О ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ. Постановление. Правительство РФ. 15.06.09 478

V. Принципы и механизмы функционирования
       единой системы и участники информационного взаимодействия
     
     Для   обеспечения  создания  и  функционирования  единой  системы
организуется   информационное   взаимодействие   федеральных   органов
исполнительной   власти  и  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации    (далее    -    участники    информационного
взаимодействия),  в процессе которого может использоваться информация,
предоставляемая органами местного самоуправления.
     Из числа федеральных органов исполнительной власти Правительством
Российской  Федерации определяются оператор сводного реестра и единого
портала,  уполномоченный  орган  по  ведению  информационного  ресурса
сводного  реестра  и  уполномоченный  орган  в  области  использования
электронной цифровой подписи.
     Уполномоченный  орган по ведению информационного ресурса сводного
реестра выполняет следующие функции:
     ведение  информационного ресурса сводного реестра, представляющее
собой    проверку   содержания   сведений   об   услугах   (функциях),
предоставляемых  (исполняемых)  федеральными  органами  исполнительной
власти,  на  предмет  соответствия  этих  сведений предъявляемым к ним
требованиям,  размещение,  изменение  и исключение сведений об услугах
(функциях) в установленных случаях из сводного реестра;
     выработка   методических   рекомендаций   о   порядке  заполнения
электронных форм сводного реестра сведениями об услугах (функциях);
     мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в
сводном реестре.
     Оператор  сводного  реестра и единого портала выполняет следующие
функции:
     осуществляет  в  соответствии  с Правилами размещение сведений об
услугах (функциях) на едином портале;
     обеспечивает   круглосуточный  доступ  граждан  и  организаций  к
информационному   ресурсу,   содержащемуся   в   едином   портале,   с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     участвует   в   разработке   уполномоченным  органом  по  ведению
информационного  ресурса сводного реестра методических рекомендаций по
обеспечению  синхронизации  реестров  государственных  и муниципальных
услуг  (функций)  органов  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации,  органов  местного самоуправления и сводного реестра, в том
числе соответствующих справочников;
     обеспечивает  защиту  информации,  размещаемой в элементах единой
системы, от несанкционированного изменения;
     совместно  с  уполномоченным  органом  по ведению информационного
ресурса   сводного   реестра   обеспечивает   синхронизацию  сведений,
содержащихся   в   реестрах   и   справочниках  сводного  реестра,  со
сведениями,  содержащимися  в  региональных реестрах государственных и
муниципальных услуг (функций);
     организует регламентированный доступ ответственных лиц к сводному
реестру  для  размещения сведений об услугах (функциях) и обеспечивает
участников     информационного     взаимодействия    методической    и
организационной поддержкой;
     обеспечивает  фиксирование  и  осуществляет  хранение  сведений о
фактах  доступа  к  сводному  реестру, а также об ответственных лицах,
осуществивших  размещение  сведений  об  услугах  (функциях) в сводном
реестре.
     Обеспечение   сертификатами  ключей  подписей  ответственных  лиц
участников  информационного взаимодействия и ответственных лиц органов
местного   самоуправления   осуществляется  удостоверяющими  центрами,
сертификаты  ключей  подписей  уполномоченных  лиц  которых включены в
единый    государственный    реестр   сертификатов   ключей   подписей
уполномоченных лиц удостоверяющих центров.
     Уполномоченный орган в области использования электронной цифровой
подписи  на  основании  единого  государственного реестра сертификатов
ключей  подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров формирует и
размещает на едином портале перечень указанных удостоверяющих центров,
в  которые могут обратиться участники информационного взаимодействия и
органы  местного  самоуправления  для  получения  сертификатов  ключей
подписей для ответственных лиц.
     Обеспечение средствами электронной цифровой подписи ответственных
лиц  участников  информационного  взаимодействия  и  ответственных лиц
органов  местного самоуправления осуществляется уполномоченным органом
в области использования электронной цифровой подписи.
     Формирование и ведение федерального реестра государственных услуг
(функций) осуществляется в соответствии с Правилами.
     Порядок  формирования  и  ведения  реестра  государственных услуг
(функций)   субъекта   Российской   Федерации   определяется  органами
государственной власти субъекта Российской Федерации.
     Порядок   формирования  и  ведения  реестра  муниципальных  услуг
(функций)  определяется органом местного самоуправления муниципального
образования.
     Уполномоченный  орган  исполнительной  власти субъекта Российской
Федерации  организует  ведение реестра государственных услуг (функций)
соответствующего  субъекта  Российской Федерации и размещение сведений
из этого реестра в сводном реестре.
     Органы  местного самоуправления предоставляют сведения об услугах
(функциях)  для  размещения  в  сводном реестре в уполномоченный орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.