Фрагмент документа "О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДО 2011 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 04.12.2007)".
Отрасли социальной сферы
В сфере образования будут продолжены совершенствование и развитие
материальной базы учреждений. К 2011 году численность детей
дошкольного возраста возрастет в сравнении с 2006 годом более чем на
50 тыс., что требует дополнительных мер по строительству дошкольных
учреждений. В то же время численность детей школьного возраста,
сократившаяся с 2000 по 2006 год на 309,1 тыс., уменьшится еще на 19,6
тыс. Однако после 2009 года она начнет нарастать, в связи с чем
необходимо предусмотреть меры по сохранению школьного фонда.
Одновременно для обеспечения населения новых районов жилищного
строительства предстоит построить 85 школьных зданий и 62 здания
взамен школ устаревших конструкций. Сокращение контингента учащихся и
строительство новых школьных зданий позволили сократить число
учащихся, занимающихся во вторую смену, с 6,6% в 2000 году до 1,1% в
настоящее время. Новое строительство школьных зданий позволит еще
больше сократить эту цифру и повысить качество школьного фонда.
Нарастающее сокращение численности квалифицированных специалистов
в связи с увеличением числа лиц, достигших пенсионного возраста,
предъявляет новые требования к системе специального образования,
переданного в 2005 году в ведение города Москвы, в связи с чем
предстоят приведение профессионально-квалификационной структуры
подготовки кадров в соответствие с потребностями рынка труда и
перспективами развития экономики, а также модернизация и обновление
профессионального образования, расширение подготовки специалистов по
договорам с юридическими и физическими лицами.
В рамках национального проекта предусматривается дальнейшая
поддержка вузов, школ, учреждений начального и среднего
профобразования, внедряющих инновационные образовательные программы,
поддержка талантливой молодежи.
Продолжатся выплаты дополнительного ежемесячного вознаграждения
классным руководителям, поощрение лучших учителей, подключение
образовательных учреждений к сети Интернет, оснащение школ комплектами
учебно-наглядных пособий и оборудования по физике, химии, географии,
биологии, интерактивными аппаратными комплексами.
В здравоохранении в рамках реализации национального проекта будет
продолжена деятельность по повышению качества медицинской помощи,
усилению профилактики заболеваний, совершенствованию ранней
диагностики заболеваний.
Намечено реализовать мероприятия по дальнейшему развитию
материальной базы городского здравоохранения. С 2000 по 2006 год в
городе взамен устаревших существующих корпусов построены и оснащены
современным медицинским оборудованием новые больничные корпуса на 3,9
тыс. коек, поликлиники и стационары оснащались современным
высокотехнологичным оборудованием. Смертность населения понизилась за
это время с 13,1 до 12,2 на 1000 жителей, в том числе младенческая
смертность - со 108,7 до 79,2 на 10 тыс. новорожденных.
Предстоит завершить реконструкцию старейших стационаров: НИИ СП
им. Н.В. Склифосовского, городской клинической больницы N 1 им.
Пирогова, городской инфекционной больницы N 2. Особое внимание
планируется уделить детскому здравоохранению. В рамках реализации
программы по развитию материально-технической базы организаций
детского здравоохранения будет проведена реконструкция и осуществлено
строительство новых корпусов лечебно-диагностического корпуса
городской больницы N 13 им. Н.Ф. Филатова, детской городской
клинической больницы N 9 им. Г.Н. Сперанского, Морозовской детской
клинической городской больницы, Тушинской детской городской
клинической больницы, Измайловской детской городской клинической
больницы, детской городской клинической больницы Св. Владимира, НИИ
неотложной детской хирургии и травматологии. При выполнении данной
программы будут построены новая многопрофильная детская больница в
Юго-Западном административном округе города Москвы на 1000 коек, два
дома ребенка, новые корпуса в трех детских санаториях на 420 коек,
начато строительство пристроек к взрослым (для вывода 25 женских
консультаций из первых этажей жилых зданий) и детским поликлиникам, а
также строительство новых детских поликлиник (32 детские поликлиники
размещены на первых этажах жилых домов).
Будет продолжено совершенствование системы социального
обслуживания людей пожилого возраста и инвалидов, уровень
обеспеченности населения местами в учреждениях социального
обслуживания людей пожилого возраста и инвалидов вырастет с 15,95 до
19,1 места на 10 тыс. жителей. К 2011 году будет введено в
эксплуатацию 16 новых учреждений социальной защиты. Особое внимание
будет уделено совершенствованию системы реабилитации инвалидов.
В целях решения проблемы социального сиротства предусмотрено
усилить работу по защите прав и интересов социально незащищенных
детей, противодействию социальному сиротству, детской беспризорности и
безнадзорности. Будет продолжена практика предоставления жилья
выпускникам детских домов, выделены средства на поддержку детей из
малообеспеченных семей, посещающих платные учреждения дополнительного
образования (секции, кружки и т.п.).
