекту | |международной | |
| | |патентной | |
| | |кооперации | |
| | |(РСТ) | |
|-------------------------------|---------|--------------|----------------|
|Имеются | +75| +75| +75|
|-------------------------------|---------|--------------|----------------|
|Подана заявка | +50| +35| +50|
|-------------------------------|---------|--------------|----------------|
|Заявка подготовлена, но не | +25| +25| +25|
|подана | | | |
|-------------------------------|---------|--------------|----------------|
|Разработка патентоспособна, | +10| +10| +10|
|но оформление патента(ов) на | | | |
|данном этапе нецелесообразно | | | |
|-------------------------------|---------|--------------|----------------|
|Предполагается получить в | +25| +25| +25|
|рамках проекта | | | |
|-------------------------------|---------|--------------|----------------|
|Разработка непатентоспособна | -75| -75| -75|
---------------------------------------------------------------------------
5.2.2. Степень новизны представленных научно-технических и
технологических предложений (уникальность или в сравнении с имеющимися
аналогами, прямыми и косвенными).
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
Оценка потенциальной перспективности технических и
технологических решений, содержащихся в проекте.
-------------------------------------------------------
|Оцениваемый параметр |Оценка|
|----------------------------------------------|------|
|Новое направление в технике | +150|
|----------------------------------------------|------|
|Основа модернизации многих видов техники | +100|
|----------------------------------------------|------|
|Улучшает характеристики техники данной отрасли| +75|
|----------------------------------------------|------|
|Эффект применения неочевиден | 0|
|----------------------------------------------|------|
|Перспективность сомнительна | -150|
-------------------------------------------------------
Оценка рыночной новизны технических (технологических) решений,
содержащихся в проекте.
-------------------------------------------------------
|Оцениваемый параметр |Оценка|
|----------------------------------------------|------|
|Продукция или технологии-аналоги отсутствуют | +175|
|(неизвестны) | |
|----------------------------------------------|------|
|Принципиально новое решение, существенно | +125|
|улучшающее аналоги | |
|----------------------------------------------|------|
|Полезная модификация известных технических | +75|
|решений | |
|----------------------------------------------|------|
|Полезный эффект достигнут за счет других | +10|
|(организационных и т.п.) решений | |
|----------------------------------------------|------|
|Улучшения технологий-аналогов неочевидны и | -175|
|сомнительны | |
-------------------------------------------------------
5.3. Критерии оценки экономической перспективности
(целесообразности) выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.
Интегральное значение ограничено в пределах -100...+500.
5.3.1. Экономические показатели заявителя.
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Срок деятельности малого|Оценка|
|предприятия (в месяцах) | |
|------------------------|------|
|До 6 месяцев | 0|
|------------------------|------|
|От 6 до 12 месяцев | +20|
|------------------------|------|
|От 12 до 36 месяцев | +25|
|------------------------|------|
|Более 36 месяцев | +15|
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Количество сотрудников |Оценка|
|на малом предприятии | |
|------------------------|------|
|1 человек | 0|
|------------------------|------|
|От 1 до 5 человек | +10|
|------------------------|------|
|Более 5 | +15|
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Объем налоговых выплат в|Оценка|
|бюджет за последний год | |
|(тыс. руб.) | |
|------------------------|------|
|До 50 тыс. руб. | 0|
|------------------------|------|
|От 50 до 300 тыс. руб. | +15|
|------------------------|------|
|Более 300 тыс. руб. | +20|
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Кол-во ненулевых |Оценка|
|отчетных периодов | |
|------------------------|------|
|Нет | 0|
|------------------------|------|
|За последний год | +15|
|или последний отчетный | |
|период текущего года | |
|(1 отчетный период) | |
|------------------------|------|
|За последний год | |
|и последний отчетный | +20|
|период текущего года | |
|(2 отчетных периода) | |
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Наличие управленческой |Оценка|
|отчетности у заявителя | |
|------------------------|------|
|Нет | 0|
|------------------------|------|
|В формате ДДС или отчета| +10|
|о прибылях и убытках | |
|------------------------|------|
|В формате баланса + | +15|
|отчета о прибылях | |
|и убытках | |
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Оценка прироста выручки |Оценка|
|за последние 3 отчетных | |
|периода (в % от значения| |
|первого ненулевого | |
|отчетного периода) | |
|------------------------|------|
|Менее 0% | 0|
|------------------------|------|
|От 0 до 50% | +25|
|------------------------|------|
|Более 50% | +30|
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Оценка прироста чистой |Оценка|
|прибыли за последние 3 | |
|отчетных периода | |
|(в % от значения | |
|первого ненулевого | |
|отчетного периода) | |
|------------------------|------|
