Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РСФСР "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР"".
Общие вопросы
1. Статья 21 Закона от 20.11.90 в редакции Закона от 06.02.92
предусматривает установление к пенсии надбавки на уход за пенсионером,
если он является инвалидом 1 группы либо нуждается в постоянном
постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения
или достиг 80 лет.
При применении данной нормы следует иметь в виду:
1.1. Право на указанную надбавку по заключению лечебного
учреждения имеют только те лица, которые нуждаются в постороннем уходе
(помощи, надзоре) постоянно.
1.2. 80-летним надбавка на уход начисляется независимо от
состояния здоровья, трудоспособности, факта проживания с
трудоспособными членами семьи и др.
Медицинского заключения о нуждаемости в постоянном постороннем
уходе (помощи, надзоре) для указанных лиц не требуется.
Право на надбавку лиц, достигших 80-летнего возраста,
устанавливается на основании сведений о дате рождения, имеющихся в
пенсионном деле.
Надбавка на уход начисляется со следующих сроков:
лицам, достигшим 80-летнего возраста до 1 января 1992 года, - с 1
января 1992 года;
лицам, достигшим 80-летнего возраста 1 января 1992 года либо
позднее этой даты, - по правилам ст. 121 Закона от 20.11.90.
В обоих случаях представление пенсионерами заявлений о
перерасчете пенсии не обязательно.
1.3. Для остальных граждан, нуждающихся в постоянном постороннем
уходе (помощи, надзоре), сохраняется прежний порядок подтверждения
этого факта, установленный в письме Министерства здравоохранения РСФСР
и Министерства социального обеспечения РСФСР от 02.08/14.08.91 N
17/1-90-У.
При этом правоустанавливающим документом является справка,
выданная ВКК.
2. Закон от 06.02.92 внес принципиальные изменения в порядок
определения минимальных и максимальных размеров пенсий по 1 и 2
группам инвалидности на общих основаниях.
С 1 января 1992 года минимальный и максимальный размеры этих
пенсий следует определять с учетом продолжительности имеющегося у
инвалида общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии
по старости (на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми
условиями труда).
Пример N 1. Инвалид Дмитриев получает пенсию по 2 группе
инвалидности вследствие общего заболевания в размере 342 руб. Общий
трудовой стаж составляет 35 лет, специальный по Списку N 1 - 15 лет.
С 1 января 1992 года пенсию следует установить в соответствии с
ч. 2 ст. 32 в размере 393 руб. 30 коп.
Расчет пенсии:
1. Определяем количество полных лет общего трудового стажа сверх
требуемого для назначения пенсии по п. "а" ст. 12 Закона от 20.11.90.
35 лет (общий стаж) - 20 лет (требуемый) = 15 лет.
2. Минимальный размер пенсии (342 руб.) повышается на 1% за
каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии.
342 руб. + 51 руб. 30 коп. (15%) = 393 руб. 30 коп.
В тех случаях, когда с 1 января 1992 года получатели пенсий по
инвалидности были переведены на пенсию по старости из-за более
высокого уровня пенсионного обеспечения по этому основанию, пенсию по
1 и 2 группам инвалидности, по желанию пенсионера, следует
восстановить и пересчитать в соответствии с ч. 2 ст. ст. 32 и 33
Закона от 20.11.90.
3. Действующий Закон от 20.11.90 дополнен ст. 105.1, регулирующей
порядок исчисления пенсий гражданам, работающим за границей.
Следует иметь в виду, что при определении среднемесячного
заработка для назначения пенсии гражданам, работавшим за границей,
оплата за эту работу исключается. В этих случаях исчисление пенсий
производится на общих основаниях из заработка, который они получали до
или после работы за границей (с соблюдением требований статей 100 -
103 Закона от 20.11.90).
Вместе с тем гражданам, направленным на работу в учреждения и
организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в
международные организации, предоставлена льгота. Пенсия им может быть
исчислена из среднемесячного заработка рабочих и служащих
соответствующей профессии и квалификации в Российской Федерации ко
времени ее назначения. Справка о размере среднемесячного заработка в
таких случаях выдается учреждением или организацией, направившими
гражданина на работу за границу.
Пенсии, назначенные до 1 января 1992 года, могут быть пересчитаны
по изложенным правилам, но не ранее чем с 1 января 1992 года.
4. Статьей 131 Закона от 20.11.90 установлено, что при
перерасчете пенсий по документам пенсионного дела заработок, из
которого исчислена пенсия, увеличивается на 4% за каждый полный год,
истекший после назначения пенсии (до 1990 года включительно), но не
более чем до 250 рублей.
Законом от 06.02.92 ограничение заработка 250 рублями снято.
5. Пунктом 6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации
от 6 февраля 1992 года N 2295-1 "О некоторых вопросах, связанных с
введением в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений
и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР (Приказ
Министерства социальной защиты населения Российской Федерации N 42 от
17.03.92) предусмотрено, что при подсчете среднемесячного заработка
для исчисления пенсии в соответствии со статьей 103 Закона от 20.11.90
за период до марта 1991 года (включительно) заработок за каждый месяц
увеличивается на 60 рублей.
Это означает, что при назначении и перерасчете пенсий по ст. ст.
102 и 107 Закона от 20.11.90 заработок за каждый месяц за период до
марта 1991 года включительно следует увеличивать на 60 рублей.
В тех случаях, когда заработок корректируется в соответствии со
ст. 131 Закона от 20.11.90, указанное правило не применяется.
6. Статья 17 Закона от 06.02.92 дополнила статью 92 Закона от
20.11.90 пунктом "ж", согласно которому период выплаты пособия по
безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по
направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства
засчитывается в общий трудовой стаж <*>.
--------------------------------
<*> Эта норма содержится в части 3 статьи 30 Закона РСФСР от 19
апреля 1991 года "О занятости населения в РСФСР" (Приказ Министерства
социального обеспечения РСФСР от 31 июля 1991 года N 143) и в п. 3.7
Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения
пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального
обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190.
Это время включается в стаж по справке службы занятости, форма
которой предусмотрена в Приказе Министерства социального обеспечения
РСФСР и Государственного комитета РСФСР по занятости населения от 20
августа 1991 года N 154/001.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РСФСР "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР"".