Фрагмент документа "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН".
ПРАВИЛА
ПОДБОРА, УЧЕТА И ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН,
ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ
УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМАХ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подбора, учета и
подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или
попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах (далее -
граждане, выразившие желание стать опекунами), и перечень документов,
представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями
(далее - опекуны) несовершеннолетних граждан, а также сроки
рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства.
2. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать
опекунами, осуществляются органами опеки и попечительства.
Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами,
может также проводиться образовательными организациями, медицинскими
организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или
иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющими указанные
полномочия органов опеки и попечительства.
3. Орган опеки и попечительства через средства массовой
информации информирует граждан, проживающих на территории субъекта
Российской Федерации, о возможности стать опекунами и ведет прием
граждан, выразивших желание стать опекунами.
4. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в
орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее -
заявление);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней
заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих
в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для
пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или
иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или
иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо
право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого
счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у
гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам
освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном,
выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший
желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом
мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с
гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка
(детей) в семью;
з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и
техническим правилам и нормам, выданные соответствующими
уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и
попечительства на безвозмездной основе);
и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего
желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами
(при наличии);
к) автобиография.
5. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче
заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий
личность.
6. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и "з" пункта
4 настоящих Правил, принимаются органом опеки и попечительства в
течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом
"д", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
7. У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или
попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько
опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные
граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
8. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего
желание стать опекуном, или постановки его на учет орган опеки и
попечительства в течение 7 дней со дня представления документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, производит обследование
условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие
установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным
кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению
его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание
стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые
условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к
воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи
заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности
гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни
гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт
обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения
обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать
опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным
специалистом органа опеки и попечительства и утверждается
руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых
направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение
3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и
попечительства.
Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим
желание стать опекуном, в судебном порядке.
9. Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня
представления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил,
на основании указанных документов и акта обследования принимает
решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном,
которое является основанием для постановки его на учет в качестве
гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе
в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с
указанием причин отказа.
На основании заявления об осуществлении опеки на возмездной
основе орган опеки и попечительства принимает решение о назначении
опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, и заключает договор
об осуществлении опеки в порядке, установленном Правилами заключения
договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении
несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.
Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об
отказе в назначении опекуна оформляется в форме акта, предусмотренного
законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации, а о
возможности или о невозможности гражданина быть опекуном - в форме
заключения.
Акт о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна либо
заключение о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном
направляется (вручается) органом опеки и попечительства заявителю в
течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с актом об отказе в назначении опекуна или заключением о
невозможности гражданина быть опекуном заявителю возвращаются все
представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии
указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
10. Орган опеки и попечительства на основании заключения о
возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его
подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать
опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
11. Заключение о возможности гражданина быть опекуном
действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием
для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в
установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту
своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему
выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без
попечения родителей.
12. При представлении гражданином, выразившим желание стать
опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит
соответствующие изменения в заключение о возможности гражданина быть
опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
13. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с
учета:
а) по его заявлению;
б) при получении органом опеки и попечительства сведений об
обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации
назначению гражданина опекуном;
в) по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на
учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
14. Орган опеки и попечительства обязан подготовить гражданина,
выразившего желание стать опекуном, в том числе:
а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью
опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и
законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации;
б) организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по
вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний;
в) обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших
желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической
готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
15. Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами,
осуществляется по примерной программе, утверждаемой Министерством
образования и науки Российской Федерации.
16. Сведения об обращении в орган опеки и попечительства
гражданина, выразившего желание стать опекуном, за подбором ребенка, о
выдаче направлений на посещение несовершеннолетнего гражданина, а
также результаты таких обращений и посещений (принятие предложения
либо отказ с указанием причин отказа) отражаются в журнале учета
граждан, выразивших желание стать опекунами.
17. Формы журнала учета граждан, выразивших желание стать
опекунами, заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном, и
акта обследования утверждаются Министерством образования и науки
Российской Федерации.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г.
N 423
|
Фрагмент документа "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН".