Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАСТРОЙКУ ПЛОЩАДЕЙ ЗАЛЕГАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ".
IV. Процедура рассмотрения материалов,
представленных для получения разрешения на застройку
площадей залегания полезных ископаемых,
и выдачи разрешений
22. Началом рассмотрения материалов, представленных для получения
разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а
также размещение в местах их залегания подземных сооружений является
регистрация заявления (приложение 1) и прилагаемого к нему
горно-геологического обоснования, поданного заявителем в Роснедра или
в его территориальный орган, в соответствии с полномочиями по
рассмотрению представленных материалов.
Заявителями являются любые физические и юридические лица,
заинтересованные в получении разрешения на застройку площадей
залегания полезных ископаемых и/или размещение в местах их залегания
подземных сооружений.
23. Прием и регистрация заявления осуществляется должностным
лицом структурного подразделения Роснедр или его территориального
органа, ответственного за ведение делопроизводства, не позднее одного
рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления почтовым
отправлением, по факсимильной связи либо в день его предоставления
лично заявителем или представителем заявителя.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение
одного рабочего дня с момента регистрации поступившего заявления
направляет его для исполнения в соответствующее структурное
подразделение, на которое в установленном порядке возложены полномочия
по организации рассмотрения заявления и горно-геологического
обоснования на получение разрешений на осуществление застройки
площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их
залегания подземных сооружений и оформлению указанных разрешений.
24. Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального органа, ответственного за организацию рассмотрения
заявлений и горно-геологических обоснований на получение разрешений на
осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а
также размещение в местах их залегания подземных сооружений и
оформление указанных разрешений, в течение 27 дней с момента получения
зарегистрированного заявления организует рассмотрение представленного
горно-геологического обоснования и оформление соответствующего решения
относительно разрешения застройки соответствующих площадей залегания
полезных ископаемых.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу срок, необходимый Роснедрам или его территориальным органам для
принятия решения по выдаче разрешения на осуществление застройки
площадей залегания полезных ископаемых, может быть продлен не более
чем на 30 календарных дней с уведомлением об этом заявителя.
25. Указанное в пункте 24 должностное лицо в течение 3 рабочих
дней осуществляет проверку соответствия представленного заявления
требованиям по его оформлению и содержанию, а также проверку
соответствия представленных материалов горно-геологического
обоснования положениям раздела II настоящих временных рекомендаций.
В случае соответствия представленных материалов
горно-геологического обоснования положениям раздела II настоящих
Временных рекомендаций указанное должностное лицо в рабочем порядке
направляет представленные материалы для рассмотрения в Центральную
комиссию по разработке месторождений полезных ископаемых, созданную
Приказом Роснедра (далее - ЦКР Роснедра) от 20.07.2005 N 806, или в ее
соответствующие территориальные отделения (далее - ТО ЦКР Роснедра),
утвержденные Приказом Роснедра от 31.07.2007 N 969, и делает об этом
запись в книге регистрации рассмотрения заявлений (приложение 3).
[Книга регистрации рассмотрения заявлений ведется в каждом
структурном подразделении Роснедра или его территориального органа, на
которое возложены полномочия по организации рассмотрения заявлений и
горно-геологических обоснований на получение разрешений на застройку
площадей залегания полезных ископаемых, а также размещения в местах их
залегания подземных сооружений и оформлению указанных разрешений.]
26. Отказ в рассмотрении представленного заявления по основаниям,
указанным в пункте 20 настоящих Временных рекомендаций, с указанием
причин отказа оформляется должностным лицом структурного
подразделения, ответственного за организацию рассмотрения
представленных заявлений и горно-геологических обоснований, не позднее
2 рабочих дней со дня завершения проверки содержания заявления и
комплектности горно-геологического обоснования.
27. Отказ в выдаче разрешения на осуществление застройки площадей
залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их
залегания подземных сооружений по основаниям, указанным в пункте 21
настоящих Временных рекомендаций, оформляется должностным лицом
структурного подразделения, ответственного за организацию рассмотрения
представленных заявлений и горно-геологических обоснований по
окончании рассмотрения представленного горно-геологического
обоснования на основании решения ЦКР Роснедра или ТО ЦКР Роснедра с
указанием причин отказа, но не позднее срока, установленного в пункте
24 настоящих Временных рекомендаций.
28. Решение об отказе в рассмотрении представленного заявления
или в выдаче разрешения на осуществление застройки площадей залегания
полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания
подземных сооружений оформляется на официальном бланке Роснедр или его
территориального органа и подписывается руководителем (заместителем
руководителя) Роснедр или его территориального органа.
29. ЦКР Роснедра или ТО ЦКР Роснедра организует рассмотрение
представленных горно-геологических обоснований застройки площадей
залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их
залегания подземных сооружений с привлечением экспертов или экспертных
организаций. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на
застройку площадей залегания полезных ископаемых или на размещение в
местах их залегания подземных сооружений принимается на заседании ЦКР
Роснедра или ТО ЦКР Роснедра и оформляется протоколом его заседания в
установленном порядке. Протокол заседания ЦКР Роснедра или ТО ЦКР
Роснедра направляется в течение 3 рабочих дней после принятия решения
в Роснедра или в соответствующий территориальный орган Роснедра.
