Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА (РЕДАКЦИЯ НА 08.09.2009)".
ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
(ТЕНДЕРНОГО КОМИТЕТА) ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА ПЕРВОГО И ВТОРОГО УРОВНЕЙ
----------------------------------------------------------------------------
|N | Полномочия |Полномочия по реализации |
|п/п | |функции |
| | |---------------------------|
| | |Заказы |Заказы |
| | |I уровня |II уровня |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|1. | Методическое и информационное обеспечение системы размещения |
| | государственных заказов города Москвы |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|1.1. | Внесение в Тендерный комитет |Заказчик |Заказчик |
| | предложений относительно примерной и | | |
| | методической документации; форм | | |
| | документов; форм государственных | | |
| | контрактов; методических указаний в | | |
| | сфере размещения государственных | | |
| | заказов; требований к составам, | | |
| | видам и количеству комиссий по | | |
| | размещению государственных заказов | | |
| | города Москвы и др. | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|1.2. | Разработка: |Тендерный |Тендерный |
| | - примерных форм документов, |комитет |комитет |
| | подлежащих применению | | |
| | государственными заказчиками города | | |
| | Москвы; | | |
| | - форм обязательных государственных | | |
| | контрактов, обязательных для | | |
| | применения государственными | | |
| | заказчиками города Москвы; | | |
| | - методических указаний в сфере | | |
| | размещения государственных заказов, | | |
| | обязательных для применения | | |
| | государственными заказчиками города | | |
| | Москвы; | | |
| | - требований к составам, видам и | | |
| | количеству комиссий по размещению | | |
| | государственных заказов города | | |
| | Москвы | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|1.3. | Информационное обеспечение |Тендерный |Тендерный |
| | государственных заказов города |комитет |комитет |
| | Москвы в соответствии с | | |
| | законодательством Российской | | |
| | Федерации, в том числе техническое и | | |
| | организационное обеспечение | | |
| | функционирования официального сайта | | |
| | города Москвы в сети Интернет для | | |
| | размещения информации о | | |
| | государственном заказе города Москвы | | |
| | (далее - сайт) | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|1.4. | Опубликование в официальном печатном |Тендерный |Заказчик |
| | издании и/или размещение на сайте |комитет | |
| | своевременно и в полном объеме | | |
| | информации и документов по | | |
| | размещению заказов в соответствии с | | |
| | требованиями действующего | | |
| | законодательства путем внесения | | |
| | необходимых сведений в ЕАИСТ в | | |
| | соответствии с приложением 5 к | | |
| | Положению | | |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|2. | Подготовка и планирование размещения государственных заказов |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|2.1. | Формирование ежегодного |Заказчик |Заказчик |
| | (квартального) плана-графика | | |
| | размещения заказов по установленной | | |
| | форме (приложение 3 к Положению) | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.2. | Утверждение плана-графика размещения |Заказчик |Заказчик |
| | заказов | | |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|2.3. | Исключен. |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|2.4. | Определение начальной цены |Заказчик |Заказчик |
| | государственного контракта, предмета | | |
| | и существенных условий | | |
| | государственного контракта | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.5. | Согласование начальных |Заказчик | - |
| | (максимальных) цен государственных | | |
| | контрактов при проведении торгов по | | |
| | размещению заказа на подрядные | | |
| | работы по капитальному строительству | | |
| | и реконструкции объектов, а также | | |
| | торгов по размещению заказов на | | |
| | поставку товаров, выполнение работ, | | |
| | оказание услуг по заказам первого | | |
| | уровня | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.6. | Определение способа размещения |Заказчик |Заказчик |
| | заказа | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.7. | Согласование проведения закрытого |Заказчик | - |
| | конкурса или аукциона с | | |
| | уполномоченным на осуществление | | |
| | контроля в сфере размещения заказов | | |
| | федеральным органом исполнительной | | |
| | власти | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.8. | В случае необходимости привлечение |Тендерный |Заказчик |
| | специализированной организации для |комитет | |
| | осуществления функций по размещению | | |
| | государственного заказа путем | | |
| | проведения торгов, запроса котировок | | |
| | цен | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.9. | Установление дополнительных |Заказчик |Заказчик |
| | требований к участникам размещения | | |
| | заказа в соответствии с частью 2 | | |
| | статьи 11 Федерального закона | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.10. | Установление требования о внесении |Тендерный |Заказчик |
| | денежных средств в качестве |комитет, | |
| | обеспечения заявки на участие в |заказчик | |