Развитие материальной базы физической культуры и спорта города
Москвы, в том числе новое строительство и реконструкция, будет
осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджета города
Москвы, а также внебюджетных источников.
Продолжится модернизация учебных заведений спортивной
направленности, будут начаты работы по реконструкции и строительству
инфраструктурных объектов для 8 детско-юношеских школ системы
Москомспорта.
В целях формирования благоприятных условий для массовых занятий
населения физической культурой и спортом планируется осуществить
комплекс мероприятий, направленных на создание сети
физкультурно-оздоровительных комплексов шаговой доступности. Ежегодно
предполагается осуществлять строительство не менее 45 таких
комплексов.
Продолжится проектирование и строительство горнолыжных склонов,
плоскостных сооружений спортивной направленности, в том числе
футбольных полей с искусственным покрытием и специализированными
тренировочными городками.
В целях создания инфраструктуры, необходимой для проведения
соревнований по конному спорту как международного, так и российского
уровня, будут продолжены работы по реконструкции и модернизации
существующих, а также строительству новых объектов конно-спортивного
комплекса "Битца".
Планируется реализация крупномасштабных инвестиционных проектов,
связанных со строительством Центра всесезонных видов спорта на
Электролитном проезде, созданием на территории города
многофункционального спортивного экстрим-центра и реконструкцией
легкоатлетического ядра для государственного образовательного
учреждения экспериментальной школы высшего спортивного мастерства
"Москвич".
В целях сохранения и развития территории природного комплекса,
организации и сохранения ландшафтных особенностей в долине реки Сходни
и на прилегающих территориях района Куркино планируется осуществить
реализацию проекта по созданию комплекса гольф-полей с соответствующей
инфраструктурой.
В рамках развития материально-технической базы объектов культуры
предусматривается завершить реконструкцию и строительство московских
театров "Геликон-опера", "Глас", под руководством О. Табакова,
Мультимедийного комплекса актуальных искусств, картинной галереи В.
Нестеренко, музыкальных школ имени Гнесиных и Ю. Шапорина.
Будут продолжены работы по строительству и реконструкции объектов
музеев-заповедников "Коломенское" и "Царицыно", Академии акварели и
изящных искусств С. Андрияки, Московского зоопарка, Музея истории
города Москвы, Музейно-мемориального комплекса Военно-морского флота
Российской Федерации, детских музыкальных школ и других объектов.
С целью улучшения жилищных условий населения в 2008-2011 гг.
предусмотрено реализовать программу жилищного строительства в объеме
24,3 млн. кв. метров жилой площади, в том числе 8,9 млн. кв. метров
для решения общегородских социальных программ. Будет завершен снос
пятиэтажных домов первого поколения индустриального домостроения.
Главная задача развития туризма до 2011 года - становление в
городе Москве полноценной туристской отрасли с развитой
инфраструктурой, сохранение историко-культурного наследия города.
Запланированы работы по комплексному развитию
туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы", продолжение
формирования и развития комплекса пешеходного туристского маршрута
"Нескучный сад - ММДЦ "Москва-Сити", создания туристско-рекреационной
зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы.
Будет продолжена работа в рамках Генеральной схемы размещения
гостиниц. На начало 2007 года в городе Москве функционировало 203
гостиницы на 68,4 тыс. мест. На различных стадиях реализации
инвестиционного проекта находятся 243 гостиницы. В течение 2007 года
предусмотрено завершение строительства 20 гостиниц на 4,3 тыс. мест, к
концу 2011 года количество гостиниц достигнет 554 единицы на 186,2
тыс. мест.
Для обеспечения строящихся объектов квалифицированным персоналом
продолжится комплексное развитие материально-технической базы
Московской академии туристского и гостинично-ресторанного бизнеса при
Правительстве Москвы.
В целях развития туризма предусматриваются масштабные рекламные
кампании для презентации города Москвы в качестве международного
туристского центра, участие города в крупных международных выставках и
ярмарках.
В 2007 году в столице ожидается туристский поток около 4 млн.
иностранных и 7 млн. российских туристов, число иностранных туристов к
2011 году предполагается увеличить до 5 млн. человек.
Особое значение в среднесрочной перспективе будет уделено
мероприятиям, направленным на улучшение экологической обстановки в
городе Москве.
