Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент Министерства культуры Российской Федерации
(далее - Регламент) устанавливает общие правила организации
деятельности Министерства культуры Российской Федерации (далее -
Министерство) по реализации им полномочий и взаимодействия с
федеральными органами исполнительной власти, в том числе правила
организации взаимодействия Министерства с находящимися в его ведении
Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в
области охраны культурного наследия (далее - Росохранкультура) и
Федеральным архивным агентством (далее - Росархив).
2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Положением о Министерстве культуры Российской
Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 мая 2008 года N 406 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, 02.06.2008, N 22, ст. 2583; 17.11.2008, N
46, ст. 5337; 19.01.2009, N 3, ст. 378; 09.02.2009, N 6, ст. 738)
(далее - Положение о Министерстве), Постановлением Правительства
Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте
Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате
Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N
29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст.
2459; 2008, N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; 2009, N 12, ст.
1443; 2009, N 19, ст. 2346) (далее - Регламент Правительства
Российской Федерации), Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N
43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337;
2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 346) (далее - Типовой регламент
внутренней организации федеральных органов исполнительной власти) и
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005
года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202;
2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429) (далее -
Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти).
3. Регламенты Росохранкультуры и Росархива разрабатываются на
основе федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, положений о соответствующем
федеральном органе исполнительной власти, Типового регламента
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и
утверждаются руководителем соответствующего федерального органа
исполнительной власти.
4. Министерство, Росохранкультура и Росархив самостоятельны в
осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации.
При осуществлении своих полномочий Министерство, Росохранкультура
и Росархив непосредственно взаимодействуют с другими органами
государственной власти и органами местного самоуправления, если иной
порядок не установлен федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти
при осуществлении ими согласованных действий по реализации
государственных функций и оказанию государственных услуг, включая
образование координационных и совещательных органов, определяется
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, а также согласованными или
совместными актами федеральных органов исполнительной власти,
руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской
Федерации или Правительство Российской Федерации.
5. Министерство:
а) является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики в
установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации сфере деятельности и функции по управлению
государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере
культуры и кинематографии.
Министерство возглавляет входящий в состав Правительства
Российской Федерации Министр культуры Российской Федерации (далее -
Министр);
б) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной
сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование
которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
в) в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять
функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами
Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства
Российской Федерации;
г) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в
его ведении Росохранкультуры и Росархива.
6. Регламент состоит из разделов, определяющих общие правила его
деятельности и особенности организации осуществления полномочий, в том
числе:
а) общие положения;
б) порядок планирования и организации работы Министерства;
в) порядок организации деятельности коллегии Министерства;
г) порядок подготовки и оформления решений и поручений Министра и
заместителей Министра;
д) порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, Администрации Президента
Российской Федерации (далее - Администрация Президента), писем и
обращений федеральных органов законодательной, исполнительной и
судебной власти в аппарате Министерства;
е) порядок подготовки проектов актов, вносимых в Правительство
Российской Федерации;
ж) порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и
обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации;
з) организация работы аппарата Министерства;
и) порядок взаимодействия Министерства и находящихся в его
ведении Росохранкультуры и Росархива, а также порядок осуществления
Министерством своих полномочий по координации и контролю деятельности
указанных федеральной службы и федерального агентства;
к) порядок работы с обращениями граждан;
л) порядок обеспечения доступа к информации о деятельности
Министерства.
7. Положения регламентов Министерства, Росохранкультуры и
Росархива не могут противоречить положениям Типового регламента
взаимодействия федеральных органов исполнительной власти.
8. Министр:
а) несет персональную ответственность за реализацию функций и
выполнение задач, возложенных на Министерство;
б) распределяет обязанности между своими заместителями и
предоставляет им соответствующие полномочия, назначает лиц,
исполняющих обязанности руководителей на время их отсутствия в связи с
болезнью, отпуском или командировкой;
в) предоставляет своим приказом в необходимых случаях директорам
департаментов Министерства полномочия представлять Министерство в
отношениях с государственными органами, в том числе с
Росохранкультурой и Росархивом, находящимися в ведении Министерства, с
другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на
подписание от имени Министерства государственных контрактов, договоров
и других гражданско-правовых документов.
9. Ограничения полномочий Министерства по управлению имуществом,
осуществлению нормативного регулирования, принятию индивидуальных
правовых актов и осуществлению контроля не распространяются на
полномочия Министра по управлению имуществом Министерства,
закрепленным за ним на праве оперативного управления, решению кадровых
вопросов и вопросов организации деятельности Министерства, а также на
полномочия по контролю деятельности в Министерстве.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".