|Менее 0% | 0|
|------------------------|------|
|От 0 до 20% | +20|
|------------------------|------|
|Более 20% | +25|
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Оценка привлеченных |Оценка|
|внебюджетных инвестиций | |
|в бизнес до реализации | |
|проекта | |
|------------------------|------|
|Нет | 0|
|------------------------|------|
|До размера запрашиваемой| +15|
|субсидии | |
|------------------------|------|
|Более размера | +20|
|запрашиваемой субсидии | |
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
---------------------------------
|Оценка наличия |Оценка|
|собственного имущества | |
|(недвижимость, | |
|оборудование, | |
|автотранспорт) на | |
|балансе организации до | |
|реализации проекта | |
|------------------------|------|
|Нет | 0|
|------------------------|------|
|До размера запрашиваемой| +15|
|субсидии | |
|------------------------|------|
|Более размера | +20|
|запрашиваемой субсидии | |
---------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
--------------------------------------------
|Оценка коэффициента общей |Оценка |
|ликвидности (L1) | |
|----------------------------------|-------|
|До 1 | 0|
|----------------------------------|-------|
|Более 1 | +15|
--------------------------------------------
Методика оценки: экспертно-вычислительная, выбор параметров.
--------------------------------------------
|Оценка коэффициента автономии (U1)|Оценка |
|----------------------------------|-------|
|До 0,4 | 0|
|----------------------------------|-------|
|Более 0,4 | +15|
--------------------------------------------
5.3.2. Прогнозные показатели заявителя по результатам выполнения
проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------
|Создание новых рабочих |Оценка|
|мест | |
|------------------------|------|
|Не предусмотрено | 0|
|------------------------|------|
|1 человек | +5|
|------------------------|------|
|От 2 до 5 человек | +15|
|------------------------|------|
|Более 5 человек | +25|
---------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
-----------------------------------------------
|Объем налоговых выплат в бюджет, |Оценка|
|равных по сумме, размеру | |
|предоставляемой субсидии, после | |
|реализации проекта (лет после проекта)| |
|--------------------------------------|------|
|Не предусмотрен | 0|
|--------------------------------------|------|
|Более 3 лет | 5|
|--------------------------------------|------|
|От 2 до 3 лет | +20|
|--------------------------------------|------|
|До 1 года | +30|
-----------------------------------------------
5.3.3. Маркетинг проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------
|Оценка конкурентов |Оценка |
|-----------------------|-------|
|Оценка не производилась| 0|
|-----------------------|-------|
|Наличие списка основных| +20|
|конкурентов | |
|-----------------------|-------|
|Наличие оценки доли | |
|рынка, занимаемой | +25|
|основными конкурентами | |
---------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
------------------------------------
|Оценка рынка сбыта |Оценка|
|возможных потребителей | |
|(тыс. руб. в год) | |
|---------------------------|------|
|Оценка не производилась | 0|
|---------------------------|------|
|До 1000 | +5|
|---------------------------|------|
|От 1000 до 10000 тыс. руб. | +10|
|---------------------------|------|
|От 10000 до 50000 тыс. руб.| +15|
|---------------------------|------|
|Более 50000 тыс. руб. | +20|
------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------
|Оценка маркетингового плана реализации продукции|Оценка|
|------------------------------------------------|------|
|Маркетинговый план отсутствует (нет списка | -50|
|возможных потребителей) | |
|------------------------------------------------|------|
|Маркетинговый план не конкретизирован | +15|
|------------------------------------------------|------|
|Маркетинговый план включает описание общих | +25|
|направлений реализации (есть список возможных | |
|потребителей, есть информационные данные | |
|по спросу на аналоги) | |
|------------------------------------------------|------|
|Маркетинговый план конкретизирован до уровня | +40|
|описания каналов реализации (определен спрос | |
|возможных потребителей на продукцию, есть | |
|информационные данные по спросу на аналоги) | |
|------------------------------------------------|------|
|Маркетинговый план включает каналы реализации | +60|
|и подтверждается расчетами (определен спрос | |
|возможных потребителей на продукцию, есть | |
|информационные данные по спросу на аналоги, есть| |
|конкретные заявки, договоры) | |
---------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------
|Наличие у заявителя прогноза движения денежных |Оценка|
|средств (ДДС) | |
|------------------------------------------------|------|
|Отсутствует | 0|
|------------------------------------------------|------|
|Сделан на срок действия проекта | +15|
|------------------------------------------------|------|
|Сделан на срок до 12 месяцев после завершения | +20|
|проекта | |
|------------------------------------------------|------|
|Сделан на срок до 24 месяцев после завершения | +30|
|проекта | |
---------------------------------------------------------
5.3.4. Оценка реализуемости и возможных рисков невыполнения
проекта.