Приоритетными задачами в области охраны окружающей среды
определены:
- снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха не менее чем
на 10% по следующим загрязняющим веществам: оксиды азота, оксид
углерода, акролеин, бензол, конденсированные ароматические соединения;
- снижение заболеваемости населения на 5% болезнями органов
дыхания, в том числе пневмонией, аллергическим ринитом и бронхиальной
астмой, болезнями органов кровообращения, онкологическими
заболеваниями;
- реабилитация 500 га территорий водоохранных зон и 1500 га
почвенного покрова;
- достижение среднедушевого показателя водопотребления в
жилищно-коммунальной сфере в размере 250 л/сут. при нормативном
показателе 235 л/сут.;
- образование особо охраняемых природных территорий на площади
4342 га.
Снижение негативного воздействия реального сектора экономики на
окружающую среду предусматривается за счет модернизации
производственных мощностей, внедрения современных энерго- и
ресурсосберегающих технологий, вывода "вредных" промышленных
производств с территории города, снижение выбросов от автотранспортных
средств - за счет перехода на использование качественного моторного
топлива.
В настоящее время около 25 кв. км почвенного покрова территории
города нуждается в первоочередной реабилитации. До 2011 года
планируется создание системы экологического мониторинга почв и
почвогрунтов, проведение комплекса мероприятий по их охране и
реабилитации.
Предусматривается дальнейшая деятельность по защите населения от
воздействия шума.
К 2011 году предполагается довести площадь озеленения в городе до
800 га.
В целях решения проблемы образования, накопления и утилизации
отходов производства и потребления в прогнозируемом периоде
предусмотрено увеличение объемов промышленной переработки отходов на
927 тыс. тонн за счет ввода новых мощностей объектов санитарной
очистки, что позволит сократить общий вывоз твердых бытовых отходов на
полигоны в 2,2 раза, а прямой вывоз твердых бытовых отходов - в 3,7
раза по сравнению с 2006 годом.
Повышение эффективности функционирования системы обращения с
бытовыми отходами предполагается осуществить за счет:
- развития и совершенствования системы раздельного сбора отходов
и создания производств по переработке вторичного сырья (стационарные,
передвижные пункты платного приема вторсырья от населения, расширение
парка специализированных контейнеров и транспортных средств для
раздельного сбора, организация производств по переработке основных
видов вторичного сырья);
- максимально возможного использования высококалорийной
неутилизируемой фракции крупногабаритного мусора, выделяемой на
сортировочных комплексах, для повышения энергетической эффективности
заводов по термической переработке за счет кондиционирования твердых
бытовых отходов;
- унификации основного технологического оборудования и
максимально возможного снижения доли импортного оборудования с целью
минимизации эксплуатационных и капитальных затрат на строительство
объектов по промышленной переработке, а также повышения эффективности
выработки тепловой и электрической энергии на объектах термической
переработки отходов с доведением этих показателей до уровня мировых
стандартов - не менее 400-450 кВтч электрической энергии на одну тонну
отходов;
- создания на базе предприятий термической переработки отходов
производственных комплексов по сортировке, переработке отдельных
фракций отходов в товарную продукцию.
В 2007-2010 гг. планируется за счет средств бюджета города Москвы
и привлеченных инвесторов создать производства по первичной
переработке ПЭТФ-тары (1-й Котляковский пер., 15; ввод в 2008 году),
по термическому обезвреживанию опасных видов отходов (Угрешская, 22;
ввод - 2010 год), приступить к созданию производств по переработке
токсичных, гальванических, ртутьсодержащих отходов, отходов
кинопроизводств (срок ввода - 2011 год).
В целях улучшения экологического и санитарного состояния города
предусмотрены мероприятия по развитию и совершенствованию системы
канализации, реконструкции сооружений канализации с внедрением
новейших технологий очистки сточных вод с глубоким удалением биогенных
элементов (экспериментальный блок комплексной очистки Курьяновских
очистных сооружений и со строительством дополнительного блока
биологической очистки с удалением биогенных элементов), строительству
новых и реконструкции существующих станций аэрации (сооружения
механической и биологической очистки Люберецких и Курьяновских
очистных сооружений), реконструкции существующих
канализационно-насосных станций (КНС) с увеличением их
производительности (Хорошевская КНС, Ново-Кунцевская КНС,
Ново-Солнцевская КНС), строительству канализационных каналов и
коллекторов (дюкера Юго-Западных каналов, Чертановский канал глубокого
заложения, дюкера Филевского канала).
В рамках управления государственным имуществом будет продолжена
работа по реструктуризации портфеля акций, находящихся в
государственной собственности города Москвы.
В акционерных обществах, акции которых находятся в собственности
города Москвы, будут внедрены принципы стратегического и оперативного
планирования их деятельности.
Предстоит завершить работу по реорганизации унитарных
предприятий, регистрации прав на находящееся у них имущество и
сокращению их количества.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 3 июля 2007 года
N 546-ПП
|
Фрагмент документа "О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ДО 2011 ГОДА (РЕДАКЦИЯ НА 04.12.2007)".