Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 22.12.2009)".
2. Основные функции и задачи Департамента
Основными функциями и задачами Департамента являются:
2.1. Формирование, разработка и реализация единой экономической,
финансовой и технической политики в области капитального ремонта
жилищного фонда в соответствии с утвержденными краткосрочными планами
мероприятий Городской целевой программы по капитальному ремонту
многоквартирных домов на 2008-2014 гг.
2.2. Осуществление функций единого государственного заказчика по
капитальному ремонту многоквартирных домов, включая:
- капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,
тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе установку приборов
учета потребления ресурсов, средств автоматизированного учета,
управления и контроля за потреблением ресурсов в домах, включаемых в
краткосрочные планы мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов;
- капитальный ремонт, модернизацию, замену и диагностику лифтов и
лифтового оборудования, объединенных диспетчерских систем;
- капитальный ремонт кровель, балконов, подвальных и технических
помещений, прочих конструктивных элементов и помещений, относящихся к
общему имуществу в многоквартирных домах в домах, включаемых в
краткосрочные планы мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов;
- капитальный ремонт и утепление фасадов, включая замену оконной
столярки и остекление балконов (лоджий) в домах, включаемых в
краткосрочные планы мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов;
- диагностику, замену внутридомового газового оборудования, вынос
газопроводов из подвалов и подъездов, реконструкцию внутридомовых
систем газоснабжения, замену газовых плит (с автоматикой
"газ-контроль") и газовых водонагревателей;
- разработку архитектурно-планировочных решений и
проектно-сметной документации;
- проведение работ по созданию безбарьерной среды для
маломобильных групп населения в домах, включаемых в краткосрочные
планы мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- прочие виды работ по капитальному ремонту жилищного фонда в
домах, включаемых в краткосрочные планы мероприятий по капитальному
ремонту многоквартирных домов.
2.3. Осуществление функций государственного заказчика по:
2.3.1. Комплексному благоустройству территорий жилой застройки,
реконструкции и капитальному ремонту внутриквартальных инженерных
сетей, расположенных в кварталах проведения работ по капитальному
ремонту в рамках Городской целевой программы по капитальному ремонту
многоквартирных домов.
2.3.2. Реконструкции кварталов сложившейся застройки, подлежащих
преимущественно капитальному ремонту.
2.3.3. Проектированию, строительству, реконструкции,
модернизации, капитальному ремонту объектов городского хозяйства и
городской инфраструктуры.
2.4. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных
средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета
города Москвы, бюджетным законодательством, иными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.
2.5. Участие в разработке планов и программ развития города
Москвы, проекта бюджета города Москвы на соответствующий плановый
период, а также адресной инвестиционной программы города Москвы в
части, касающейся Департамента. Участие в разработке Генерального
плана развития города Москвы в сфере деятельности Департамента.
2.6. Разработка и организация выполнения долгосрочных и
среднесрочных городских и ведомственных целевых программ в сфере
деятельности Департамента с привлечением средств бюджетов города
Москвы, Российской Федерации и иных внебюджетных средств.
2.7. Выполнение функций государственного заказчика - координатора
городских целевых и ведомственных программ капитального ремонта
многоквартирных домов в городе Москве.
2.8. Координация и контроль за деятельностью организаций города
Москвы вне зависимости от их ведомственной подчиненности и
организационно-правовой формы и обеспечение взаимодействия с
префектурами административных округов, управами районов и другими
государственными органами города Москвы по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Департамента.
2.9. Разработка и утверждение в установленном порядке ежегодных
заданий на оказание государственных услуг физическим и юридическим
лицам в сфере деятельности Департамента по размещению государственного
заказа на выполнение работ и услуг.
2.10. Участие в комплексной проработке вопросов по подготовке
территорий, подлежащих преимущественно капитальному ремонту, включая
обеспечение инженерной инфраструктурой.
2.11. Формирование основных положений научно-технической политики
в областях, отнесенных к сфере деятельности Департамента, формирование
планов и организация экспериментального проектирования, внедрение
НИОКР и научно-методическое обеспечение их выполнения.