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------
|Оценка доступности ресурсов, необходимых |Оценка|
|для выполнения проекта | |
|------------------------------------------------|------|
|Доступны все виды, в том числе частично | +25|
1
|финансовые | |
|------------------------------------------------|------|
|Доступны все виды, кроме финансовых | +15|
|------------------------------------------------|------|
|Требуется незначительная модернизация сооружений| +10|
|и оборудования | |
|------------------------------------------------|------|
|Требуется капстроительство и новое оборудование | -15|
|------------------------------------------------|------|
|Требуется сырье, в том числе дефицитное | -20|
|------------------------------------------------|------|
|Требуется изготовление нестандартных деталей и | -20|
|оборудования | |
|------------------------------------------------|------|
|Требуются специалисты | -15|
---------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------
|Оценка имеющегося у заявителя технического |Оценка|
|и технологического задела | |
|------------------------------------------------|------|
|Смонтирована и испытана экспериментальная | +20|
|установка | |
|------------------------------------------------|------|
|Наличие готового оборудования в объеме 80% | +15|
|------------------------------------------------|------|
|Наличие готового оборудования в объеме 40% | +10|
|------------------------------------------------|------|
|Имеются только отдельные части установки | +5|
|------------------------------------------------|------|
|Имеется только эскизный проект | 0|
|------------------------------------------------|------|
|Имеется только предшествующая интеллектуальная | -10|
|собственность | |
---------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------
|Оценка способности заявителя выполнить работы, |Оценка|
|предусмотренные проектом | |
|------------------------------------------------|------|
|Самостоятельно | +25|
|------------------------------------------------|------|
|С привлечением сторонних организаций в объеме | +20|
|до 30% | |
|------------------------------------------------|------|
|С привлечением сторонних организаций в объеме | +15|
|до 50% | |
|------------------------------------------------|------|
|С привлечением сторонних организаций в объеме | 0|
|более 50% | |
|------------------------------------------------|------|
|Требуется кооперация более двух организаций | -15|
|------------------------------------------------|------|
|Организация не может быть головной в проекте | -20|
---------------------------------------------------------
Методика оценки: экспертная, выбор параметра.
---------------------------------------------------------
|Оценка местонахождения заявителя |Оценка|
|------------------------------------------------|------|
|Особая экономическая зона для инновационных | +20|
|предприятий малого бизнеса | |
|------------------------------------------------|------|
|Технопарки и другие специализированные помещения| +15|
|города для предприятий малого бизнеса | |
|------------------------------------------------|------|
|Бизнес-центры и другие арендуемые помещения | +10|
|------------------------------------------------|------|
|Нет арендуемых помещений | 0|
---------------------------------------------------------
Методика расчета интегрального показателя включает следующие
этапы:
1. Экспертная и экспертно-расчетная оценка локальных показателей
с обоснованием принятых решений.
2. Сведение (суммирование или выбор) полученных экспертным путем
значений локальных показателей в соответствующие табличные подгруппы
(при наличии) и получении промежуточных суммарных значений.
3. Получение интегральных групповых значений параметров с учетом
численных ограничений на каждую группу и их суммирование.
Итоговое значение классифицируется по трем группам отбора:
1. Рекомендованный для финансирования "зеленый сектор" для заявок
с итоговой оценкой более 750.
2. Требующий дополнительного обсуждения заявок конкурсной
комиссией "желтый сектор" с итоговой оценкой от 350 до 750.
3. Не рекомендуемый к финансированию "красный сектор" для заявок
с итоговой оценкой менее 350.
|
Фрагмент документа "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ".