Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ АКЦИОНЕРА ПО АКЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, И ПРИНЦИПАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И ОПЕРАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ КОНТР".
4. Полномочия органов исполнительной власти города Москвы
при реализации прав акционера по акциям, находящимся
в собственности города Москвы
4.1. Полномочия по реализации прав акционера по акциям,
находящимся в собственности города Москвы, в акционерных обществах от
имени города Москвы осуществляют:
- орган по управлению имуществом;
- органы исполнительной власти.
4.2. Органы исполнительной власти города Москвы реализуют права
акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, через
представителей интересов города Москвы. Орган по управлению имуществом
может осуществлять права акционера по акциям, находящимся в
собственности города Москвы, непосредственно.
4.3. Права акционера по акциям, находящимся в собственности
города Москвы, осуществляются органами исполнительной власти города
Москвы через институт представителей интересов города Москвы путем
выдачи им директив и рекомендаций, а также выдачи доверенностей для
голосования на общем собрании акционеров:
- участия в голосовании по вопросам повестки дня на общих
собраниях акционеров либо принятия решения о неучастии в голосовании
по вопросу (вопросам) повестки дня;
- участия в работе совета директоров (наблюдательного совета)
акционерного общества и голосования по вопросам повестки дня заседания
либо принятия решения о неголосовании по вопросу (вопросам) повестки
дня заседания;
- участия в работе ревизионной комиссии;
- направления запросов и ознакомления с документами акционерного
общества;
- инициирования предусмотренных законодательством Российской
Федерации корпоративных процедур.
4.4. Полномочия органа по управлению имуществом при подготовке,
созыве и проведении общего собрания акционеров:
4.4.1. Формирует и направляет в акционерные общества требования о
созыве внеочередного общего собрания акционеров, предложения по
вопросам повестки дня и иные документы в соответствии с ФЗ "Об
акционерных обществах" и настоящим Положением.
4.4.2. По предложению органа исполнительной власти выдвигает
кандидатов для избрания в органы управления и контроля, в том числе
независимых директоров.
В случае если в соответствии с долей города Москвы в уставном
капитале акционерного общества I или II группы может быть
гарантированно избрано 2 и более кандидатов, орган по управлению
имуществом вправе включить в список кандидатов, предлагаемый для
избрания в совет директоров (наблюдательный совет) такого акционерного
общества, одного работника органа по управлению имуществом.
4.4.3. Выдает доверенность представителю интересов города Москвы
на участие в общем собрании акционеров и осуществление иных прав
акционера.
4.4.4. Рассматривает предложения органа исполнительной власти и
представителя города в совете директоров и выдает представителю города
на общем собрании акционеров акционерного общества I и II групп
директиву для голосования по всем вопросам повестки дня.
4.4.5. Несет расходы, связанные с осуществлением прав акционера
по акциям, в том числе оплачивает расходы, связанные с запросом и
получением документов (информации) от профессиональных участников
рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по ведению реестра и
депозитарную деятельность, и от акционерных обществ.
4.4.6. Осуществляет контроль над деятельностью представителей
города на общих собраниях акционеров акционерных обществ I и II групп
в форме сбора и анализа отчетов представителей интересов города
Москвы.
4.4.7. Направляет органам исполнительной власти поступившие от
акционерных обществ сообщения о проведении общих собраний акционеров и
прилагаемые документы.
4.4.8. В случае необходимости согласовывает с органом
исполнительной власти позицию для голосования по отдельным вопросам
повестки дня.
4.5. Полномочия органа исполнительной власти при подготовке,
созыве и проведении общего собрания акционеров:
4.5.1. Направляет в орган по управлению имуществом предложение о
предъявлении требования о созыве внеочередного общего собрания
акционеров, а также предложения по вопросам повестки дня и иные
документы в соответствии с настоящим Положением.
4.5.2. Направляет в орган по управлению имуществом предложения о
выдвижении кандидатов для избрания в органы управления и контроля, в
том числе независимого директора.