2.12. Обеспечение внедрения новых материалов, технологий,
оборудования, проектно-конструкторских решений при реализации
мероприятий, отнесенных к сфере деятельности Департамента.
2.13. Разработка мероприятий, направленных на повышение
эффективности и качества выполняемых работ за счет:
- совершенствования технологий производства работ;
- создания мощностей по выпуску новых видов материалов,
конструкций и инженерного оборудования на основе использования
научно-технических достижений;
- разработки предложений по закупке и внедрению наиболее
перспективных импортных и отечественных материалов, технологий и
технологического оборудования.
2.14. Организационно-методическое обеспечение и координация
работы органов исполнительной власти города Москвы по формированию
программ капитального ремонта, включая разработку нормативной правовой
базы для определения их заданий и финансового обеспечения.
2.15. Утверждение проектно-сметной документации на капитальный
ремонт, строительство, реконструкцию и модернизацию в рамках
компетенции Департамента.
2.16. Формирование финансово-экономических механизмов и
нормативной базы для реализации программ капитального ремонта.
Рассмотрение и утверждение регламентов и иной нормативно-технической
документации, относящихся к сфере деятельности Департамента.
2.17. Участие в привлечении инвесторов к реализации городских
проектов и программ в сфере деятельности Департамента.
2.18. Ведение реестров расходных обязательств Департамента.
2.19. Формирование, размещение и организация выполнения в
установленном порядке государственного заказа в целях обеспечения
городских нужд на поставку товаров, производство работ и оказание
услуг по объектам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
2.20. Заключение государственных контрактов на размещение и (или)
выполнение государственного заказа на поставку товаров, производство
работ, оказание услуг для городских нужд в сфере деятельности
Департамента. Обеспечение в установленном порядке регистрации
заключенных государственных контрактов в АИС "Единый реестр контрактов
и торгов города Москвы".
2.21. Осуществление функции по администрированию доходов бюджета
города Москвы в рамках возложенных полномочий.
2.22. Осуществление контроля за выполнением работ и целевым
расходованием бюджетных средств, выполнением исполнителями
государственного заказа обязательств в соответствии с условиями
заключенных государственных контрактов в пределах возложенных на
Департамент функций.
2.23. Обеспечение передачи объектов, законченных капитальным
ремонтом, в эксплуатацию и оформление выполненных обязательств города
по капитальному ремонту многоквартирного дома.
2.24. Реализация механизма предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Российской Федерации на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов.
2.25. Разработка предложений по реализации механизмов накопления
и инвестирования средств собственников и средств иных внебюджетных
источников, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов.
2.26. Контроль за производственной деятельностью предприятий и
учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также за
рациональным и эффективным использованием имущества, закрепленного за
ними.
2.27. Содействие развитию и поощрение конкуренции предприятий и
организаций различных организационно-правовых форм и форм
собственности, функционирующих в сфере деятельности Департамента.
2.28. Подготовка предложений по включению объектов в адресные
инвестиционные программы города Москвы на соответствующий период.
2.29. Ведение информационных баз данных для обеспечения
возложенных функций, включая организацию и осуществление
информационно-аналитического контроля за выполнением государственного
заказа города Москвы в пределах компетенции.
2.30. Осуществление расходования средств на проектирование и
выполнение работ в пределах полномочий Департамента, включая
централизованные закупки оборудования, не входящего в сметы на
производство работ.
2.31. Свод и анализ бухгалтерской и иной отчетности
финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений. Осуществление
контроля за использованием бюджетных средств.
2.32. Подготовка и согласование проектов правовых актов
Правительства Москвы по вопросам проектирования, строительства,
реконструкции, капитальному ремонту объектов, а также по размещению и
выполнению государственного заказа города Москвы в области,
относящейся к сфере деятельности Департамента.
2.33. Участие в установленном порядке в создании, реорганизации,
ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений города Москвы, а также
акционерных обществ с долей города Москвы.
