ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ). Распоряжение. Правительство РФ. 19.05.09 691-Р

Государственные программы развития инфраструктуры
                         и отдельных отраслей

     Программы   и   планы   развития   отдельных  отраслей  или  сфер
экономической   деятельности   могут   быть  эффективным  инструментом
конкурентной   политики.   Так,  стратегия  и  программы  по  развитию
транспортной   инфраструктуры   включают  в  себя  конкретные  объекты
строительства,   которые   могут   быть   скорректированы   с   учетом
потребностей  бизнеса  и  планов  перспективного  развития территорий.
Подобный   подход  к  планированию  повысит  эффективность  управления
экономическим развитием и, соответственно, конкуренции.
     Программы   отраслевого   развития   и  инвестиционные  программы
субъектов  естественных  монополий должны не только быть увязаны между
собой,  но  и  соотноситься  с  общей политикой развития конкуренции в
Российской Федерации, быть направлены на создание инфраструктуры в тех
местах, где наблюдается дефицит.
     Следует   установить   требования   к   процедурам  разработки  и
согласования   органами   власти   инвестиционных  программ  субъектов
естественных монополий. Эти процедуры должны быть публичными, и при их
согласовании необходимо соблюдать принципы конкурентной направленности
программ.
     В нормативных правовых актах, регламентирующих порядок разработки
и  реализации  долгосрочных  целевых  программ  и  федеральных целевых
программ,   необходимо   предусмотреть   процедуры   их  публикации  и
обсуждения,   порядок   учета   мнений   и   предложений   со  стороны
предпринимателей.
     Целесообразно провести экспертизу действующих федеральных целевых
программ  и  рассмотреть  возможность  включения  в них мероприятий по
развитию конкуренции на соответствующих рынках.