Рассмотрение представленных материалов и заключений экспертизы на
заседании ЦКР Роснедра или ТО ЦКР Роснедра может осуществляться с
участием организации, представившей указанные материалы, организации,
на горном отводе которой намечается строительство объекта, иных
заинтересованных организаций как по инициативе ЦКР Роснедра или ТО ЦКР
Роснедра, так и по инициативе указанных организаций.
Решение ЦКР Роснедра или ТО ЦКР Роснедра утверждается
руководителем (заместителем руководителя) Роснедра или его
соответствующего территориального органа и является основанием для
выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых
(на размещение в местах их залегания подземных сооружений) или для
оформления отказа в его выдаче.
30. Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального органа, ответственного за организацию рассмотрения
заявлений и горно-геологических обоснований на получение разрешений на
осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а
также размещения в местах их залегания подземных сооружений и
оформление указанных разрешений, на основании утвержденного, в
порядке, установленном пунктом 29, положительного решения ЦКР Роснедра
или ТО ЦКР Роснедра оформляет разрешение на осуществление застройки
площадей залегания полезных ископаемых и/или на размещение в местах их
залегания подземных сооружений. К разрешению на застройку площадей
залегания полезных ископаемых прилагается топографический план участка
застройки или копии из генплана.
Разрешение на осуществление застройки площадей залегания полезных
ископаемых, а также размещения в местах их залегания подземных
сооружений оформляется на официальном бланке Роснедр или его
территориального органа и подписывается руководителем (заместителем
руководителя) Роснедра или его территориального органа (приложение 2).
31. Должностное лицо структурного подразделения Роснедр или его
территориального органа, ответственного за организацию рассмотрения
заявлений и горно-геологических обоснований на получение разрешений на
осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а
также размещение в местах их залегания подземных сооружений и
оформление указанных разрешений, в день подписания соответствующего
разрешения передает его на регистрацию в структурное подразделение,
ответственное за ведение делопроизводства.
Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за
ведение делопроизводства, не позднее одного рабочего дня, следующего
за днем получения решения, регистрирует его и направляет заявителю
почтовым отправлением, с использованием факсимильной связи или
передает под роспись лично заявителю или представителю заявителя.
Копии разрешения с приложением топографического плана участка
застройки также рассылаются: пользователю недр, на территории горного
отвода которого намечается строительство объекта, в территориальные
органы Роснедра и государственного горного надзора.
32. Федеральным агентством по недропользованию и его
территориальными органами ведется реестр выданных разрешений
(приложение 4) на осуществление застройки площадей залегания полезных
ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных
сооружений. В реестр вносятся данные о заявителе, географические
координаты угловых точек участка строительства, а также внешних
контуров расположенных на этом участке месторождений полезных
ископаемых, номер и дата выдачи заключения о наличии полезных
ископаемых в недрах под участком застройки, номер и дата выдачи
разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных
ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных
сооружений.
Ведение реестра выданных разрешений на застройку площадей
залегания полезных ископаемых осуществляется структурным
подразделением Роснедра или его территориального органа, ответственным
за ведение делопроизводства.
33. Решение Роснедра или его территориальных органов может быть
обжаловано в Минприроды России или в суде.
34. Условия разрешения на застройку могут быть пересмотрены по
инициативе пользователя недр, Роснедра или его территориальных
органов, органов государственного горного надзора и Минприроды России
во взаимодействии с органами архитектуры и градостроительства, а также
по ходатайству заинтересованных организаций, осуществляющих
строительство, в случаях необходимости изменения указанных условий по
причинам:
- выявления при проведении дальнейших геологоразведочных работ
или при разработке месторождения полезных ископаемых существенных
изменений в условиях залегания пластов, рудных тел, залежей, в
характеристике свойств и качества полезных ископаемых под площадью,
разрешенной для застройки;
- необходимости изменения мер охраны объектов, изменения сроков,
направлений, систем и способов разработки месторождения полезных
ископаемых под площадью, разрешенной для застройки, если эти изменения
вызывают ранее не предусмотренное ухудшение условий застройки.
35. Разрешение на застройку площадей залегания полезных
ископаемых может быть отменено и приостановлено во взаимодействии с
органами архитектуры и градостроительства в случаях:
- несоблюдения владельцем объекта условий, на которых разрешена
застройка;
- если застройка оказывает более вредное, чем предусмотрено
проектом, влияние на сохранность месторождения полезных ископаемых,
горных выработок, буровых скважин и подземных сооружений;
- если предусмотренные проектом меры охраны объекта от вредного
влияния горных разработок не обеспечивают безопасность жизни и
здоровья населения;
- если строительство не начато в течение пяти лет со дня
получения разрешения.
36. При отмене разрешения на застройку площадей залегания
полезных ископаемых вопросы ограничений в пользовании объектом, его
сноса или перемещения решаются в судебном порядке.
37. При выдаче разрешения на застройку могут быть определены
условия о включении в задание на разработку градостроительной
документации требований по составлению раздела об охране недр, а также
схем и проектов защиты территорий и поселений, расположенных на
площадях залегания полезных ископаемых, от воздействия чрезвычайных
ситуаций техногенного характера.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАСТРОЙКУ ПЛОЩАДЕЙ ЗАЛЕГАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ".