Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА".
ВВЕДЕНИЕ
Реформирование системы общественных отношений, переход
отечественной экономики к рынку внесли радикальные изменения в
производственно-экономическое развитие народных художественных
промыслов России, в корне изменили ту общественно-политическую и
экономическую среду, в которой народные художественные промыслы
находили сбалансированные условия для хозяйственной деятельности.
В настоящее время, когда основной целью развития и
функционирования производств является извлечение прибыли, когда
основой благополучия любого производства стала конкурентоспособность
продукции, близость емкого рынка сбыта, а основой развития производств
- накопление собственных средств, народные художественные промыслы
оказались в сфере экономических отношений без учета особенностей
функционирования и традиций их существования.
В отдельных субъектах Российской Федерации разработаны
региональные программы государственной поддержки народных
художественных промыслов. Однако в большинстве субъектов Российской
Федерации и на уровне Федерации таких программ не существует. Принят и
работает один механизм государственной поддержки организаций народных
художественных промыслов - предоставление субсидирований на поддержку
производства и реализации изделий народных художественных промыслов.
Совокупность многочисленных и взаимосвязанных между собой
проблем, накопившихся в процессе перехода к рынку, близкие к
критическим ситуациям (практически во всех видах производств изделий
народных художественных промыслов) настоятельно требуют разработки и
применения действенных механизмов и инструментов государственного
регулирования и управления, концентрации необходимых ресурсов из
государственных и негосударственных источников, объединения усилий
всех органов и ветвей власти, четкой согласованности действий в сфере
народных художественных промыслов.
Для перелома негативных тенденций в экономическом развитии
народных художественных промыслов, консолидации государственной
поддержки, федеральных и региональных органов исполнительной власти, а
также органов местного самоуправления, концентрации на этом
направлении материальных и финансовых ресурсов необходима Программа
государственной поддержки на 2010 - 2015 годы организаций народных
художественных промыслов.
Концепция государственной поддержки организаций народных
художественных промыслов (далее - Концепция) представляет собой
совокупность способов решения актуальных проблем, накопившихся в сфере
обеспечения жизнедеятельности народных художественных промыслов, на
содержание программных мероприятий, способных разрешить наиболее
важные и основополагающие задачи. Под Концепцией понимается
взаимоувязанная по задачам, срокам осуществления и ресурсам
совокупность целевых функций, принципов и решений, которые должны
реализовываться в комплексах и планах мероприятий правового,
экономического, научно-технического и организационного характера в
рамках федеральных, региональных и местных бюджетных целевых программ,
отдельных проектах.
Решение проблем развития организаций народных художественных
промыслов носит комплексный, многофакторный характер. При этом
намечаемые мероприятия естественным образом связаны между собой и
направлены на усиление интеграции их позитивного воздействия,
финансирование которых осуществляется из федерального, регионального и
местного бюджетов, для скорейшего достижения положительных
результатов. От того, насколько это будет реализовано как единый
комплекс задач, будет зависеть успех в достижении намечаемых целей.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА".