Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В СИСТЕМЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
IV. Проверка сообщений о преступлениях
28. Принятые сообщения о преступлениях, в том числе поступившие
по почте и другим каналам связи, после их регистрации незамедлительно
докладываются руководителю следственного органа Следственного комитета
либо его заместителю.
29. Руководитель следственного органа Следственного комитета либо
его заместитель в целях обеспечения исполнения требований УПК РФ и
Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" организуют рассмотрение сообщений о
преступлениях, поручая следователю произвести проверку:
письменного заявления гражданина о преступлении (нарушении
уголовного закона), принятого во время личного приема;
сообщения о преступлении, распространенного в средствах массовой
информации;
иного сообщения о преступлении.
30. Анонимные сообщения о преступлениях, которые в соответствии с
ч. 7 ст. 141 УПК РФ не могут служить поводом для возбуждения
уголовного дела, направляются по решению руководителя следственного
органа Следственного комитета либо его заместителя в органы,
осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, для проверки и
оперативного использования. Если указанная в таких сообщениях
информация требует незамедлительной проверки, то она должна быть
немедленно передана по телефону либо с использованием факсимильной,
телетайпной или электронной связи в орган, осуществляющий
оперативно-розыскную деятельность.
31. В ходе проверки сообщений о преступлениях следователями в
пределах своих полномочий, предоставленных им УПК РФ, могут быть
произведены осмотр места происшествия и иные проверочные действия, в
т.ч. получены объяснения; истребованы и изучены необходимые документы
и материалы; назначены документальные проверки или ревизии;
затребованы имеющиеся в распоряжении соответствующего средства
массовой информации документы и материалы, подтверждающие сведения о
преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную
информацию (за исключением случаев, когда это лицо поставило условие
сохранить в тайне источник информации).
Требования, поручения и запросы следователя, предъявленные в
пределах полномочий, установленных УПК РФ, в соответствии с ч. 4 ст.
21 УПК РФ обязательны для исполнения всеми учреждениями,
предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.
32. Если при рассмотрении сообщения о преступлении будет
установлено, что оно подлежит передаче в другой орган предварительного
расследования (в т.ч. в иной следственный орган Следственного
комитета), а по уголовным делам частного обвинения - в суд, то
следователь, вынесший постановление о передаче сообщения по
подследственности или в суд, направляет его вместе с сообщением о
преступлении и иными документами (при их наличии) в течение суток в
соответствующий орган по подследственности или подсудности. О принятом
решении следователь на основании ч. 2 ст. 145 УПК РФ сообщает
заявителю, разъясняя ему порядок его обжалования, а копии
постановления и сообщения о преступлении приобщает к соответствующему
номенклатурному делу следственного органа.
Сведения, содержащиеся в сообщениях, требующих неотложного
реагирования, либо постановление с этим сообщением должны быть
предварительно переданы в соответствующий орган по подследственности
по каналам телефонной или факсимильной связи.
Если по сообщению о преступлении принято решение о передаче его
по подследственности (в т.ч. в иной следственный орган Следственного
комитета) или в суд в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ, то об
этом делается соответствующая отметка в Книге.
33. Повторные сообщения приобщаются к первичному сообщению об
этом же преступлении, если по нему еще не принято процессуальное
решение, о чем делается соответствующая отметка в Книге.
В том случае, если при проверке зарегистрированного сообщения о
преступлении будет установлено, что по результатам рассмотрения
другого сообщения об этом же преступлении (поступившего от этого же
или иного заявителя) было принято решение об отказе в возбуждении
уголовного дела или о его возбуждении, такое сообщение по решению
должностного лица, осуществляющего его проверку, приобщается к
соответствующему материалу или возбужденному (прекращенному)
уголовному делу, о чем уведомляется заявитель, а также делается
соответствующая отметка в Книге.
Повторное заявление о преступлении, по которому ранее было
вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о
прекращении уголовного дела (уголовного преследования), в котором
приведены ранее неизвестные сведения и доводы, может проверяться в
процессуальном порядке лишь после отмены вышеуказанного постановления.
Поступившие в следственный орган Следственного комитета обращения
(запросы), в которых заявители выражают несогласие с решениями,
принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов и
следователями, и в связи с этим ставят вопрос о привлечении их к
ответственности, высказывая предположение о возможном совершении
указанными лицами должностного преступления, при отсутствии в них
данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке,
предусмотренном ст. 144 и 145 УПК РФ, о чем заявители уведомляются
соответствующим руководителем следственного органа или его
заместителем с разъяснением права и порядка обжалования.
34. При проверке сообщения о преступлении следователь с учетом
содержащихся в сообщении сведений, требующих немедленного
реагирования, обязан в пределах своих полномочий принять
незамедлительные меры к предотвращению и пресечению преступления, а
также к обнаружению и фиксации признаков и следов преступления, иных
доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования.
О мерах, принятых по сообщению о преступлении, и их результатах
следователь должен постоянно информировать руководителя следственного
органа Следственного комитета для определения необходимости принятия
дополнительных мер организационного характера (например, личное
прибытие к месту происшествия и участие в его осмотре; привлечение
дополнительных сил и средств, в т.ч. для раскрытия преступления по
"горячим следам", и т.д.).
35. Проверка сообщения о преступлении должна быть завершена не
позднее 3 суток со дня его (или первого сообщения о нем) поступления в
тот следственный орган Следственного комитета, рассмотрение которого
относится к его компетенции.
По мотивированному ходатайству следователя срок проверки
сообщения о преступлении может быть продлен руководителем
следственного органа Следственного комитета или его заместителем до 10
суток, а при необходимости проведения документальных проверок или
ревизий - до 30 суток.
36. Ходатайство о продлении срока проверки сообщения оформляется
в виде постановления. Подлинник постановления приобщается к материалам
проверки, а его копия - к соответствующему номенклатурному делу
следственного органа.
37. О продлении срока проверки сообщения о преступлении должна
быть произведена соответствующая отметка в Книге.
38. Постоянный контроль за соблюдением сроков проверки сообщений
о преступлениях и ведением Книги возлагается на руководителя
следственного органа Следственного комитета.
39. Принятые, зарегистрированные и проверяемые (проверенные)
сообщения о преступлениях, книга регистрации сообщений о
преступлениях, талоны-корешки, материалы проверки и постановления,
вынесенные по результатам рассмотрения этих сообщений, представляются
для проверки руководителям следственных органов Следственного
комитета, их заместителям, прокурорам, их заместителям и по их
поручениям иным прокурорским работникам, а также в случаях,
предусмотренных федеральными законами и организационно -
распорядительными документами Председателя Следственного комитета при
прокуратуре Российской Федерации, - судьям и другим должностным лицам.
Приложение 1
к Инструкции
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В СИСТЕМЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".