Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ".
Последовательность действий
при проведении проверок нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации, поступивших
в Минсельхоз России
----------------------------------------------------------------------------------
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |32. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции| |
| |является поступление в Минсельхоз России нормативного правового акта| |
| |субъекта Российской Федерации | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |33. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |проверяет оформление экземпляра нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации на соответствие предъявляемым к экземпляру| |
| |нормативного правового акта субъекта Российской Федерации требованиям| |
| |(далее - требования к экземпляру) | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | | |
| \/ | |
| ------------------------------------------------ ------------- | |
| |33.1. В случае если экземпляр нормативного| |33.2. | | |
| |правового акта субъекта Российской Федерации| |Руководство| | |
| |не соответствует требованиям к экземпляру,| |Минсельхоза| | |
| |должностное лицо уполномоченного подразделения| |России | | |
| |Минсельхоза России осуществляет подготовку|------->|подписывает| | |
| |проекта письма в субъект Российской Федерации,| |письмо | | |
| |в котором указывается, какие именно требования| ------------- | |
| |нарушены, осуществляет визирование проекта| | |
| |письма у руководителя уполномоченного| | |
| |подразделения Минсельхоза России и передает| | |
| |его на подпись руководству Минсельхоза России | | |
| ------------------------------------------------ | |
| | |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |34. В случае если экземпляр нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации соответствует требованиям к экземпляру, должностное| |
| |лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России проводит проверку| |
| |на предмет содержания в нормативном правовом акте субъекта Российской| |
| |Федерации норм и положений, регулирующих вопросы переданных полномочий | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| ---------------------+-------------------- |
| | | |
| \/ \/ |
| ----------------------------------- ----------------------------------- |
| |34.1. В случае если нормативный| |34.2. В случае если нормативный| |
| |правовой акт субъекта Российской| |правовой акт субъекта Российской| |
| |Федерации не содержит норм и| |Федерации содержит нормы и| |
| |положений, регулирующих вопросы| |положения, регулирующие вопросы| |
| --->|переданных полномочий,| |переданных полномочий,| |
| | |должностное лицо уполномоченного| |должностное лицо уполномоченного| |
| | |подразделения Минсельхоза России| |подразделения Минсельхоза России| |
| | |не проводит проверку данного акта| |заносит сведения о нормативном| |
| | |и не заносит сведений о нем в| |правовом акте субъекта Российской| |
| | |журнал учета | |Федерации (наименование субъекта| |
| | ----------------------------------- |Российской Федерации,| |
| | |наименование органа (органов),| |
| | |издавшего (издавших) акт,| |
| | |наименование вида акта и его| |
| | |название, дату подписания| |
| | |(утверждения) акта, номер акта,| |
| | |фамилию, имя, отчество, должность| |
| | |должностного лица субъекта| |
| | |Российской Федерации,| |
| | |подписавшего акт, дату| |
| | |направления в Минсельхоз России,| |
| | |дату поступления в Минсельхоз| |
| | |России, другие сведения о| |
| | |нормативных правовых актах) в| |
| | |журнал учета | |
| | ----------------------------------- |
| | | |
| | \/ |
| |-------------------------------------------------------------------------- |
| ||35. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| ||проводит проверку нормативного правового акта субъекта Российской| |
| ||Федерации на соответствие нормам и положениям федерального| |
| ||законодательства и анализирует полученные результаты | |
| |-------------------------------------------------------------------------- |
| | | | |
| | \/ \/ |
| | ------------------------------------------ ------------------------------ |
| | |35.1. В случае если нормативный правовой| |35.2. В случае если| |
| | |акт субъекта Российской Федерации вносит| |нормативный правовой акт| |
| | |изменения в другой (другие) нормативный| |субъекта Российской| |
| | |правовой акт (акты) субъекта Российской| |Федерации наряду с нормами| |
| | |Федерации, должностное лицо| |и положениями,| |
| | |уполномоченного подразделения| |регулирующими вопросы| |
| | |Минсельхоза России осуществляет проверку| |переданных полномочий,| |
| | |нормативных правовых актов субъекта| |содержит нормы и положения,| |
| | |Российской Федерации в новой редакции на| |не относящиеся к вопросам| |
| | |соответствие нормам и положениям| |переданных полномочий,| |
| | |федерального законодательства и| |проверка таких норм и| |
| | |анализирует полученные результаты | |положений не производится | |
| | ------------------------------------------ ------------------------------ |
| | | | |
| | \/ \/ |
| | ------------------------------------------------------------------------- |
| | |36. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| | |при проверке нормативного правового акта субъекта Российской Федерации| |
| | |руководствуется следующими критериями несоответствия нормативного| |
| | |правового акта субъекта Российской Федерации нормам и положениям| |
| | |федерального законодательства: | |
| | | соблюдение принципа разграничения полномочий при принятии| |
| ->|нормативного правового акта субъекта Российской Федерации; | |
| | наличие правовых оснований для издания нормативного правового акта| |
| |субъекта Российской Федерации; | |
| | соответствие норм и положений нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации нормам и положениям федерального законодательства;| |
| | верные ссылки на соответствующие федеральные законы, применяемые при| |
| |принятии субъектом Российской Федерации нормативного правового акта, в| |
| |том числе принятие нормативного правового акта во исполнение| |
| |отмененного федерального закона; | |
| | соответствие компетенции органа субъекта Российской Федерации| |
| |принятию (утверждению) нормативного правового акта субъекта Российской| |
| |Федерации. | |
| ------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |37. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России на| |
| |основании проверки нормативного правового акта субъекта Российской| |
| |Федерации и анализа полученных результатов осуществляет подготовку| |
| |проекта Акта о результатах проверки нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации на соответствие (несоответствие) нормам и положениям| |
| |федерального законодательства в соответствии с Приложением N 2 к| |
