ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ. Приказ. Федеральная служба по тарифам. 15.12.09 411-Э/7

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

V. Особенности расчета тарифов
    
     39.    ГРО,   для   которых   не   пересматривались   тарифы   на
транспортировку  в соответствии с настоящими Методическими указаниями,
применяют  с  1  января  2004  года  тарифы на транспортировку газа до
конечных  потребителей, равные сумме действующих ставок за пользование
газораспределительными  сетями  и  за услуги по транспортировке газа с
учетом   их   дифференциации   по   группам   конечных   потребителей,
утвержденных до 1 января 2004 года.
     40. ГРО, к газораспределительным сетям которых подключаются новые
конечные  потребители  (увеличиваются  объемы транспортировки газа для
ранее  подключенных  конечных  потребителей  или в транзитном потоке),
вследствие     чего    общий    объем    транспортировки    газа    по
газораспределительным  сетям данной ГРО увеличивается более чем на 10%
относительно  учтенного при расчете тарифов, в месячный срок с момента
заключения  (изменения) договора поставки (транспортировки) газа, либо
в случае отсутствия изменения договорных отношений - увеличения объема
транспортировки   газа   представляют  в  ФСТ  России  предложения  по
пересмотру всех действующих тарифов.
     41.  В  случае  начала  оказания  ГРО  услуг  поставщику  газа по
транспортировке  газа для последующей его поставки населению ГРО за 45
дней  до  начала  момента  оказания  услуг  представляет  в ФСТ России
предложения  по  установлению  тарифов  на  транспортировку  газа  для
последующей  поставки  населению.  До  момента установления тарифов по
указанной  группе  конечных  потребителей  ГРО  применяется  тариф  на
транспортировку,  установленный  на  тот  момент  для  группы конечных
потребителей,   которой  присвоен  максимальный  коэффициент  удельной
сложности обслуживания системы газораспределения.
     42.   Расчет   стоимости  услуг  за  транспортировку  газа  может
производиться  исходя  как  из  фактического, так и договорного объема
транспортировки, указанного в договоре транспортировки. Также возможно
одновременное  сочетание  указанных методов расчета стоимости услуг. В
целях  предотвращения  возникновения  возможных  конфликтных  ситуаций
между  потребителем  услуг  и  ГРО в договоре транспортировки (здесь и
далее  -  в  случае,  если  ГРО  является  поставщиком  газа  конечным
потребителям,   то   в   договоре  поставки)  рекомендуется  указывать
конкретный  метод расчета стоимости услуг за транспортировку газа. При
этом,   если  иное  не  указано  в  договоре  транспортировки,  расчет
стоимости  услуг  за  транспортировку  газа  производится исходя из ее
договорного  объема. Расчет стоимости услуг на транспортировку, исходя
из договорного объема транспортировки газа всем или некоторым конечным
потребителям,  подключенным  к газораспределительным сетям данной ГРО,
возможен   в  случае  выделения  в  договоре  транспортировки  объемов
транспортировки  газа  по указанным конечным потребителям (в противном
случае  расчет  стоимости  услуг  за транспортировку газа производится
исходя из фактического объема транспортировки газа).
     43. В случае, если расчет стоимости услуг за транспортировку газа
производится  исходя  из  договорного  объема  транспортировки газа, в
целях  предотвращения  возникновения  возможных  конфликтных  ситуаций
между   потребителем   услуг   и   ГРО,   рекомендуется   в   договоре
транспортировки указывать правила определения ежемесячного договорного
объема транспортировки газа (в том числе при заключении дополнительных
соглашений   к   договору   об   уменьшении   или  увеличении  объемов
транспортировки  газа по газораспределительным сетям в течение периода
оказания  услуг), исходя из которого рассчитывается стоимость услуг за
транспортировку.   При   этом,   если   иное  не  указано  в  договоре
транспортировки,  потребитель  услуг  рассчитывает  стоимость услуг за
транспортировку   газа   по   месяцам   в  течение  действия  договора
транспортировки   исходя   из   среднемесячного   договорного   объема
транспортировки  газа  с учетом дополнительных соглашений, заключенных
до  начала  оказания  услуг,  а  в  случае  заключения  дополнительных
соглашений   к   договору   об   уменьшении   или  увеличении  объемов
транспортировки  газа  в  течение  периода оказания услуг используются
правила определения договорного объема транспортировки газа, указанные
в п. п. 44 - 46 настоящих Методических указаний.
     44.   В   случае   заключения   после   начала   оказания   услуг
дополнительных соглашений к договору транспортировки об уменьшении или
увеличении объемов транспортировки газа по газораспределительным сетям
производится  перерасчет  ежемесячного объема транспортировки газа, на
основании    которого   производится   расчет   стоимости   услуг   за
транспортировку  газа,  исходя  из  скорректированного  дополнительным
соглашением  объема  транспортировки  газа начиная с месяца, в котором
было заключено дополнительное соглашение по следующей формуле:
    
                              (V   - V  )
                                д1    д2
                 V`  = V   - -------------,      (10)
                  дi    дi       m - n

     где:
     V    -  среднемесячный   договорной   объем,   исходя из которого
      дi
производился расчет  стоимости  услуг  за  транспортировку   газа   до
заключения дополнительного соглашения к договору;
     V     -  первоначальный  договорной объем транспортировки газа на
      д1
полный год или срок действия договора;
     V    - договорной  объем  транспортировки  газа на полный год или
      д2
срок действия   договора   с   учетом   заключенного   дополнительного
соглашения;
     n -  число  полных месяцев осуществления услуг по транспортировке
газа по договору до момента дополнительного соглашения к нему;
     m -  число  месяцев - 12,  или число полных месяцев осуществления
услуг по транспортировке газа по договору.
     45.   В   случае   заключения   после   начала   оказания   услуг
дополнительных  соглашений  к  договору  транспортировки об уменьшении
объемов транспортировки газа по газораспределительным сетям по данному
договору,  связанному  с  появлением  у  данной ГРО нового потребителя
услуг по транспортировке газа (нового поставщика газа, либо договорные
обязательства по оплате его транспортировки перешли от поставщика газа
к конечному потребителю или наоборот) - по газораспределительным сетям
ГРО   транспортируется  тот  же  объем  газа,  но  уже  по  нескольким
договорам,   производится  перерасчет  ежемесячного  объема  газа,  на
основании    которого   производится   расчет   стоимости   услуг   за
транспортировку   газа  исходя  из  скорректированного  дополнительным
соглашением   объема   транспортировки   газа   на   период   действия
дополнительного соглашения по следующей формуле:
    
                              (V   - V  )
                                д1    д2
                 V`  = V   - -------------,      (11)
                  дi    дi         r

     где:
     r - число месяцев действия дополнительного соглашения.
     46. По окончании года или срока действия договора транспортировки
в   случае,  если  фактический  объем  транспортировки  газа  оказался
отличным    от   договорного   (если   расчет   стоимости   услуг   за
транспортировку   газа   производится  исходя  из  договорного  объема
транспортировки   газа),   то   объем   газа,   исходя   из   которого
рассчитывается  стоимость  услуг  за  транспортировку газа в последний
месяц года или действия договора, рассчитывается по следующей формуле:
    
                   V`  = V  + (V  - V ),      (12)
                    m    m     ф    д

     где:
     V   -   договорной  объем  транспортировки газа, рассчитываемый в
      m
последний месяц года или срока действия  договора  транспортировки  по
правилам,   указанным  в  договоре  транспортировки  или  в  настоящих
Методических указаниях;
     V   -  фактический  объем транспортировки газа за год или за срок
      ф
действия договора;
     V   -  договорной  объем  транспортировки газа за год или за срок
      д
действия договора.
     В  случае  если  V`   имеет   отрицательное   значение,  то   ГРО
                       m
возвращает потребителю   услуг   средства,   ранее  уплаченные  за  не
предоставленные в течение года или срока действия договора услуги.
     47.    В   случае,   если   соответствующий   фактический   объем
транспортировки газа конечному потребителю (кроме населения) в течение
года,  плановое  значение  которого использовалось для первоначального
отнесения  данного конечного потребителя к группе, выходит за объемные
пределы  группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случаев
транспортировки  газа новому потребителю не для разовых работ, а также
когда  это происходит вследствие перерасхода газа без предварительного
согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной
организацией, указанный конечный потребитель относится к другой группе
(отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только
по  итогам  года,  а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения
верхней  границы  объемного  диапазона группы, к которой первоначально
был   отнесен   конечный   потребитель).   Тариф  на  транспортировку,
применяемый   к   объему  газа,  транспортируемому  данному  конечному
потребителю  в  месяце  проведения  его  отнесения  к  другой объемной
группе, рассчитывается по следующей формуле:

