Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА (2009 - 2011 ГГ.)" (РЕДАКЦИЯ НА 20.10.2009)".
2. Основные цели Программы, задачи по достижению целей
Программы и индикаторы и показатели их решения
Реализация Программы "Электронная Москва" направлена на решение
поставленных Правительством города основных задач, таких, как
повышение качества жизни за счет дальнейшего масштабного развития
информационных технологий и их широкого использования в быту, в
социальной сфере, в обеспечении безопасности среды обитания. А также
таких, как повышение качества государственного управления и госуслуг,
реализация концепции открытости органов власти за счет развития
технологий электронного правительства, дальнейшее развитие
обеспечивающих все эти задачи современных информационных и
коммуникационных технологий.
Программа структурирована на три основных направления,
соответствующих ее целям, внутри направлений необходимо выделить
основные разделы, соответствующие задачам Программы, в состав разделов
входят основные мероприятия, реализация которых необходима для
выполнения задач и достижения целей Программы.
Цели Программы по направлениям:
1. Основная - информатизация жизнедеятельности города: оказание
государственных услуг ("одно окно"), обеспечение безопасности, ЖКХ,
экология и транспорт, социальное обеспечение, здравоохранение,
образование.
2. Вспомогательная - автоматизация бизнес-процессов городских
органов власти и организаций в объеме, необходимом для эффективного
выполнения ими своих функций по реализации основных задач: управление
городской собственностью, экономика и финансы, строительство и
архитектура, городское, отраслевое и территориальное управление,
сервисы для пользователей органов власти и подведомственных
организаций.
3. Обеспечивающая - городская информационно-телекоммуникационная
инфраструктура и технологии, необходимые для достижения двух первых
целей: базовая инфраструктура (единая городская мультисервисная
телекоммуникационная сеть органов власти и подведомственных
организаций (Городская мультисервисная транспортная сеть Правительства
Москвы), единый городской резервируемый центр обработки данных),
интеграция городских информационных систем (среда электронного
взаимодействия), информационная безопасность, управление
информационными и техническими ресурсами, управление данными (система
электронных архивов), управление задачами (система формирования и
автоматизации исполнения регламентных схем, система проектного
управления), эксплуатация систем.
Для достижения целей Программы необходимо обеспечить решение
следующих задач:
Проведение единой технической политики - обязательные для
использования требования к стандартизации проектно-технической
документации, максимальное обеспечение программно-технической
унификации систем с целью упрощения управления ими, повышения
надежности городской информационной среды и оптимизации последующих
эксплуатационных расходов. Подключение всех объектов информатизации к
единой городской мультисервисной транспортной сети в рамках единого
адресного пространства. Внедрение практики унификации и проведения
сводных конкурсов на поставки оборудования и программного обеспечения
для информационных систем и объектов, финансируемых вне рамок ГЦП
"Электронная Москва".
Формирование единого информационного пространства города -
организация межведомственного обмена информацией на основе Метасистемы
"Электронная Москва" и автоматизированных регламентов информационного
взаимодействия ведомств. Повсеместное внедрение технологий ввода,
хранения и обмена ведомствами информацией в электронном виде.
Формирование единой технологической системы электронных информационных
архивов городских ведомств и организаций. Решение стратегической
задачи информатизации города - интеграции информационных систем и
преодоления межведомственных информационных барьеров.
Управление - внедрение организационной системы и программной
среды для автоматизированного управления всем пакетом взаимосвязанных
проектов вновь разрабатываемой ГЦП "Электронная Москва". Возложение на
профильный орган - Управление информатизации города Москвы с
делегированием отдельным органам исполнительной власти города Москвы
функций государственных заказчиков по представлению Управления
информатизации города Москвы.
Эксплуатация - полная автоматизация всех процессов мониторинга и
обслуживания городской программно-технической инфраструктуры, а также
процессов паспортизации систем, расчета и оптимизации бюджетов на их
эксплуатацию.
