О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА. Постановление. Правительство РФ. 18.05.09 427

I. Общие положения

     1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки
достоверности  определения  сметной  стоимости  объектов  капитального
строительства,   финансирование   строительства,   реконструкции   или
технического  перевооружения  (если  такое  перевооружение  связано со
строительством  или реконструкцией объекта капитального строительства)
которых  планируется  осуществлять  полностью  или  частично  за  счет
средств  федерального  бюджета  (далее  -  проверка сметной стоимости,
строительство).
     2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов
капитального строительства независимо от:
     а) необходимости получения разрешения на строительство;
     б) обязательности подготовки проектной документации;
     в)    обязательности    государственной    экспертизы   проектной
документации и результатов инженерных изысканий.
     3. Проверка сметной стоимости может осуществляться:
     а)   одновременно   с   проведением   государственной  экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий;
     б)   после   проведения   государственной   экспертизы  проектной
документации   и   результатов   инженерных  изысканий  -  если  орган
(организация),   который   проводил   указанную  экспертизу,  и  орган
(организация), уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости
(далее  -  организации  по  проведению проверки сметной стоимости), не
совпадают;
     в)    без   проведения   государственной   экспертизы   проектной
документации  и  результатов  инженерных  изысканий  - если подготовка
проектной  документации  и  ее  государственная экспертиза не являются
обязательными.
     4.   Организациями   по  проведению  проверки  сметной  стоимости
являются:
     а)   в  отношении  объектов,  указанных  в  части  5.1  статьи  6
Градостроительного  кодекса Российской Федерации, являющихся объектами
военной   инфраструктуры   Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  -
Министерство  обороны  Российской  Федерации  или подведомственные ему
организации;
     б)  в отношении иных объектов обороны и безопасности, находящихся
в ведении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на
проведение   государственной   экспертизы   проектной  документации  и
результатов   инженерных   изысканий   указами  Президента  Российской
Федерации,  -  указанные  федеральные органы исполнительной власти или
подведомственные   этим   органам   организации   в   соответствии   с
установленными сферами деятельности;
     в)  в  отношении  иных объектов капитального строительства, в том
числе   объектов,   частичное   финансирование   которых   планируется
осуществлять  за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации и
(или)   средств   местного   бюджета,  -  федеральное  государственное
учреждение,   подведомственное   Министерству  регионального  развития
Российской Федерации.
     5. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 4
настоящего    Положения,   вправе   издавать   акты,   устанавливающие
особенности  организации  и  проведения  проверки  сметной стоимости с
учетом специфики объектов капитального строительства, создание которых
относится к установленным этим органам сферам деятельности.
     6. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
     а)  "сметная  стоимость строительства" - показатель потребности в
денежных   средствах,   необходимых  для  осуществления  строительства
объекта  капитального  строительства,  определяемый  расчетным путем в
сметной документации;
     б)   "сметные   нормы"   -  количественные  и  (или)  стоимостные
показатели  финансовых  и  материальных  ресурсов,  в том числе затрат
труда  рабочих  и  времени  эксплуатации  машин  и механизмов (далее -
ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения;
     в)  "сметные нормативы" - сметные нормы и методические документы,
регламентирующие   порядок   разработки  и  применения  сметных  норм,
подлежащие применению при определении сметной стоимости строительства;
     г)  "федеральный  реестр  сметных  нормативов" - перечень сметных
нормативов,  подлежащих  применению  при определении сметной стоимости
объектов капитального строительства;
     д) "сметная документация" - совокупность расчетов, составленных с
применением  сметных  нормативов, представленных в виде сводки затрат,
сводного   сметного   расчета  стоимости  строительства,  объектных  и
локальных  сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды
работ и затрат;
     е)  "норматив  цены  конструктивного  решения"  -  сметная  норма
возведения  отдельных  конструктивных  элементов  объекта капитального
строительства, рассчитанная применительно к видам таких элементов;
     ж)   "элементная  сметная  норма"  -  сметная  норма,  подлежащая
применению  при  определении  потребности  в  ресурсах применительно к
видам работ, выполняемых при строительстве.
     7. Организация по проведению проверки сметной стоимости не вправе
осуществлять  проверку  сметной  стоимости,  если  она  участвовала  в
разработке  раздела  11  "Смета на строительство объектов капитального
строительства"  или  раздела  9  "Смета  на  строительство"  проектной
документации,  предусмотренных  соответственно  пунктами  28 - 30 и 42
Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их
содержанию,   утвержденного  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.