                 2             i=k-1      2          1
                Т        x V  + SUMV  x (Т        - Т       )
 к               тр.к.п.    k    1  i     тр.к.п.    тр.к.п.
Т             = -----------------------------------------------,  (13)
 тр.к.п.рассч.                          V
                                         k

     где:
      2
     Т       - тариф на транспортировку, установленный соответствующим
      тр.к.п.
решением ФСТ  России  для  объемной  группы,  к  которой  был  отнесен
конечный потребитель после уточнения его объемных показателей;
      1
     Т       - тариф на транспортировку, установленный соответствующим
      тр.к.п.
решением ФСТ  России  для  объемной   группы,   к   которой   конечный
потребитель был отнесен первоначально;
     k  -  порядковый номер месяца, в котором конечный потребитель был
отнесен к другой объемной группе;
     V   -  объем  транспортировки газа по газораспределительным сетям
      i
данной ГРО  для поставки конечному потребителю,  который был отнесен к
другой объемной группе в соответствующем месяце.
                              k
     В  случае если значение Т             , рассчитываемое по формуле
                              тр.к.п.расcч.
(13), оказывается отрицательным,  то тариф на транспортировку  в  этом
месяце  не  применяется,  а  тариф  на транспортировку,  применяемый к
объему   транспортировки   газа,   адресуемого    данному    конечному
потребителю, в следующем месяце рассчитывается по следующей формуле:

                      2                      k
                     Т        x V    + V  x T
    k+1               тр.к.п.    k+1    k    тр.к.п.рассч.
   Т              = ---------------------------------------.   (14)
    тр.к.п.рассч.                    V
                                      k+1

                              k+1
     В  случае если значение Т             , рассчитываемое по формуле
                              тр.к.п.рассч.
(14), вновь  оказывается отрицательным,  то тариф на транспортировку в
этом месяце не применяется,  а  расчет  по  формуле  (14)  повторяется
каждый   месяц   до   получения   положительного  значения  тарифа  на
транспортировку.
                              k
     В  случае если значение Т             , рассчитываемое по формуле
                              тр.к.п.рассч.
(13), оказывается  отрицательным,  и  при  этом  конечный  потребитель
ликвидируется, то проводится перерасчет за прошлые периоды.
                               k
     В  случае, если значение Т             ,    рассчитываемое     по
                               тр.к.п.рассч.
формуле (13),  оказывается  отрицательным,  осуществляется  проведение
перерасчета   тарифа  в  соответствии  с  алгоритмом,  предусмотренным
формулой (14),  за предыдущий месяц,  в случае если это  предусмотрено
договором  транспортировки  и  (или)  рассматриваемое  ГРО  больше  не
осуществляет  услуг  по  транспортировке  газа  указанному   конечному
потребителю.
     48.  В  случае,  если  в  течение  календарного года после начала
транспортировки газа вследствие заключения дополнительных соглашений к
договору  транспортировки  (поставки)  газа  с  конечным  потребителем
годовой договорной объем транспортировки (поставки) газа по какой-либо
точке подключения выходит за объемные пределы группы, к которой данный
конечный   потребитель   был   первоначально  отнесен,  осуществляется
проведение  отнесения  данного конечного потребителя к другой группе с
учетом  особенностей расчета тарифов, изложенных в пункте 47 настоящих
Методических  указаний, если договором транспортировки (поставки) газа
предусмотрены объемные показатели по точкам подключения.
     49.  Для  случаев,  когда  в  течение  календарного года меняются
имущественные  права  на  газоиспользующее оборудование, годовой объем
потребления  газа на котором превышает 100 тыс. м3, что сопровождается
завершением транспортировки газа для указанного оборудования конечному
потребителю  по  какой-либо точке (точкам) подключения сетей конечного
потребителя   к  газораспределительным  сетям,  передавшему  указанное
оборудование  (далее  -  КП  1),  и  началом  транспортировки газа для
указанного  оборудования конечному потребителю, его получившему (далее
-  КП 2), по указанным выше точке (точкам) подключения сетей конечного
потребителя к газораспределительным сетям, правила отнесения указанных
конечных  потребителей к группам, по которым дифференцируется тариф на
транспортировку, определяются ниже в данном пункте.
     В  случае  если  договор  транспортировки газа заключен с КП 1 на
полный  календарный  год,  то  первоначальное  отнесение КП 1 к группе
производится  исходя  из  объема  транспортировки газа по данной точке
подключения, указанного в договоре с КП 1.
     В  случае  если  договор  транспортировки газа заключен с КП 1 на
период  до  передачи газоиспользующего оборудования, то первоначальное
отнесение  КП  1  к  группе производится исходя из фактического объема
транспортировки  газа  по  данной  точке  подключения  КП  1 за полный
предыдущий  год (в случае отсутствия таких данных - договорного объема
транспортировки  газа по данной точке подключения КП 1, пересчитанного
на  полный  год  с  использованием  метода,  приведенного  в настоящих
Методических указаниях).
     Первоначальное  отнесение  к  группе  КП 2 производится исходя из
суммы  фактического  объема транспортировки газа в текущем календарном
году   по   данной   точке  подключения  КП  1  и  договорного  объема
транспортировки  газа  на оставшийся период текущего календарного года
КП 2.
     Проведение  корректировки  отнесения  КП  1 к группе производится
исходя  из  суммы  фактического  объема  транспортировки  газа КП 1 по
рассматриваемой точке подключения и договорного объема транспортировки
газа КП 2.
     В  случае,  если суммарный фактический объем транспортировки газа
КП  1  и  КП 2 за календарный год по рассматриваемой точке подключения
выходят  за  рамки  объемных  пределов  формирования группы, к которой
указанные   потребители   были   первоначально   отнесены,  проводится
отнесение КП 2 к другой группе.
     Подходы  формирования  тарифов  в случае проведения корректировки
отнесения  КП  1  и  КП  2  к  группе аналогичны указанным в пункте 47
настоящих Методических указаний.
     В  случае  если  для  КП  1 применяется тариф на транспортировку,
установленный  для  потребителей, переходящих в группу с более высоким
коэффициентом  сложности  оказания  услуг  по  транспортировке газа по
газораспределительным  сетям  в связи с изменением принципов отнесения
конечных  потребителей  к группам, то для КП 2 применяется аналогичный
тариф на транспортировку, установленный для соответствующей группы.
     50.  При  перерасходе  газа  без  предварительного согласования с
поставщиком,  газотранспортной  или газораспределительной организацией
оплачивается дополнительно стоимость транспортировки объема газа сверх
установленного  договором  за  каждые  сутки с применением повышающего
коэффициента  только  к  превышению договорного объема транспортировки
(поставки) газа в целом (за исключением случаев, когда в рамках одного
договора   указаны   параметры   транспортировки  (поставки)  газа  по
отдельным  точкам  подключения).  При  этом  в случае, если существует
несколько   точек  подключения  сетей  конечного  потребителя  газа  к
газораспределительной  сети,  тарифы на услуги по транспортировке газа
для которых различны, для определения стоимости транспортировки объема
перерасхода  газа  без  предварительного  согласования  с поставщиком,
газотранспортной  или  газораспределительной организацией используется
фактически  сложившийся  в  данном  месяце  по всем точкам подключения
данного  конечного  потребителя  средневзвешенный  тариф  на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям.
     51. В случае если для данной ГРО предусмотрено отнесение конечных
потребителей  к  группам, по которым продифференцированы тарифы исходя
из  годового  объема  потребления  газа отдельно по точкам подключения
сетей   конечных   потребителей   к  газораспределительным  сетям,  то
особенности   расчета   тарифов,  изложенные  выше  в  данном  разделе
настоящих   Методических   указаний,  применяются  также  в  отношении
отдельных    точек   подключения   сетей   конечных   потребителей   к
газораспределительным   сетям.  При  этом  рекомендуется  указывать  в
договорах  объемы  транспортировки  (поставки) газа отдельно по точкам
подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным сетям,
а  также  конкретный  метод расчета стоимости услуг за транспортировку
газа.
     52. Потребитель услуг за транспортировку газа в транзитном потоке
рассчитывает  их стоимость исходя из установленного транзитного тарифа
и  фактических  объемов транспортировки газа при наличии на транзитном
газопроводе  приборов  учета расхода газа. До момента установления для
ГРО   транзитного   тарифа   расчет   стоимости   указанных  услуг  за
транспортировку  осуществляется по ранее установленному для данной ГРО
тарифу   на   транспортировку  для  группы  конечных  потребителей,  с
минимальным  коэффициентом  удельной  сложности  обслуживания  системы
газоснабжения,  пересчитанному  на отношение фактической протяженности
транспортировки газа в транзитном потоке к 100 километрам.
     53. В случае если протяженность транспортировки газа в транзитном
потоке  по  газораспределительным сетям одной ГРО составляет свыше 80%
от  общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя
(а  для  конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100
млн.  м3  -  свыше 50% от общей протяженности транспортировки до сетей
конечного  потребителя), то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за
транспортировку  газа  в  транзитном  потоке по установленному для нее
тарифу   на  транспортировку  (в  этом  случае  применяется  тариф  на
транспортировку,  установленный  для  той  группы, в объемный диапазон
которой  попадает  прогнозный  годовой  объем  транспортировки  газа в
транзитном   потоке   для   поставки  конечным  потребителям,  маршрут
транспортировки  газа  до которых попадает под указанное условие). При
этом   общая   стоимость   оказанных   услуг  определяется  исходя  из
фактического объема транзитной транспортировки газа.
     54. В случае если суммарная протяженность транспортировки газа по
газораспределительным   сетям  ГРО,  чьи  газопроводы  непосредственно
примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20% от общей
протяженности  транспортировки по газораспределительным сетям до сетей
указанного  конечного  потребителя  (а  для  конечных  потребителей  с
годовым  объемом  потребления  свыше  100 млн. м3 - менее 50% от общей
протяженности  транспортировки по газораспределительным сетям до сетей
указанного   конечного   потребителя),   то  данная  ГРО  рассчитывает
стоимость  услуг  за  транспортировку  газа  в  транзитном  потоке  по
установленному для нее транзитному тарифу.
     55.   В   случае   если  протяженность  транспортировки  газа  по
газораспределительным   сетям  ГРО,  чьи  газопроводы  непосредственно
примыкают  к  сетям  конечного потребителя (кроме населения и конечных
потребителей  с  годовым  объемом  потребления газа свыше 500 млн. м3,
транспортировка    газа    которым    осуществляется    по   тупиковым
газопроводам),  составляет  менее  100  метров  и  при  этом отношение
протяженности транспортировки газа по сетям данной ГРО к протяженности
транспортировки    газа    по    сетям    конечного   потребителя   до
газоиспользующего   оборудования   (средневзвешенной  протяженности  в
случае  транспортировки  газа  к  нескольким  точкам подключения сетей
конечного  потребителя к газораспределительным сетям) составляет менее
5%, то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа
данному  конечному  потребителю  по установленному для нее транзитному
тарифу.
    
    
                                                        Приложение N 1

                                              к Методическим указаниям
                                    по регулированию тарифов на услуги
                                               по транспортировке газа
                                        по газораспределительным сетям
    

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа