О КОНЦЕПЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАБОТ ПО РАЗВИТИЮ ЕДИНОГО ГЕОИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА 2010-2012 ГОДЫ. Постановление. Правительство Москвы. 30.06.09 619-ПП

4. Обоснование целесообразности решения проблемы
                      программно-целевым методом

     Создание единого геоинформационного пространства города Москвы на
протяжении последних лет осуществлялось за счет создания и поддержания
в  актуальном  состоянии  пространственных  данных в рамках выполнения
различных городских программ.
     Эффективное решение  обозначенных  в настоящей Концепции проблем,
которые имеют межотраслевой системный характер,  может  осуществляться
на основе непосредственной увязки целей Программы.
     Использование программно-целевого метода позволит:
     - повысить  эффективность  при  принятии управленческих решений и
контроле их исполнения;
     - стимулировать  инвестиции в создание и ведение пространственных
данных и оказание связанных с ними информационных услуг;
     - оптимизировать    процессы   планирования   и   ведения   новых
информационных ресурсов,  развития информационных технологий,  решения
управленческих  и  других  городских  задач,  оптимизировать  процессы
проектирования;
     - повысить безопасность города в целом;
     - проводить единую  техническую  политику  при  решении  задач  с
использованием    единого    геоинформационного    пространства    для
социально-экономического развития города;
     - повысить бюджетную эффективность расходов за счет:
     а) исключения дублирования работ  при  создании  и  использовании
информационных ресурсов города;
     б) внедрения  в  процессы  планирования  и  управления  городским
хозяйством   новых   информационных   технологий,   а  также  широкого
применения комплексной пространственной информации;
     в) обеспечения взаимодействия действующих и создаваемых городских
информационных  систем  для  эффективного  решения  задач   городского
управления на основе геоинформационных технологий;
     г) повышения уровня взаимодействия  органов  власти  и  городских
организаций  между  собой,  а  также с потребителями государственных и
иных услуг, населением и предприятиями города Москвы;
     д) сокращения  эксплуатационных затрат в результате использования
единого информационного обеспечения;
     - обеспечить   решение  интеграционных,  межведомственных  задач,
создание и  развитие  межведомственных  информационных  систем  и  баз
данных,  в  том  числе  для  обеспечения  информационной безопасности,
ведения   городских   кадастров,    тематического    картографирования
территории  города  Москвы,  обеспечения  интеграции с информационными
системами федерального уровня;
     - определить  конкретные  цели  дальнейшего  геоинформационного и
информационного развития в интересах ведения  городского  хозяйства  и
предоставления  государственных и иных услуг органам власти,  службам,
городским организациям,  населению,  бизнесу и обеспечить  условия  их
достижения;
     - создать  условия  повышения  эффективного  использования  земли
города Москвы;
     - совершенствовать процессы землепользования и  регистрации  прав
собственности города Москвы на земельные участки;
     - создать   механизмы    регулирования    управления    городским
имуществом, рационального использования земель города и его подземного
пространства;
     - повысить  качество  и  сократить  сроки  разработки проектной и
рабочей документации по объектам подземного  строительства,  сократить
неэффективно используемые подземные пространства города;
     - повысить эффективность оценки влияния природных  и  техногенных
факторов на стоимость строительства подземных сооружений;
     - увеличить   социальный,    инвестиционный,    производственный,
информатизационный    потенциал   города   Москвы,   создать   условия
экономического роста, совершенствования системы управления;
     - уменьшить  дополнительные затраты при реализации инвестиционных
проектов.
     Для выполнения   этих  условий  необходим  комплексный  подход  к
реализации  мероприятий   по   развитию   единого   геоинформационного
пространства  города  Москвы.  Комплексный  подход  позволит сократить
часть затрат при  согласованном  решении  смежных  задач.  Позволит  в
полной    мере    использовать   взаимоувязанность,   преемственность,
интегрированность информационных ресурсов,  возможность  использования
одной и той же исходной информации для реализации нескольких задач.
     Эффективно решать  поставленные  задачи,  а  также   существующие
проблемы возможно только программно-целевым методом.