| | конкурсе или аукционе | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.11. | Установление требования об |Заказчик |Заказчик |
| | обеспечении исполнения | | |
| | государственного контракта | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.12. | Разработка конкурсной документации, |Заказчик |Заказчик |
| | документации об аукционе (далее - | | |
| | КД/ДА) в соответствии с примерной и | | |
| | методической документацией, | | |
| | утверждаемой Тендерным комитетом | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.13. | Согласование соответствия |Тендерный | - |
| | разработанной заказчиком КД/ДА |комитет | |
| | требованиям типовой и методической | | |
| | документации, утверждаемой Тендерным | | |
| | комитетом | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.14. | Утверждение КД/ДА |Заказчик |Заказчик |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.15. | Принятие решения об отказе |Тендерный | - |
| | государственному заказчику в приеме |комитет | |
| | заявки и размещении заказа в | | |
| | соответствии с ней в следующих | | |
| | случаях: | | |
| | - оформление заявки с нарушением | | |
| | утвержденной формы; | | |
| | - непредставление документов, | | |
| | указанных в заявке, а также | | |
| | перечисленных в приложении к заявке; | | |
| | - несоблюдение действующего | | |
| | законодательства при формировании | | |
| | заявки; | | |
| | - отсутствие предмета заказа в | | |
| | утвержденном плане-графике; | | |
| | - отказ Тендерного комитета в | | |
| | согласовании КД/ДА | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.16. | Создание комиссий по размещению |Тендерный |Заказчик |
| | заказа |комитет | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|2.17. | Принятие решений о замене члена |Тендерный |Заказчик |
| | комиссий по размещению заказов |комитет | |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|3. | Размещение государственных заказов путем проведения конкурсов, |
| | аукционов |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|3.1. | Опубликование в официальном печатном |Тендерный |Заказчик (за |
| | издании извещения о проведении |комитет |исключением |
| | открытого конкурса или аукциона, | |закрытых |
| | направление приглашений принять | |конкурсов или|
| | участие в закрытом конкурсе или | |аукционов) |
| | аукционе | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.2. | Размещение на сайте извещения о |Тендерный |Заказчик |
| | проведении открытого конкурса или |комитет | |
| | аукциона и утвержденной КД/ДА | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.3. | Отказ от проведения конкурса или |Тендерный |Заказчик |
| | аукциона в соответствии с |комитет, | |
| | Федеральным законом |заказчик | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.4. | Разъяснение заинтересованным лицам |Тендерный |Заказчик |
| | содержания КД/ДА |комитет, | |
| | |заказчик | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.5. | Размещение на сайте разъяснения |Тендерный |Заказчик |
| | положений КД/ДА в случае направления |комитет, | |
| | такого разъяснения |заказчик | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.6. | Подтверждение получения заявки на |Тендерный |Заказчик |
| | участие в конкурсе или аукционе, |комитет, | |
| | поданной в электронной форме |заказчик | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.7. | Регистрация конвертов с заявками на |Тендерный |Заказчик |
| | участие в конкурсе, заявок на |комитет | |
| | участие в аукционе и выдача расписок | | |
| | в их получении | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.8. | Подписание протокола вскрытия |Тендерный |Заказчик, |
| | конвертов заявок на участие в |комитет, |комиссия по |
| | конкурсе и размещение его на сайте |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.9. | Осуществление аудиозаписи вскрытия |Тендерный |Заказчик |
| | конвертов заявок на участие в |комитет | |
| | конкурсе | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.10. | Проведение проверки соответствия |Тендерный |Заказчик |
| | участников размещения заказа |комитет | |
| | требованиям, установленным ст. 11 | | |
| | Федерального закона | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.11. | Запрос у соответствующих органов и |Тендерный |Заказчик |
| | организаций сведений о проведении |комитет | |
| | ликвидации участника размещения | | |
| | заказа - юридического лица, о | | |
| | принятии арбитражным судом решения о | | |
| | признании участника размещения | | |
| | заказа - юридического лица, | | |
| | индивидуального предпринимателя | | |
| | банкротом и об открытии конкурсного | | |
| | производства, о приостановлении | | |
| | деятельности участника размещения | | |
| | заказа в порядке, предусмотренном | | |
| | Кодексом Российской Федерации об | | |
| | административных правонарушениях, о | | |
| | наличии задолженности у участника | | |
| | размещения заказа по начисленным | | |
| | налогам, сборам и иным обязательным | | |
| | платежам в бюджеты любого уровня и в | | |
| | государственные внебюджетные фонды | | |
| | за прошедший календарный год, об | | |
| | обжаловании наличия таких | | |
| | задолженностей и о результатах | | |
| | рассмотрения жалоб, а в случае, если | | |
| | заказчиком, уполномоченным органом | | |
| | установлено требование, указанное в | | |
