Фрагмент документа "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 16.06.2009)".
2. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Формирование, разработка и реализация единой экономической,
финансовой и технической политики города в области надежного развития
и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, дорожно-мостового, водопроводно -
канализационного хозяйств, инженерных объектов и коммуникаций,
создания, содержания и ремонта объектов озеленения, природного
комплекса, за исключением лесных территорий, эффективного и
экологически безопасного функционирования отрасли по сбору (в том
числе селективному), транспортировке, переработке, рециклингу и
обезвреживанию отходов производства и потребления (в том числе
радиоактивных отходов), содержанию городской фауны, в т.ч. на основе
долгосрочных и среднесрочных программ (строительства, капитального
ремонта, реконструкции (реновации) и модернизации и т.п.), а также
проведение политики рационального использования и охраны водных
объектов, находящихся в собственности города Москвы, а также в
федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы,
за исключением Химкинского водохранилища, в установленном порядке.
2.2. Участие в разработке проекта бюджета города Москвы, а также
адресной инвестиционной программы города Москвы в части, касающейся
Департамента. Планирование городского заказа на работы и услуги,
связанные с обеспечением функционирования и развития систем
жизнеобеспечения города Москвы и объектов городской инфраструктуры.
Планирование и распределение между префектурами административных
округов города Москвы текущих и капитальных расходов бюджета города
Москвы на жилищное хозяйство, объекты внешнего благоустройства и
озеленение по представленным префектурами заявкам. Доведение до
префектур административных округов города Москвы объемов планируемых
расходов бюджета города Москвы, подлежащих финансированию в
соответствующем финансовом периоде.
2.3. Участие в разработке Генерального плана развития города
Москвы в сфере деятельности Департамента.
2.4. Координация и оперативный контроль за деятельностью
организаций города Москвы, осуществляющих техническое содержание и
эксплуатацию жилых зданий, городских территорий, объектов, входящих в
сферу деятельности Департамента, вне зависимости от ведомственной
подчиненности и организационно-правовой формы, обеспечение
взаимодействия с префектурами административных округов, управами
районов и другими государственными органами города Москвы.
2.5. Создание и ведение единого городского банка данных по
отходам производства и потребления. Анализ передовых методов
переработки отходов, способствующих их трансформации в продукцию и
энергию.
2.6. Создание и внедрение единой автоматизированной системы
контроля и учета технологий и оборудования, используемых в сфере
обращения с отходами производства и потребления.
2.7. Внедрение единой городской системы управления всеми видами
отходов производства и потребления, предназначенной для минимизации
объема образующихся в городе отходов производства и потребления,
максимального их использования для производства товарной продукции в
интересах города, снижение негативного воздействия методов обращения с
отходами на здоровье человека и окружающую среду.
2.8. Разработка и утверждение в установленном порядке ежегодных
планов выполнения работ и услуг в сфере деятельности Департамента
организациями различных организационно-правовых форм и форм
собственности по государственному заказу, с поквартальным
распределением.
2.9. Участие в организации работ по привлечению инвесторов к
участию в инвестировании общегородских проектов и программ в сфере
деятельности Департамента.
2.10. Формирование, размещение и организация выполнения в
установленном порядке государственного заказа на поставку товаров,
производство работ и оказание услуг в целях обеспечения городских нужд
в сфере деятельности Департамента, экономии бюджетных средств и
получения дополнительных доходов.
2.11. Организация и проведение во взаимодействии с Департаментом
города Москвы по конкурентной политике в установленном порядке
конкурсов для обеспечения государственных нужд в сфере деятельности
Департамента, в т.ч. для участия в инвестировании общегородских
программ и проектов.
2.12. Заключение государственных контрактов на размещение и (или)
выполнение государственного заказа на поставку товаров, производство
работ, оказание услуг для городских нужд в сфере деятельности
Департамента.
2.13. Обеспечение проведения в установленном порядке обязательных
аудиторских проверок организаций, подведомственных Департаменту.
2.14. Содействие развитию и поощрение конкуренции предприятий и
организаций различных организационно-правовых форм и форм
собственности, функционирующих в сфере деятельности Департамента.
2.15. Контроль за производственной деятельностью предприятий и
учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также за
рациональным и эффективным использованием имущества, закрепленного за
ними.
2.16. Формирование городской программы по отраслям, входящим в
сферу деятельности Департамента, и осуществление контроля за ее
выполнением.
2.17. Участие в обслуживании займов, полученных городом Москвой
на реализацию программ, финансируемых Департаментом.
2.18. Разработка предложений по проведению на государственных
унитарных предприятиях, государственных учреждениях и иных
организациях, функционирующих в сфере деятельности Департамента,
ценовой политики и нормирования.
2.19. Разработка нормативно-технических и технико-экономических
документов, цен (тарифов) на работы и услуги, которые регулируются
городскими органами ценообразования, имеют межотраслевое значение и
обязательны для формирования стартовых цен (тарифов) при размещении
(выполнении) государственного заказа.