4.5.3. Направляет в орган по управлению имуществом предложение по
кандидатуре представителя города на общем собрании акционеров.
4.5.4. Рассматривает предложения представителя города в совете
директоров и направляет предложения органа исполнительной власти для
голосования по вопросам повестки дня общих собраний акционеров I и II
групп акционерных обществ в орган по управлению имуществом.
4.5.5. Рассматривает предложения представителя города в совете
директоров и выдает представителю города на общем собрании акционеров
акционерного общества III группы рекомендации для голосования по всем
вопросам повестки дня.
4.5.6. Осуществляет контроль над деятельностью представителя
города на общем собрании акционеров III группы.
4.5.7. В случае необходимости согласовывает с органом по
управлению имуществом позицию для голосования по отдельным вопросам
повестки дня.
4.6. Полномочия органа по управлению имуществом при подготовке,
созыве и проведении заседания совета директоров (наблюдательного
совета):
4.6.1. От имени города Москвы заключает, изменяет и расторгает
договор с представителем города в совете директоров, не являющимся
государственным служащим.
4.6.2. Рассматривает предложения органа исполнительной власти и
представителя города в совете директоров акционерного общества I
группы по вопросам повестки заседания и выдает представителю города в
совете директоров директиву о порядке голосования по всем вопросам
повестки заседания.
4.6.3. Рассматривает предложения органа исполнительной власти и
представителя города в совете директоров по вопросам повестки
заседания и выдает представителю города в совете директоров
акционерного общества II группы директиву о порядке голосования по
следующим вопросам повестки заседания:
1) одобрение крупных сделок, предметом которых является
имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов
балансовой стоимости активов акционерного общества, определенной по
данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, а
также сделок, на которые в соответствии с уставом акционерного
общества распространяется порядок одобрения крупных сделок, включая:
- сделки (заем, кредит, залог, поручительство, вексельные сделки,
аренда, установление сервитута, участие в простом товариществе,
передача имущества в доверительное управление и др.), связанные с
приобретением, обременением, отчуждением или возможностью отчуждения
акционерным обществом имущества, стоимость которого составляет от 5 до
25 процентов балансовой стоимости активов акционерного общества,
определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю
отчетную дату;
- сделки, связанные с приобретением, обременением, отчуждением
или возможностью отчуждения любого недвижимого имущества акционерного
общества;
- сделки, связанные с безвозмездной передачей имущества
акционерного общества и безвозмездным оказанием услуг членам совета
директоров (наблюдательного совета), единоличному исполнительному
органу, управляющей организации, членам ревизионной комиссии
(ревизору), аудитору и (или) третьим лицам;
- сделки благотворительного и спонсорского характера;
2) одобрение сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность, в случаях и порядке, предусмотренных ФЗ "Об
акционерных обществах";
3) принятие решения об участии и о прекращении участия
акционерного общества в других организациях, за исключением
организаций, указанных в подпункте 18 пункта 1 статьи 48 ФЗ "Об
акционерных обществах";
4) утверждение ежеквартальных отчетов единоличного
исполнительного органа акционерного общества о кредитной политике
акционерного общества за отчетный период;
5) рекомендации общему собранию акционеров о размере дивидендов
по акциям акционерного общества и порядке их выплаты.
4.6.4. Рассматривает предложения органа исполнительной власти по
вопросам повестки заседания и выдает представителю города в совете
директоров акционерных обществ I и II групп директиву о порядке
голосования по следующим вопросам повестки заседания, связанным со
стратегическим и оперативным планированием финансово-хозяйственной
деятельности акционерного общества:
- предварительное утверждение годового отчета акционерного
общества;
- утверждение (корректировка) ключевых показателей эффективности
финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества и их
плановых значений;
- утверждение (корректировка) допустимых и сверхнормативных
отклонений фактических значений ключевых показателей эффективности
финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества от
плановых;
- утверждение (корректировка) форм стратегического бизнес-плана,
оперативных планов развития и бюджетов акционерного общества;
- утверждение (корректировка) стратегического бизнес-плана
оперативных планов развития и бюджетов акционерного общества.