2.34. Подготовка заключений по совершаемым подведомственными
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями крупным сделкам, величина которых установлена федеральным
законодательством; сделкам, которые могут повлечь отчуждение
государственного имущества; сделкам, в которых имеется
заинтересованность руководителя подведомственного предприятия
(учреждения); а также заимствований под залог имущества и других
сделок с имуществом (передача в аренду, залог, внесение в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества,
заключение договора простого товарищества, продажа и т.п.).
2.35. Разработка и реализация программ развития и укрепления
материально-технической базы учреждений, предприятий и организаций,
находящихся в ведомственном подчинении Департамента.
2.36. Подготовка заключений по предложениям подведомственных
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений о
списании, реализации, сдаче в аренду, внесении в уставный капитал
других предприятий и организаций государственного имущества.
2.37. Осуществлять реализацию прав акционера по акциям,
находящимся в собственности города Москвы, в порядке, установленном
Правительством Москвы.
2.38. Разработка и реализация мероприятий по мобилизационной
подготовке предприятий, относящейся к сфере деятельности Департамента,
для обеспечения выполнения задач гражданской обороны и работы в
условиях чрезвычайных ситуаций.
2.39. Планирование и организация работы по антитеррористической
деятельности в пределах полномочий Департамента.
2.40. Обеспечение в установленном порядке защиты сведений,
составляющих государственную и служебную тайну.
2.41. Воинский учет и бронирование сотрудников Департамента и
подведомственных предприятий, пребывающих в запасе.
2.42. Подготовка и согласование предложений, проектов правовых
актов города Москвы по вопросам управления, использования и
распоряжения городским имуществом, земельных отношений, а также
установления платежей за пользование городским имуществом, включая
земельные платежи.
2.43. Подготовка предложений по вопросам использования имущества,
находящегося в хозяйственном ведении, аренде и оперативном управлении
подведомственных государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений.
2.44. Проведение анализа результатов финансово-хозяйственной
деятельности государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений, подведомственных Департаменту, выработка рекомендаций по
повышению эффективности их деятельности. Проведение ежегодных
балансовых комиссий. Обеспечение проведения в установленном порядке
обязательных аудиторских проверок организаций, подведомственных
Департаменту.
2.45. Разработка предложений по проведению на государственных
унитарных предприятиях, государственных учреждениях и иных
организациях, функционирующих в сфере деятельности Департамента,
ценовой политики и нормирования.
2.46. Разработка нормативно-технических и технико-экономических
документов, цен (тарифов) на работы и услуги, которые регулируются
городскими органами ценообразования, имеют межотраслевое значение и
обязательны для формирования стартовых цен (тарифов) при размещении
(выполнении) государственного заказа в сфере деятельности
Департамента.
2.47. Участие в пределах своей компетенции в осуществлении
международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в области
градостроительной, промышленной и научно-технической политики.
2.48. Осуществление контроля за целевым использованием субвенций,
переданных бюджету субъектов Российской Федерации - городу Москве из
федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской
Федерации в области, относящейся к сфере деятельности Департамента.
2.49. Организация правового обеспечения, осуществление
методического руководства за деятельностью подведомственных
предприятий и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию
Департамента.
2.50. Осуществление контроля за исполнением подведомственными
предприятиями и учреждениями постановлений и распоряжений
Правительства Москвы, предписаний и рекомендаций Контрольно-счетной
палаты Москвы, Главного управления государственного финансового
контроля города Москвы и других органов, осуществляющих контроль, а
также распоряжений и приказов Департамента.
2.51. Осуществление иных функций в соответствии с
законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации
и города Москвы.
3. Департамент имеет право:
3.1. Вносить на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы
предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.2. Представлять в установленном порядке по поручению Мэра
Москвы в Московской городской Думе проекты законов города Москвы,
вносимых Мэром Москвы.
3.3. Направлять запросы в отраслевые, функциональные и
территориальные органы исполнительной власти города Москвы, органы
местного самоуправления в городе Москве и организации с целью
получения информации, материалов, необходимых для выполнения
возложенных на Департамент функций.
3.4. Владеть и пользоваться в установленном порядке имуществом,
предоставленным на праве оперативного управления в соответствии с
договором, заключенным с Департаментом имущества города Москвы.