2.20. Организация и проведение расчетов по погашению встречных
обязательств между главными распорядителями бюджетных средств,
распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств в
порядке, установленном правовыми актами города Москвы.
2.21. Свод и анализ бухгалтерской и иной отчетности
финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений, финансируемых из
бюджета города Москвы. Осуществление контроля за использованием
бюджетных средств.
2.22. Проведение анализа результатов финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных Департаменту государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений, выработка рекомендаций по
повышению эффективности их деятельности. Проведение ежегодных
балансовых комиссий.
2.23. Осуществление сотрудничества с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам
деятельности Департамента.
2.24. Разработка проектов законов и иных правовых актов города
Москвы, регулирующих отношения в сфере деятельности Департамента, в
т.ч. по вопросам планирования и финансирования государственного
заказа. Внесение в установленном порядке указанных проектов и иных
предложений по вопросам, относящимся к ведению Департамента, на
рассмотрение соответствующих органов государственной власти города
Москвы и должностных лиц.
2.25. Подготовка заключений на проекты правовых актов,
разработанных органами государственной власти, по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
2.26. Осуществление в пределах компетенции Департамента контроля
за соблюдением федерального законодательства, законов и иных правовых
актов города Москвы в области жилищно-коммунального хозяйства,
благоустройства, озеленения и содержания объектов природного комплекса
и лесопарков.
2.27. Разработка, планирование, реализация мероприятий по
мобилизационной подготовке предприятий отрасли, подготовке жилищного
фонда, территорий и коммуникаций для обеспечения задач гражданской
обороны и работы в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.28. Формирование и контроль за использованием мобилизационных и
аварийных запасов.
2.29. Финансовое обеспечение аварийного запаса оборудования и
материалов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
2.30. Защита сведений, составляющих государственную и служебную
тайну.
2.31. Воинский учет и бронирование сотрудников Департамента и
предприятий отрасли, пребывающих в запасе.
2.32. Планирование и организация работы по антитеррористической
деятельности в Департаменте и на предприятиях отрасли.
2.33. Участие в установленном порядке в создании, реорганизации и
ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных
учреждений, организаций с участием города Москвы, осуществление
контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятий,
учреждений, организаций, находящихся в ведении Департамента.
2.34. Подготовка заключений по вопросам использования имущества,
находящегося в хозяйственном ведении, аренде и оперативном управлении
подведомственных государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений, а также по вопросам их приватизации,
реорганизации и ликвидации.
2.35. Подготовка заключений по совершаемым подведомственными
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями крупным сделкам, величина которых установлена федеральным
законодательством; сделкам, которые могут повлечь отчуждение
государственного имущества; сделкам, в которых имеется
заинтересованность руководителя подведомственного предприятия
(учреждения); а также заимствований под залог имущества и других
сделок с имуществом (передача в аренду, залог, внесение в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества,
заключение договора простого товарищества, продажа и т.п.).
2.36. Подготовка заключений по предложениям подведомственных
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений о
списании, реализации, сдаче в аренду, внесении в уставный капитал
других предприятий и организаций государственного имущества.
2.37. Осуществление совместно с Департаментом имущества города
Москвы контроля за соблюдением интересов города Москвы по закрепленным
в собственности города Москвы акциям (долям) в уставном капитале
хозяйственных обществ.
2.38. Подготовка и согласование предложений, проектов правовых
актов города Москвы по вопросам управления, использования и
распоряжения городским имуществом, земельных отношений, а также
установления платежей за пользование городским имуществом, включая
земельные платежи.
2.39. Реализация кадровой политики в сфере деятельности
Департамента, организация подготовки, повышения квалификации,
аттестации, социальной поддержки работников отрасли.
2.40. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на
соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасности в
Департаменте и организациях отрасли.
2.41. Анализ и подготовка заключений по вопросам использования
государственной собственности, реконструкции, модернизации и
капитального ремонта объектов, находящихся в ведении предприятий и
организаций; утверждение проектно-сметной документации на капитальный
ремонт, строительство, реконструкцию и модернизацию в рамках
компетенции Департамента.
2.42. Разработка и реализация программ развития и укрепления
материально-технической базы вверенных учреждений, предприятий и
организаций.
2.43. Организация разработки и внедрения новой техники и
технологий в сфере деятельности Департамента.
2.44. Организация приобретения машин, оборудования и инвентаря
для нужд городского хозяйства.
2.45. Организация работы комиссий, координационных советов,
связанных с решением задач, стоящих перед отраслью.
2.46. Содействие деятельности коллегии Комплекса городского
хозяйства Москвы.
2.47. Взаимодействие со средствами массовой информации и
информирование жителей города Москвы по вопросам, отнесенным к ведению
Департамента.
