ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НА 2010 - 2020 ГОДЫ"). Распоряжение. Правительство РФ. 02.02.10 102-Р

VI. Цели и задачи Программы,
        целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать
                       ход реализации Программы

     Целями  Программы  являются обеспечение к 2020 году собственников
помещений   многоквартирных   домов   всеми   коммунальными   услугами
нормативного  качества  и  доступная  стоимость коммунальных услуг при
надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры.
     Для реализации целей Программы к 2020 году предполагается решение
следующих задач:
     достижение   к   2020   году   уровня   полного   благоустройства
(обеспеченности   всеми  видами  коммунальных  услуг)  многоквартирных
домов;
     обеспечение  надежности  и  эффективности  поставки  коммунальных
ресурсов  за  счет  масштабной  реконструкции  и  модернизации  систем
коммунальной  инфраструктуры,  в  том числе реализация государственной
программы  "Чистая вода", предусмотренной Водной стратегией Российской
Федерации   на   период   до  2020  года,  утвержденной  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р;
     обеспечение доступности   для   населения   стоимости  жилищно  -
коммунальных услуг.
     Для   достижения  к  2020  году  уровня  полного  благоустройства
(обеспеченности всеми видами коммунальных услуг) многоквартирных домов
необходимо проведение следующих мероприятий:
     создание   системы  требований  к  реконструкции  многоквартирных
домов,   нацеленной   на   их  полное  благоустройство  и  обеспечение
современного  технического  состояния  и  эффективности  использования
коммунальных ресурсов;
     разработка  системы  финансирования реконструкции многоквартирных
домов;
     создание  системы  льготного кредитования собственников помещений
многоквартирных  домов  на  проведение  работ,  связанных с повышением
благоустроенности многоквартирных домов;
     преобразование  системы  государственной поддержки путем перехода
от  бюджетного  софинансирования реконструкции многоквартирных домов к
возмещению  собственникам  помещений многоквартирных домов расходов по
уплате    процентов    по   кредитам   на   проведение   реконструкции
многоквартирных домов.
     Для  обеспечения надежности и эффективности поставки коммунальных
ресурсов  за  счет  масштабной  реконструкции  и  модернизации  систем
коммунальной    инфраструктуры    необходимо    проведение   следующих
мероприятий:
     повышение эффективности муниципального коммунального хозяйства за
счет  ускоренного замещения унитарных предприятий частными операторами
либо перевода в установленном порядке в частную собственность объектов
коммунальной инфраструктуры;
     создание  системы  планирования  развития  и  модернизации систем
коммунальной    инфраструктуры    посредством    реализации   программ
комплексного   развития,  направленных  на  обеспечение  надежности  и
качества  снабжения коммунальными ресурсами при соблюдении доступности
их для населения;
     формирование   системы  тарифного  регулирования,  нацеленной  на
повышение  надежности  и эффективности поставки коммунальных ресурсов,
стимулирующей  инвестиции  в  коммунальную инфраструктуру, в том числе
предусматривающее  формирование долгосрочных экономически обоснованных
тарифов,   наличие  инвестиционных  надбавок,  а  также  использование
двухставочных тарифов и метода доходности на инвестированный капитал;
     обеспечение   регламентации   взаимоотношений   ресурсоснабжающих
организаций  и  собственников помещений в многоквартирном доме в целях
повышения ответственности сторон за обеспечение совокупной надежности,
эффективности и качества коммунальных ресурсов и услуг;
     минимизация  потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных
ресурсов  за  счет  введения  обязательности  расчетов за коммунальные
ресурсы  по данным приборов учета и использования единых муниципальных
баз информационных ресурсов;
     формирование системы государственной поддержки (путем компенсации
расходов  по  уплате  процентов по кредитам и предоставления бюджетных
субсидий)  для  развития  и модернизации коммунальной инфраструктуры в
малых городах и сельских поселениях;
     создание  системы существенного повышения финансовой устойчивости
управляющих  компаний  и  товариществ  собственников  жилья,  а  также
повышения   ответственности  собственников  многоквартирных  домов  за
своевременную оплату коммунальных ресурсов.
     С целью обеспечения доступности для населения стоимости жилищно -
коммунальных услуг необходимо проведение следующих мероприятий:
     регламентация    взаимоотношений    собственников   помещений   в
многоквартирных  домах,  товариществ собственников жилья и управляющих
организаций при предоставлении жилищно-коммунальных услуг и их оплате;
     регламентация    взаимоотношений    собственников   помещений   в
многоквартирных  домах,  товариществ собственников жилья и управляющих
организаций,  ресурсоснабжающих  организаций  по  заключению  договора
ресурсоснабжения   при   различных   формах   организации   управления
многоквартирным  домом  в  целях  обеспечения  нормативных показателей
качества коммунальных услуг;
     стимулирование конкуренции управляющих организаций;
     законодательное    определение    особенностей    энергосервисных
контрактов в отношении многоквартирных домов.
     Целевые  индикаторы  и показатели, позволяющие контролировать ход
реализации Программы по годам ее реализации, представлены в приложении
N 1 к настоящей Концепции.