О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА" (РЕДАКЦИЯ НА 17.11.2009). Постановление. Правительство Москвы. 13.05.03 367-ПП

ПРИОРИТЕТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

     К   моменту   подготовки   ГЦП   "Электронная  Москва"  сложилась
противоречивая ситуация: с одной стороны, возникли новые важные задачи
информатизации,  а  с  другой  -  их решение невозможно организовать в
рамках     традиционного     формата    управления    информатизацией,
ориентированного  на создание разрозненных отраслевых ("вертикальных")
информационных систем.
     В   связи   с  этим  возникла  необходимость  создания  программы
информатизации нового типа, которая ориентирована на реализацию важных
приоритетов  современного  этапа  движения к информационному обществу.
Был сформулирован ключевой принцип ГЦП "Электронная Москва" - при всей
важности  "вертикальных"  подпрограмм,  весь  спектр которых полностью
представлен  в  Программе, основной акцент на первом этапе должен быть
сделан    на   обосновании   и   реализации   системы   интеграционных
("горизонтальных")   и   обеспечивающих   подпрограмм  и  мероприятий.
Задержка в их реализации приведет к усугублению ситуации, еще большему
обособлению  систем  и, как следствие, невозможности их взаимодействия
или   сверхвысоким   затратам  на  обеспечение  этого  взаимодействия.
Осложнится   также   решение   задачи   по   обеспечению   возможности
использования     элементарных    информационных    услуг    социально
необеспеченными слоями населения.
     К   "горизонтальным"   мероприятиям   ГЦП   "Электронная  Москва"
относятся:
     - совершенствование нормативно-правовой базы;
     - создание   общесистемного   обеспечения   (среда   электронного
взаимодействия,   унифицированные   технологические  решения,  система
информационной безопасности);
     - развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры (система
городских   порталов,   межотраслевые   системы   и  ресурсы,  система
безопасности     города,    развитие    информационно-коммуникационной
инфраструктуры);
     - преодоление информационного неравенства.
     Результаты  реализации "горизонтальных" подпрограмм и мероприятий
должны стать фундаментом для "вертикальных" (отраслевых) подпрограмм и
мероприятий   ГЦП  "Электронная  Москва",  предусматривающих  развитие
информационно-коммуникационных   технологий  во  всех  областях  жизни
города.
     Одним  из  важных  принципов  является  концентрация  ресурсов на
важнейших направлениях информатизации с завершением создания отдельных
проектов  и  подсистем  в  конкретные  сроки,  в  соответствии  с этим
выделены приоритетные проекты Программы, к которым относятся:
     1.  Интеграционные  и обеспечивающие проекты, призванные повысить
эффективность  создания новых и интеграцию существующих информационных
систем:
     - совершенствование     нормативно-правовой     базы     развития
информационного общества в городе Москве (раздел 1.1);
     - создание    и   развитие   общегородской   среды   электронного
взаимодействия (раздел 1.2.1);
     - создание  унифицированных  прикладных  платформ  для  городской
информационной инфраструктуры (раздел 1.2.2);
     - создание системы городских порталов (раздел 1.3.1);
     - создание  системы  обучения  базовым  навыкам использования ИКТ
(раздел 1.4).
     2.    Проекты,   направленные   на   обеспечение   информационной
безопасности города:
     - создание   и   развитие   в   Москве   системы   информационной
безопасности города (раздел 1.2.3);
     - создание   регионального   удостоверяющего   центра,  выдающего
сертификаты ключей ЭЦП (раздел 1.2.3).
     3.  Масштабные отраслевые проекты, реализация которых уже ведется
городом    или   по   которым   имеются   распорядительные   документы
Правительства Москвы:
     - общегородская  интегрированная автоматизированная система учета
с  использованием  пластиковых  карт, включая проект "Социальная карта
москвича" (раздел 1.3.2);
     - создание   и   развитие  системы  навигации  и  телематики  для
городского управления и населения (раздел 1.3.5);
     - создание и развитие единой образовательной информационной среды
(раздел 2.2.1);
     - развитие  Единой  городской  базы  данных  о  населении (раздел
1.3.3);
     - создание  автоматизированной  системы  мониторинга Генерального
плана города Москвы (раздел 1.3.6);
     - создание системы безопасности города (раздел 1.3.7);
     - проект "Последняя миля" (раздел 1.3.8);
     - реализация  проекта  создания городской интегрированной системы
районных  социально  ориентированных информационных ресурсов и услуг -
проект "Инфоград" (раздел 1.4);
     - платформа  "электронного правительства": разработка и внедрение
систем  электронного  документооборота  Правительства  Москвы  (раздел
2.1.1);
     - создание  и  развитие  интегрированной  информационной  системы
учета собственности города (раздел 2.1.4).