2.48. Участие в пределах своей компетенции в осуществлении
международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в области
градостроительной, промышленной и научно-технической политики.
2.49. Осуществление функций государственного заказчика - главного
распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной
классификацией расходов бюджета города Москвы, бюджетным
законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации и
города Москвы по строительству, реконструкции (реновации),
модернизации, капитальному ремонту, эксплуатации объектов
жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, сбору (в том числе
селективному), транспортировке, переработке, рециклингу и
обезвреживанию отходов производства и потребления (в том числе
радиоактивных отходов), развитию и функционированию объектов
озеленения, природного комплекса, содержанию и использованию городской
фауны.
2.50. Осуществление в установленном федеральным законодательством
и законодательством города Москвы порядке следующих полномочий в сфере
водных отношений:
2.50.1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся
в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и
расположенных на территории города Москвы, за исключением Химкинского
водохранилища, в пользование и контроль за их выполнением на основании
договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в
пользование.
2.50.2. Осуществление мер по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных
объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а
также в федеральной собственности и полностью расположенных на
территории города Москвы.
2.50.3. Осуществление мер по охране водных объектов или их
частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в
федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы.
2.50.4. Обеспечивает учет и расходование средств (субвенций),
выделяемых из федерального бюджета на осуществление передаваемых в
соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации
полномочий, согласно порядку, установленному Правительством Российской
Федерации.
2.50.5. Осуществляет контроль за выполнением водопользователями
условий договоров водопользования и решений о предоставлении водных
объектов в пользование, принятых Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, в части соблюдения
требований, возникающих из гражданско-правовых отношений.
2.50.6. Разрабатывает ставки платы за пользование водными
объектами, находящимися в собственности города Москвы, порядок расчета
и взимания такой платы.
2.50.7. Готовит предложения по деятельности бассейновых советов.
2.50.8. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Москвы программы по использованию и охране водных объектов или их
частей, расположенных на территории города Москвы.
2.50.9. Осуществляет резервирование источников питьевого
водоснабжения.
2.50.10. Разрабатывает и представляет на утверждение
Правительства Москвы Правила охраны жизни людей на водных объектах.
2.50.11. Осуществляет администрирование доходов от платежей за
пользование водными объектами по договорам водопользования,
заключенным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
2.51. Осуществление контроля за целевым использованием
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета
бюджету субъектов Российской Федерации - городу Москве, в сфере
деятельности Департамента.
2.52. Выдача разрешений на ремонт, реконструкцию и строительство
объектов городского хозяйства и водных объектов, а также разрешений на
ввод их в эксплуатацию в пределах компетенции Департамента.
2.53. Организация правового обеспечения, осуществление
методического руководства деятельностью подведомственных предприятий и
учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.54. Осуществление контроля за исполнением подведомственными
предприятиями и учреждениями постановлений и распоряжений
Правительства Москвы, предписаний и рекомендаций Контрольно-счетной
палаты Москвы, Главного управления государственного финансового
контроля города Москвы и других органов, осуществляющих контроль, а
также распоряжений и приказов Департамента.
2.55. Разработка и реализация мероприятий по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства.
2.56. Выработка комплексных мер по развитию рыночных отношений в
сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2.57. Разработка комплексных мер по повышению эффективности
использования бюджетных средств, направляемых на финансирование
государственного заказа, и повышению эффективности использования
государственного имущества в сфере городского хозяйства.
2.58. Участие в установленном порядке в работе по созданию и
актуализации правовых актов города Москвы в сфере жилищно -
коммунального хозяйства.
2.59. Координация деятельности органов исполнительной власти
города Москвы по развитию самоуправления граждан в жилищной сфере и по
формированию комплексов недвижимого имущества в многоквартирных домах.
2.60. Организация обучения граждан, осуществляющих управление
многоквартирными домами или имеющих намерение осуществлять
деятельность по управлению многоквартирными домами.
2.61. Координация работ по установке индивидуальных приборов
учета потребления ресурсов (водоснабжения, водоотведения), средств
автоматизированного учета, управления и контроля за потреблением
ресурсов, внутридомовых технических средств по многоквартирным домам,
не включенным в адресный перечень Городской целевой программы по
капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 гг.
2.62. Координация деятельности государственных заказчиков:
- по содержанию и текущему ремонту дворовых территорий и
расположенных на них объектов;
- по вывозу брошенного автотранспорта.
2.63. Ведение реестров расходных обязательств Департамента.
2.64. Осуществление функций главного администратора неналоговых
доходов бюджета города Москвы в части средств, определяемых
законодательством города Москвы и нормативными актами Правительства
Москвы на очередной финансовый год.
2.65. Осуществление иных функций в соответствии с
законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации
и города Москвы.
|
Фрагмент документа "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 16.06.2009)".