| | части 2.1 статьи 11 Федерального | | |
| | закона, - о вводе объекта | | |
| | капитального строительства в | | |
| | эксплуатацию, об акте приемки | | |
| | объекта капитального строительства, | | |
| | предоставляемом при получении | | |
| | разрешения на ввод объекта в | | |
| | эксплуатацию | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.12. | Запрос сведений о наличии влияния на |Тендерный |Заказчик |
| | деятельность специализированной |комитет | |
| | организации участника размещения | | |
| | заказа | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.13. | Запрос у соответствующих органов |Заказчик |Заказчик |
| | сведений о факте нахождения | | |
| | имущества победителя конкурса под | | |
| | арестом, наложенным по решению суда | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.14. | Проведение проверки подлинности |Заказчик |Заказчик |
| | представленных победителем | | |
| | безотзывной банковской гарантии, | | |
| | страхования ответственности по | | |
| | контракту в случае, если заказчиком | | |
| | было установлено требование | | |
| | обеспечения исполнения | | |
| | государственного контракта | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.15. | Направление в соответствии с п. 4 |Заказчик |Заказчик |
| | ст. 13 Федерального закона | | |
| | федеральному органу исполнительной | | |
| | власти, осуществляющему нормативное | | |
| | правовое регулирование в сфере | | |
| | размещения заказов, запроса о | | |
| | запретах и ограничениях допуска | | |
| | товаров, происходящих из | | |
| | иностранного государства или группы | | |
| | иностранных государств, работ, | | |
| | услуг, выполняемых, оказываемых | | |
| | иностранными лицами для целей | | |
| | размещения заказов | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.16. | Подписание и размещение на сайте |Тендерный |Заказчик, |
| | протокола о результатах рассмотрения |комитет, |комиссия по |
| | заявок на участие в конкурсе или |комиссия по |размещению |
| | аукционе |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.17. | Направление участникам размещения |Тендерный |Заказчик |
| | заказа, подавшим заявки, уведомлений |комитет | |
| | о принятых комиссией решениях | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.18. | Возврат денежных средств, внесенных |Тендерный |Заказчик |
| | в качестве обеспечения заявки на |комитет | |
| | участие в конкурсе или аукционе в | | |
| | случаях и порядке, установленных | | |
| | Федеральным законом | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.19. | Подписание протокола оценки и |Тендерный |Заказчик, |
| | сопоставления заявок на участие в |комитет, |комиссия по |
| | конкурсе |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.20. | Опубликование в официальном печатном |Тендерный |Заказчик |
| | издании, размещение на сайте |комитет | |
| | протокола оценки и сопоставления | | |
| | заявок на участие в конкурсе | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.21. | Передача победителю конкурса |Тендерный |Заказчик |
| | протокола оценки и сопоставления |комитет | |
| | заявок на участие в конкурсе | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.22. | Обеспечение участникам размещения |Тендерный |Заказчик |
| | заказа, подавшим заявки, возможности |комитет | |
| | принять участие в аукционе | | |
| | непосредственно или через | | |
| | представителей | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.23. | Снижение "шага аукциона" |Аукционист - |Аукционист - |
| | |член комиссии|член комиссии|
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.24. | Осуществление аудиозаписи аукциона |Тендерный |Заказчик |
| | |комитет | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.25. | Подписание протокола аукциона |Тендерный |Заказчик, |
| | |комитет, |комиссия по |
| | |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.26. | Опубликование в официальном печатном |Тендерный |Заказчик |
| | издании, размещение на сайте |комитет | |
| | протокола аукциона | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.27. | Передача победителю аукциона |Тендерный |Заказчик |
| | протокола аукциона |комитет | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.28. | Принятие решения об объявлении |Заказчик |Заказчик |
| | повторных торгов, изменении условий | | |
| | торгов | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|3.29. | Принятие решения об отстранении |Тендерный |Заказчик, |
| | участника от участия в конкурсе или |комитет, |комиссия по |
| | аукционе в соответствии с |комиссия по |размещению |
| | Федеральным законом |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|4. | Размещение государственных заказов без проведения торгов |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|4.1. | Утверждение материалов по запросу | - |Заказчик |
| | котировок | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.2. | Размещение извещения о проведении | - |Заказчик |
| | запроса котировок на сайте, а также | | |
| | направление лицам, осуществляющим | | |
| | поставки товаров, выполнение работ, | | |
| | оказание услуг, предусмотренных | | |
| | извещением | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.3. | Подтверждение получения котировочной | - |Заказчик |