4.6.5. Осуществляет контроль над деятельностью представителя
города в совете директоров акционерных обществ I группы по всем
вопросам и II группы по вопросам, предусмотренным пунктами 4.6.3,
4.6.4 настоящего Положения.
4.6.6. Предъявляет требование о созыве заседания совета
директоров (наблюдательного совета).
4.7. Полномочия органа исполнительной власти при подготовке,
созыве и проведении заседания совета директоров (наблюдательного
совета):
4.7.1. Рассматривает предложения представителя города в совете
директоров акционерного общества и выдает представителю города в
совете директоров рекомендации по порядку голосования по всем вопросам
повестки заседания советов директоров (наблюдательного совета) II
группы акционерных обществ, за исключением вопросов, предусмотренных
пунктами 4.6.3, 4.6.4 настоящего Положения.
4.7.2. Рассматривает предложения представителя города в совете
директоров по вопросам повестки заседания и выдает представителю
города в совете директоров акционерного общества III группы
рекомендации по порядку голосования по всем вопросам повестки
заседания.
4.7.3. Осуществляет контроль за деятельностью представителя
города в совете директоров акционерных обществ II группы по всем
вопросам, за исключением вопросов, предусмотренных пунктами 4.6.3,
4.6.4 настоящего Положения, и III группы по всем вопросам повестки
заседаний.
4.8. Орган по управлению имуществом проводит анализ полученных
годовых отчетов акционерных обществ, подготовленных в соответствии с
Положением о принципах оперативного планирования и контроля
финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции
которых находятся в собственности города Москвы, и Положением о
принципах стратегического планирования деятельности акционерных
обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы, с
целью выявления виновных действий (бездействия) членов совета
директоров (наблюдательного совета) общества, единоличного
исполнительного органа (директора, генерального директора), временного
единоличного исполнительного органа, членов коллегиального
исполнительного органа (правления, дирекции), а равно управляющей
организации или управляющего, причинивших убытки обществу и (или)
акционеру - городу Москве.
Орган по управлению имуществом по результатам проведенного
анализа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и в случае
выявления действий (бездействия) членов совета директоров
(наблюдательного совета) общества, единоличного исполнительного органа
(директора, генерального директора), временного единоличного
исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа
(правления, дирекции), а равно управляющей организации или
управляющего, причинивших убытки акционерному обществу и (или)
акционеру - городу Москве, необоснованного отчуждения активов
направляет соответствующие материалы в Управление Правительства Москвы
по экономической безопасности города Москвы с целью определения
размера ущерба, причиненного акционеру - городу Москве.
4.9. Выдача органом по управлению имуществом директив
представителям интересов города Москвы осуществляется исключительно в
случаях, предусмотренных в пунктах 4.4.4, 4.6.3, 4.6.4 настоящего
Положения.
4.10. Решение о привлечении внешнего и (или) независимого
директора принимает орган по управлению имуществом:
- в акционерных обществах I и II групп - самостоятельно или по
предложению органа исполнительной власти;
- в акционерных обществах III группы - по предложению органа
исполнительной власти.
Порядок и критерии конкурсного отбора, аттестации и оценки
эффективности деятельности лиц, не являющихся государственными
служащими, привлекаемых для избрания в советы директоров
(наблюдательный совет) акционерных обществ (независимых и внешних
директоров) с долей участия города Москвы в уставном капитале,
определяется Правительством Москвы.
4.11. Иные полномочия по реализации прав акционера по акциям,
находящимся в собственности города Москвы, не предусмотренные
настоящей главой, осуществляются органом по управлению имуществом.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ АКЦИОНЕРА ПО АКЦИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, И ПРИНЦИПАХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И ОПЕРАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ КОНТР".