3.5. Представлять в установленном порядке интересы города Москвы
в судах, иных органах государственной власти по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента.
3.6. Участвовать по вопросам своей компетенции в работе комиссий
и других коллегиальных, консультативных, координационных органов,
общественных советов, экспертных групп, создаваемых Мэром Москвы и
Правительством Москвы.
3.7. Привлекать в установленном порядке научные коллективы,
организации, а также отдельных специалистов и экспертов для подготовки
предложений к проектам программ и других разработок, проведения
независимой экспертизы, а также для проведения работ по направлениям
деятельности Департамента.
3.8. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические,
научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по
вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента.
3.9. Привлекать в установленном порядке специализированные и иные
организации для подготовки и проведения торгов по размещению
государственного заказа города Москвы.
3.10. Вносить предложения (заявки) о создании, реорганизации,
ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных
учреждений и иных организаций, а также об участии города Москвы в
хозяйственных обществах. Назначать и освобождать в установленном
порядке от должности руководителей предприятий, учреждений,
подведомственных Департаменту, заключать с ними трудовые договоры,
проводить их аттестацию, осуществлять иные действия в этой области в
соответствии с правовыми актами города Москвы. Согласовывать
назначения и освобождения от должности главных бухгалтеров предприятий
и учреждений, подведомственных Департаменту, и их трудовые договоры.
3.11. Согласовывать уставы государственных унитарных предприятий,
утверждать уставы (положения) государственных учреждений города
Москвы, подведомственных Департаменту, определять вопросы ведения,
цели и задачи.
3.12. Утверждать производственные программы государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений города Москвы,
подведомственных Департаменту, в соответствии с утвержденными в
установленном порядке программами. Утверждать ежегодно задания на
выполнение работ.
3.13. В соответствии с законодательством:
- проводить аттестацию руководителей подведомственных
Департаменту государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений города Москвы;
- вести воинский учет и бронирование сотрудников Департамента и
предприятий, пребывающих в запасе;
- рассматривать и утверждать итоги работы подведомственных
Департаменту государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений города Москвы за отчетный период, а также отдельные
показатели на основании проводимого анализа их финансово-хозяйственной
и экономической деятельности;
- принимать решения о проведении аудиторских проверок
подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений города Москвы, утверждать аудитора и
определять размер оплаты аудиторских услуг.
3.14. Совершать от своего имени гражданско-правовые сделки.
3.15. Издавать в пределах своей компетенции решения в форме
распоряжения Департамента, обязательные для выполнения организациями,
функционирующими в сфере действия Департамента, или в форме приказа,
обязательные для выполнения сотрудниками Департамента.
3.16. Рассматривать и утверждать регламенты, технологические
карты, ведомственные инструкции, технико-экономические обоснования,
иную нормативно-техническую документацию, проектно-сметную
документацию, акты приемки (технической приемки и др.) объектов в
эксплуатацию по объектам, отнесенным к сфере деятельности
Департамента.
3.17. Осуществлять сбор и обработку государственной и отраслевой
финансовой и статистической отчетности и другой информации по
учреждениям, предприятиям и организациям в рамках компетенции
Департамента.
3.18. Рассматривать в соответствии с действующим
законодательством обращения граждан и организаций и принимать по ним
решения.
3.19. По поручениям Правительства Москвы осуществлять
внешнеэкономическую деятельность в соответствии с федеральным
законодательством, правовыми актами города Москвы и настоящим
Положением, разрабатывать проекты правовых актов, проводить
экспертизу, согласовывать и заключать договоры, контракты, соглашения
по вопросам внешнеэкономической деятельности. В установленном порядке
проводить деловые переговоры с иностранными партнерами и заключать
договоры (контракты и соглашения) в пределах полученных полномочий.
3.20. В пределах компетенции Департамента представлять в
установленном порядке интересы Правительства Москвы внутри страны и за
рубежом.
3.21. Иметь иные права в соответствии с федеральными законами,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми
актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения
функций Департамента.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 22.12.2009)".