| | заявки, поданной в электронной форме | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.4. | Регистрация котировочных | - |Заказчик |
| | заявок и выдача расписок в их | | |
| | получении | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.5. | Продление срока подачи котировочных | - |Заказчик |
| | заявок на 4 рабочих дня | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.6. | Размещение на сайте извещения о | - |Заказчик |
| | продлении срока подачи котировочных | | |
| | заявок | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.7. | Подписание и размещение на сайте | - |Заказчик |
| | протокола рассмотрения и оценки | | |
| | котировочных заявок | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.8. | Передача протокола рассмотрения и | - |Заказчик |
| | оценки котировочных заявок | | |
| | победителю в проведении запроса | | |
| | котировок | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.9. | Принятие решения о проведении | - |Заказчик |
| | повторного запроса котировок, | | |
| | изменении условий запроса котировок | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|4.10. | Согласование (уведомление) с органом |Заказчик |Заказчик |
| | исполнительной власти города Москвы, | | |
| | уполномоченным на осуществление | | |
| | контроля в сфере размещения заказов, | | |
| | размещения заказа у единственного | | |
| | поставщика | | |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|5. | Заключение государственных контрактов |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|5.1. | Заключение государственных |Заказчик |Заказчик |
| | контрактов по итогам конкурсов, | | |
| | аукционов, запросов котировок в | | |
| | соответствии с условиями конкурсной | | |
| | документации, документации об | | |
| | аукционе, запросом котировок и | | |
| | заявкой, поданной участником | | |
| | размещения заказа, с которым | | |
| | заключается контракт | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|5.2. | Внесение в ЕАИСТ сведений о |Заказчик |Заказчик |
| | заключенных государственных | | |
| | контрактах для регистрации в Едином | | |
| | реестре контрактов и торгов города | | |
| | Москвы, информации об их изменении и | | |
| | исполнении в порядке, установленном | | |
| | Правительством Москвы | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|5.3. | Информирование Тендерного комитета о |Заказчик |Заказчик |
| | нарушениях победителями конкурсов, | | |
| | аукционов, запросов котировок сроков | | |
| | подписания государственных | | |
| | контрактов и/или об отказе от | | |
| | подписания контрактов с | | |
| | предложениями в соответствии со ст. | | |
| | 31, 40 Федерального закона | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|5.4. | Направление в Тендерный комитет |Заказчик | - |
| | предложения об оформлении протокола | | |
| | об отказе от заключения контракта | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|5.5. | Подписание и размещение на сайте |Тендерный |Заказчик, |
| | протокола об отказе от заключения |комитет, |комиссия по |
| | контракта |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|6. | Отчетность в сфере размещения государственного заказа города |
| | Москвы |
|-------|------------------------------------------------------------------|
|6.1. | Направление в Тендерный комитет |Заказчик |Заказчик |
| | информации о планируемых и | | |
| | фактических объемах размещенного в | | |
| | прошедшем квартале (году) | | |
| | государственного заказа с учетом | | |
| | способов его размещения | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|6.2. | Обеспечение учета экономии, |Тендерный |Тендерный |
| | получаемой по результатам размещения |комитет |комитет |
| | государственных заказов на основании | | |
| | данных, внесенных в ЕАИСТ, и | | |
| | представление ежеквартально | | |
| | соответствующего отчета в | | |
| | Правительство Москвы | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|6.3. | Хранение протоколов конкурсов и |Тендерный |Заказчик |
| | аукционов, заявок на участие, |комитет | |
| | конкурсной документации и | | |
| | документации об аукционе со всеми | | |
| | изменениями и разъяснениями, а также | | |
| | аудиозаписей | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|6.4. | Ведение Реестра государственных и |Тендерный |Тендерный |
| | инвестиционных контрактов в порядке, |комитет |комитет |
| | установленном Правительством Москвы | | |
|-------|--------------------------------------|-------------|-------------|
|6.5. | Осуществление иных функций и |Тендерный |Заказчик |
| | полномочий по размещению заказа для |комитет | |
| | государственных заказчиков в | | |
| | соответствии с законодательством | | |
| | Российской Федерации и города | | |
| | Москвы, кроме функций и полномочий, | | |
| | напрямую отнесенных настоящим | | |
| | Положением к ведению другого лица | | |
----------------------------------------------------------------------------
Используемые сокращения:
- КД/ДА - конкурсная документация и документация об аукционе;
- сайт - официальный сайт в сети Интернет для размещения
информации о размещении государственных заказов города Москвы;
- ЕАИСТ - Единая автоматизированная информационная система торгов
города Москвы.
Приложение 3
к Положению
ФОРМА
|
Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА (РЕДАКЦИЯ НА 08.09.2009)".