ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 23.07.2008). Кодекс. Федеральное Собрание РФ. 03.06.06 74-ФЗ

Статья 3. Основные принципы водного законодательства

     Водное   законодательство   и   изданные  в  соответствии  с  ним
нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
     1)   значимость   водных  объектов  в  качестве  основы  жизни  и
деятельности  человека.  Регулирование водных отношений осуществляется
исходя  из  представления  о  водном объекте как о важнейшей составной
части   окружающей   среды,   среде   обитания  объектов  животного  и
растительного  мира,  в том числе водных биологических ресурсов, как о
природном  ресурсе,  используемом человеком для личных и бытовых нужд,
осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об
объекте права собственности и иных прав;
     2)  приоритет  охраны  водных  объектов  перед их использованием.
Использование   водных   объектов   не   должно  оказывать  негативное
воздействие на окружающую среду;
     3)  сохранение  особо охраняемых водных объектов, ограничение или
запрет использования которых устанавливается федеральными законами;
     4)  целевое  использование  водных объектов. Водные объекты могут
использоваться для одной или нескольких целей;
     5)  приоритет использования водных объектов для целей питьевого и
хозяйственно-бытового    водоснабжения    перед    иными   целями   их
использования.   Предоставление   их  в  пользование  для  иных  целей
допускается только при наличии достаточных водных ресурсов;
     6)  участие граждан, общественных объединений в решении вопросов,
касающихся  прав  на водные объекты, а также их обязанностей по охране
водных   объектов.  Граждане,  общественные  объединения  имеют  право
принимать  участие  в  подготовке  решений,  реализация  которых может
оказать  воздействие  на водные объекты при их использовании и охране.
Органы   государственной   власти,   органы  местного  самоуправления,
субъекты   хозяйственной   и   иной  деятельности  обязаны  обеспечить
возможность  такого  участия в порядке и в формах, которые установлены
законодательством Российской Федерации;
     7)  равный  доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению
права   пользования   водными   объектами,   за  исключением  случаев,
предусмотренных водным законодательством;
     8) равный доступ физических лиц, юридических лиц к приобретению в
собственность  водных  объектов,  которые  в  соответствии с настоящим
Кодексом   могут   находиться   в  собственности  физических  лиц  или
юридических лиц;
     9)  регулирование водных отношений в границах бассейновых округов
(бассейновый подход);
     10)  регулирование водных отношений в зависимости от особенностей
режима  водных  объектов, их физико-географических, морфометрических и
других особенностей;
     11)  регулирование  водных отношений исходя из взаимосвязи водных
объектов  и  гидротехнических сооружений, образующих водохозяйственную
систему;
     12)    гласность   осуществления   водопользования.   Решения   о
предоставлении    водных    объектов    в   пользование   и   договоры
водопользования  должны  быть  доступны  любому  лицу,  за исключением
информации,   отнесенной   законодательством  Российской  Федерации  к
категории ограниченного доступа;
     13)  комплексное  использование  водных  объектов.  Использование
водных   объектов   может   осуществляться   одним   или   несколькими
водопользователями;
     14)  платность использования водных объектов. Пользование водными
объектами   осуществляется   за   плату,   за   исключением   случаев,
установленных законодательством Российской Федерации;
     15)  экономическое  стимулирование  охраны  водных  объектов. При
определении платы за пользование водными объектами учитываются расходы
водопользователей на мероприятия по охране водных объектов;
     16)   использование   водных   объектов  в  местах  традиционного
проживания  коренных  малочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока   Российской   Федерации   для   осуществления   традиционного
природопользования.