Основными целевыми показателями, отражающими результативность
решения поставленных задач, являются следующие:
- доля информационных услуг города Москвы, предоставление которых
городскими органами власти и организациями населению и бизнесу
осуществляется с использованием Интернета и электронных форм
(процентов);
- доля автоматизации регламентов информационного взаимодействия
органов исполнительной власти и городских организаций (процентов);
- доля лечебно-профилактических учреждений, предоставляющих
электронные услуги пациентам через сеть Интернет (удаленная
регистратура и онлайновые консультации по медицинским вопросам), в
общем количестве медицинских учреждений (процентов);
- количество бланков документов, подаваемых населением и
предприятиями в органы исполнительной власти региона с использованием
информационных и телекоммуникационных технологий;
- доля рабочих мест в городских органах исполнительной власти и
организациях, включенных в систему электронного документооборота
(процентов);
- доля служебных документов городских органов исполнительной
власти и организаций, обрабатываемых в электронном виде (процентов);
- доля архивных документов, хранящихся в электронной форме
(процентов);
- доля информационных систем города Москвы, использующих в
процессах информационного взаимодействия стандарты и технологии среды
электронного взаимодействия (процентов);
- охват городских программно-технических структур системой
автоматизированного мониторинга и обслуживания (процентов);
- снижение удельных затрат на эксплуатацию информационных систем
(процентов);
- уровень стандартизации проектно-технической документации по
созданию ИС (процентов);
- уровень программно-технической унификации систем на основе
типовых проектных решений (процентов).
Программа выполняется в один этап, так как решение всех указанных
задач обеспечивается реализацией мероприятий на протяжении всего срока
ее действия в течение 2009-2011 гг. При этом пошаговая реализация
проектов позволяет проводить ежегодную оценку результативности
выполнения Программы с использованием целевых показателей (см. таблицу
1).
Таблица 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (РЕЗУЛЬТАТЫ) ПРОГРАММЫ
---------------------------------------------------------
|N | Целевой показатель (результат) |2009 |2010 |2011 |
|п/п| Программы | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|1 | Доля информационных услуг города| 15 | 25 | 40 |
| | Москвы, предоставление которых | | | |
| | городскими органами власти и | | | |
| | организациями населению и | | | |
| | бизнесу осуществляется с | | | |
| | использованием Интернета и | | | |
| | электронных форм (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|2 | Доля автоматизации регламентов | 30 | 40 | 50 |
| | информационного взаимодействия | | | |
| | органов исполнительной власти и | | | |
| | городских организаций | | | |
| | (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|3 | Доля лечебно-профилактических | 10 | 20 | 30 |
| | учреждений, предоставляющих | | | |
| | электронные услуги пациентам | | | |
| | через сеть Интернет (удаленная | | | |
| | регистратура и онлайновые | | | |
| | консультации по медицинским | | | |
| | вопросам), в общем количестве | | | |
| | медицинских учреждений | | | |
| | (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|4 | Количество бланков документов, | 40 | 50 | 60 |
| | подаваемых населением и | | | |
| | предприятиями в органы | | | |
| | исполнительной власти региона с | | | |
| | использованием информационных и | | | |
| | телекоммуникационных технологий | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|5 | Доля рабочих мест в городских | 40 | 60 | 80 |
| | органах исполнительной власти | | | |
| | и организациях, включенных в | | | |
| | систему электронного | | | |
| | документооборота (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|6 | Доля служебных документов | 20 | 30 | 40 |
| | городских органов исполнительной| | | |
| | власти и организаций, | | | |
| | обрабатываемых в электронном | | | |
| | виде (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|7 | Доля архивных документов, | 30 | 35 | 40 |
| | хранящихся в электронной форме | | | |
| | (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|8 | Доля информационных систем | 20 | 40 | 60 |
| | города Москвы, использующих в | | | |
| | процессах информационного | | | |
| | взаимодействия стандарты и | | | |
| | технологии среды электронного | | | |
| | взаимодействия (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|9 | Охват городских программно- | 20 | 40 | 60 |
| | технических структур системой | | | |
| | автоматизированного мониторинга | | | |
| | и обслуживания (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|10 | Снижение удельных затрат на | 5 | 10 | 15 |
| | эксплуатацию информационных | | | |
| | систем (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|11 | Уровень стандартизации проектно-| 30 | 40 | 50 |
| | технической документации по | | | |
| | созданию ИС (процентов) | | | |
|---|---------------------------------|-----|-----|-----|
|12 | Уровень программно-технической | 25 | 30 | 40 |
| | унификации систем на основе | | | |
| | типовых проектных решений | | | |
| | (процентов) | | | |
---------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА (2009 - 2011 ГГ.)" (РЕДАКЦИЯ НА 20.10.2009)".