| |настоящему Административному регламенту | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| ---------------------------------- |
| |38. Руководитель уполномоченного| |
| |подразделения Минсельхоза России| |
| |подписывает Акт о результатах| |
| |проверки | |
| ---------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |39. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |вносит запись о результатах проверки нормативного правового акта субъекта| |
| |Российской Федерации в журнал учета | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | | /\ |
| \/ | | |
| ---------------------------------------------------- | | |
| |40. Должностное лицо уполномоченного подразделения| | | |
| |Минсельхоза России при соответствии нормативного| | | |
| |правового акта субъекта Российской Федерации| | | |
| |нормам и положениям федерального законодательства| | | |
| |на основании подписанного Акта о результатах| | | |
| |проверки осуществляет подготовку проекта| | | |
| |соответствующего письма высшему должностному| | | |
| |лицу субъекта Российской Федерации | | | |
| ---------------------------------------------------- | | |
| | | | |
| \/ | | |
| ----------------------------------- | | |
| |40.1. Должностное лицо| ------------------- | | |
| |уполномоченного подразделения| |40.2. Руководство| | | |
| |Минсельхоза России осуществляет| |Минсельхоза | | | |
| |визирование письма у руководителя|---->|России | | | |
| |уполномоченного подразделения| |подписывает | | | |
| |Минсельхоза России и передает| |письмо | | | |
| |его на подпись руководству | ------------------- | | |
| ----------------------------------- | | | |
| | | | |
| \/ | | |
| ------------------------------------------------------ | | |
| |40.3. Должностное лицо уполномоченного подразделения| | | |
| |Минсельхоза России направляет письмо высшему| | | |
| |должностному лицу субъекта Российской Федерации| | | |
| |с уведомлением о вручении | | | |
| ------------------------------------------------------ | | |
| | | |
| --------------------------------------------------------- | | |
| |41. Должностное лицо уполномоченного подразделения| | | |
| |Минсельхоза России при несоответствии нормативного| | | |
| |правового акта субъекта Российской Федерации нормам| | | |
| |и положениям федерального законодательства на основании| | | |
| |подписанного Акта о результатах проверки осуществляет|<-------- | |
| |подготовку проекта предписания об отмене нормативного| | |
| |правового акта субъекта Российской Федерации или| | |
| |о внесении в него изменений | | |
| --------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------- | |
| |42. Должностное лицо уполномоченного подразделения| | |
| |Минсельхоза России осуществляет визирование проекта| | |
| |предписания у руководителя уполномоченного| | |
| |подразделения Минсельхоза России и передает его| | |
| |на подпись руководству Минсельхоза России | | |
| --------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------- | |
| |43. Руководство Минсельхоза России подписывает| | |
| |предписание | | |
| --------------------------------------------------------- | |
| | | |
| \/ | |
| --------------------------------------------------------- | |
| |44. Должностное лицо уполномоченного подразделения| | |
| |Минсельхоза России вносит в журнал учета сведения| | |
| |о направлении предписания и сроке выполнения|---------------- |
| |предписания | |
| --------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |45. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |осуществляет проверку соблюдения сроков представления нормативного| |
| |правового акта субъекта Российской Федерации в Минсельхоз России | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |45.1. В случае если нормативный правовой акт субъекта Российской| |
| |Федерации был представлен в Минсельхоз России позднее установленного| |
| |срока, должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |посредством сопоставления даты принятия нормативного правового акта и| |
| |даты отправки (доставки) в соответствии с пунктом 8 настоящего| |
| |Административного регламента устанавливает, что имеются достаточные| |
| |данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,| |
| |связанное с непредставлением или несвоевременным представлением| |
| |экземпляра нормативного правового акта субъекта Российской Федерации в| |
| |Минсельхоз России | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |45.2. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |осуществляет подготовку проекта письма, в котором извещает высшее| |
| |должностное лицо субъекта Российской Федерации, в отношении которого| |
| |осуществляет возбуждение дела об административном правонарушении, о| |
| |наличии события административного правонарушения, дате и месте| |
| |составления протокола об административном правонарушении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |45.3. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |осуществляет визирование письма у руководителя уполномоченного| |
| |подразделения Минсельхоза России и передает на подпись руководству| |
| |Минсельхоза России | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------- |
| |45.4. Руководство Минсельхоза России подписывает письмо| |
| --------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |45.5. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |в установленном порядке составляет протокол об административном| |
| |правонарушении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |45.6. Должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России| |
| |вносит сведения о дате составления протокола об административном| |
| |правонарушении в журнал учета | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |46. В случае поступления в Минсельхоз России объяснений или замечаний по| |
| |содержанию протокола об административном правонарушении, копия которого| |
| |была направлена высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации,| |
| |должностное лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России в| |
| |установленном порядке направляет их для рассмотрения дела об| |
| |административном правонарушении | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| | |
| \/ |
| --------------------------------------------------------------------------- |
| |47. В случае если нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации| |
| |вносит изменения или отменяет нормативный правовой акт субъекта| |
| |Российской Федерации, не поступавший в Минсельхоз России, должностное| |
| |лицо уполномоченного подразделения Минсельхоза России осуществляет| |
| |последовательность действий, предусмотренных пунктами 53 - 60 настоящего| |
| |Административного регламента | |
| --------------------------------------------------------------------------- |
----------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ".