Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОЗДАНИЮ ОКРУЖНЫХ И РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2009-2011 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 02.02.2010)".
3. Задачи, которые необходимо решить для достижения
целей, обозначенных в Программе, сроки и этапы
их реализации, индикаторы и показатели,
характеризующие поэтапное решение задачи
Основная задача Программы состоит в обеспечении комплексного
подхода к решению проблемы создания на территории города Москвы
окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по
принципу "одного окна", порядка формирования и расходования финансовых
средств в рамках решения данной проблемы.
Для достижения выдвинутых в Программе целей необходимо решение в
2009-2011 гг. следующих задач:
1. Разработка и утверждение градостроительной документации,
предпроектная проработка и проектирование центров обслуживания
населения и организаций по принципу "одного окна".
2. Создание окружных и районных центров обслуживания населения и
организаций по принципу "одного окна". В рамках реализации программных
мероприятий планируется организация 10 Центров окружного уровня и 123
- районного. Данную работу предполагается осуществлять как путем
нового строительства, так и реконструкции уже существующих площадей.
3. Оснащение Центров в соответствии с типовыми требованиями к
созданию и организации работы центров обслуживания населения и
организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы.
4. Создание системы программно-технического обеспечения Центров.
Данную работу предполагается реализовать в рамках разработанной
концепции создания единого информационного обеспечения центров
обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на
территории административных округов и районов города Москвы.
Предусмотрено внедрение типового технического решения,
включающего в себя создание автоматизированной системы работы с
обращениями, информационно-справочной подсистемы, единой схемы
организации электронной очереди, информационных терминалов, реализации
механизма "электронной приемной".
Учитывая положительный результат работы с заявителями с
использованием телефонных средств связи и информационных ресурсов
(Call-центр), реализованной в экспериментальном центре по работе с
населением Зеленоградского административного округа, подобная схема
также предполагается к внедрению во всех создаваемых Центрах, что
позволит максимально упростить и автоматизировать существующие
процедуры подготовки документов и взаимодействия с заявителями.
Важной составляющей мероприятий по информатизации Центров станет
уже проводимая на сегодняшний день Управлением информатизации города
Москвы работа по автоматизации процедур подготовки отдельных
документов заявителям в режиме "одного окна" в рамках утвержденного
плана на текущий год.
5. Совершенствование нормативной правовой базы системы оказания
государственных услуг в городе Москве. В рамках планируемых
мероприятий предполагается внести необходимые корректировки в
действующие регламенты подготовки документов и организации работы
служб "одного окна", а также дополнительно проанализировать
существующие правовые акты, определяющие порядок предоставления
государственных услуг на предмет максимального исключения участия
заявителя в процедуре оформления запрашиваемого документа. Кроме того,
дополнительно потребуется разработка правовой базы, определяющей
порядок оказания услуг в Центрах территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти по городу Москве.
6. Информационное обеспечение проводимой работы по созданию
Центров и совершенствованию взаимодействия с населением направлено на
решение следующих задач:
- информирование населения о начале работы Центров, наборе
оказываемых услуг, дополнительных возможностях через городские,
окружные и районные средства массовой информации, наружную рекламу;
- информационное оснащение Центров: размещение стендов, вывесок,
указателей.
7. Организация взаимодействия с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти города Москвы при оказании
государственных услуг по выдаче запрашиваемых документов. В настоящее
время ряд территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти выразили готовность к оказанию отдельных видов услуг через
систему городских Центров по исполнению государственной функции в
рамках действующего законодательства:
- Управление федеральной миграционной службы России по городу
Москве;
- Отделение Пенсионного фонда РФ по городу Москве и Московской
области;
- Управление Федеральной регистрационной службы по Москве;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по городу Москве;
- ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве";
- Управление Федеральной антимонопольной службы по городу Москве
и Московской области;
- Управление Федерального агентства кадастра объектов
недвижимости по городу Москве.
В рамках программных мероприятий предстоит сформировать
окончательный перечень подобных услуг и определить формат участия
указанных структур в работе центров обслуживания населения и
организаций по принципу "одного окна".
8. Обучение и повышение квалификации сотрудников органов
исполнительной власти города Москвы и городских организаций,
осуществляющих прием запросов и выдачу документов. Для реализации
данной задачи предполагается разработка специализированного курса
переподготовки и повышения квалификации сотрудников Центра. Также
предполагается внедрить систему дистанционного обучения на основе
мультимедиакурса.
9. Обмен опытом с регионами Российской Федерации, зарубежными
странами в части реализации принципов "одного окна" и организации
взаимодействия органов власти с населением. Проведение конференций и
семинаров.
10. Организация системы обратной связи с населением в целях
изучения общественного мнения и дальнейшего совершенствования системы
предоставления государственных услуг по выдаче запрашиваемых
документов.
Программа реализуется в один этап в период 2009-2011 гг.
Выполнение поставленных задач по годам реализации Программы может
быть охарактеризовано следующими целевыми показателями:
----------------------------------------------------------------------------
| Показатели |Текущее |2009 |2010 |2011 |
| |значение| | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Проектирование центров обслуживания | 0 | 40 | 133 | - |
| населения и организаций по принципу | | | | |
| "одного окна" (количество Центров) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Создание центров обслуживания населения| 0 | 5 | 40 | 133 |
| и организаций по принципу "одного окна"| | | | |
| (количество Центров) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Оснащение центров обслуживания | 0 | 5 | 40 | 133 |
| населения и организаций в соответствии | | | | |
| с типовыми требованиями (количество | | | | |
| Центров) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Организация предоставления в Центрах |0% |50% |80% |90% |
| дополнительных услуг по видам (в % | | | | |
| от утвержденного перечня наименований) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Внедрение единого |0% |20% |50% |100% |
| программно-технического обеспечения | | | | |
| Центров (в % от необходимого объема) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Совершенствование правовой базы системы| - |50% |100% | - |
| предоставления услуг в городе Москве, | | | | |
| в том числе корректировка действующих | | | | |
| регламентов работы (в % от общего | | | | |
| объема работ) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Организация взаимодействия | 0 | 5 | 10 | 15 |
| с территориальными органами федеральных| | | | |
| органов исполнительной власти по городу| | | | |
| Москве и выдачи в Центрах оформляемых | | | | |
| ими документов (в количестве видов | | | | |
| документов) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Повышение квалификации и обучение |0% |10% |30% |50% |
| сотрудников, осуществляющих | | | | |
| обслуживание населения в Центрах | | | | |
| (в % от общей численности) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Доля граждан и юридических лиц, |20% |30% |45% |80% |
| удовлетворенных уровнем предоставления | | | | |
| государственных услуг по выдаче | | | | |
| документов (в процентах по результатам | | | | |
| социологических опросов, фокус-групп, | | | | |
| мониторинга прессы) | | | | |
|----------------------------------------|--------|-------|--------|-------|
| Доля граждан и организаций, |10% |25% |40% |50% |
| информированных о порядке и месте | | | | |
| предоставления услуг (по результатам | | | | |
| опросов) | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОЗДАНИЮ ОКРУЖНЫХ И РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2009-2011 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 02.02.2010)".