Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ СЕТИ БЕЗДОТАЦИОННЫХ ДОМОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА (РЕДАКЦИЯ НА 02.02.2010)".
II. Характеристика реализуемых проектов создания городом
Москвой бездотационных домов для предоставления
жилых помещений гражданам по договорам найма
Реализация первых проектов создания городом Москвой домов, жилые
помещения в которых предоставляются по договорам найма, началась в
2002 году.
Городом был создан первый жилой дом, относящийся к жилищному
фонду коммерческого использования, когда в соответствии с
постановлениями Правительства Москвы от 12 февраля 2002 г. N 118-ПП "О
первоочередных мерах по обеспечению прав молодых семей на жилище" и от
1 октября 2002 г. N 805-ПП "О Московской программе "Молодой семье -
доступное жилье" на 2003-2005 годы" в декабре 2002 г. были
предоставлены на условиях найма молодыми семьями жилые помещения в
доме по адресу: ул. Верхние Поля, д. 38, корп. 1 (Юго-Восточный
административный округ). Этот жилой дом (площадь жилых помещений 38,6
тыс. кв. м, 648 квартир) стал своего рода испытательной площадкой для
отработки механизмов создания жилых домов коммерческого использования,
предназначенных для решения важной для города социальной задачи.
Установлены следующие условия и порядок предоставления жилья в
данном доме:
1. Жилые помещения предоставляются только семьям, категории
которых установлены нормативными актами Правительства Москвы (молодым
семьям, состоящим на жилищном учете, семьям молодых специалистов,
семьям молодых преподавателей, талантливых ученых и аспирантов
государственных высших учебных заведений).
2. Площадь предоставляемого семье нанимателя жилого помещения
составляет не менее установленной законом нормы предоставления,
однако, не более одной комнаты на каждого проживающего.
3. Договор найма заключается на установленный срок (до 5 лет с
возможной пролонгацией).
4. Размер платы за наем жилого помещения исчисляется исходя из
среднерыночной цены найма 1 кв. м жилого помещения с применением
понижающих коэффициентов, устанавливаемых для каждой из групп
нанимателей.
5. Оплата услуг по содержанию и ремонту жилого помещения
осуществляется нанимателем по полной стоимости их предоставления.
6. Нежилые помещения на первом этаже дома, заселенного молодыми
семьями, используются для организации досуга и быта молодых семей,
создания семейных центров, проведения воспитательной, образовательной
и оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью по месту
жительства.
Средние величины платы за наем жилого помещения в рассматриваемом
доме и оказание жилищно-коммунальных услуг в 2007 году представлены в
таблице 1.
Таблица 1
СРЕДНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛОМ ДОМЕ ПО АДРЕСУ:
УЛ. ВЕРХНИЕ ПОЛЯ, Д. 38, КОРП. 1
(рублей в месяц)
------------------------------------------------------
|Тип квартиры |Наем |Техническое |Коммунальные|Итого |
| | |обслуживание|платежи | |
|-------------|-----|------------|------------|------|
|Однокомнатная|1159 | 735 | 1449 | 3342 |
|-------------|-----|------------|------------|------|
|Двухкомнатная|1265 | 1092 | 1862 | 4219 |
|-------------|-----|------------|------------|------|
|Трехкомнатная|1653 | 1509 | 2466 | 5628 |
------------------------------------------------------
Накопленный опыт управления домом, предназначенным для найма
молодыми семьями по адресу: ул. Верхние Поля, д. 38, корп. 1,
свидетельствует о возможности рассмотрения данного дома в качестве
модели для создания в городе Москве системы бездотационных домов
жилищного фонда города Москвы коммерческого использования.
Формирование сети подобных домов может осуществляться в рамках
жилищного строительства по городскому заказу, а также путем
использования существующих высвобождаемых зданий с осуществлением при
необходимости их реконструкции или ремонта.
В настоящий момент в Москве на стадии реализации находятся два
проекта создания подобных домов, один из которых будет осуществляться
посредством строительства нового жилого дома, другой - посредством
эксплуатации уже имеющегося дома после проведения необходимых
подготовительных процедур.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25
декабря 2007 г. N 1131-ПП "Об использовании жилого дома по адресу: ул.
Мусы Джалиля, д. 8, корп. 2 в качестве дома коммерческого
использования (доходного дома)" создается дом, в котором все жилые
помещения будут предоставляться по договорам найма в приоритетном
порядке гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий, а при их отказе - гражданам, проживающим в городе Москве не
менее 10 лет. В ходе реализации данного проекта будут приняты решения
по высвобождению жилых помещений и определена необходимость проведения
капитального ремонта данного дома. По итогам решения указанных
вопросов и проведения соответствующих мероприятий планируется
установление категорий граждан, которым будут предоставлены на
условиях найма квартиры в доме по указанному адресу. Кроме того,
осуществляется разработка предложений об условиях и порядке
предоставления жилья очередникам в упомянутом доме.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 8 апреля
2008 г. N 278-ПП "О проведении эксперимента по коммерческому
использованию жилого дома по адресу: пос. Щербинка, мкр. 1, корп. 7
для предоставления жилых помещений в нем студенческим семьям"
осуществляется строительство бездотационного дома, отвечающего
требованиям комфортного проживания, самостоятельной работы в процессе
обучения и досуга студенческих семей.
Предусмотрены следующие условия предоставления жилых помещений
студенческим семьям:
- для участия в проекте оба супруга студенческой семьи должны
находиться на 1-3 году обучения в высшем учебном заведении при
4-летнем обучении, на 1-4 году обучения при 5-летнем обучении и на 1-5
году обучения при 6-летнем обучении;
- один из супругов студенческой семьи в обязательном порядке
должен постоянно проживать в городе Москве и состоять на жилищном
учете в городе Москве по месту жительства. Данное требование
обусловлено законодательными ограничениями предоставления жилья
категориям граждан согласно нормативным правовым актам города Москвы;
- в составе семьи должны иметься дети (при отсутствии детей
учитывается предоставление справки, подтверждающей наличие
беременности сроком не менее 28 недель). Данное требование обусловлено
необходимостью решения ряда социальных задач: создание благоприятных
условий для получения студентами качественного образования в целях
подготовки квалифицированных кадров; защита прав ребенка; содействие
улучшению демографической ситуации;
- семьи должны состоять из супругов - граждан Российской
Федерации в возрасте до 35 лет. Введение возрастного ценза для участия
в проекте корреспондирует с условиями участия в программе "Молодой
семье - доступное жилье".
Жилые помещения в рассматриваемом бездотационном доме будут
предоставляться студенческим семьям путем заключения договора
краткосрочного найма жилого помещения. Условия такого договора
отвечают особенностям проживания данной категории граждан в период их
обучения в соответствующем учебном заведении. Прежде всего, это
касается срока действия договора. В соответствии со статьей 683
Гражданского кодекса Российской Федерации максимальный срок договора -
1 год (с возможностью его последующей пролонгации). Предоставление
жилых помещений студенческим семьям будет осуществляться по
представлению Совета ректоров вузов Москвы и Московской области.
Создание и эксплуатация перечисленных бездотационных жилых домов
позволят отработать на практике ряд принципиально важных вопросов,
связанных с условиями и порядком предоставления жилья в них гражданам,
определения платы за жилые помещения, особенностей управления такими
домами и создания комфортной среды проживания, соответствующей
особенностям проживающих в них граждан.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ СЕТИ БЕЗДОТАЦИОННЫХ ДОМОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА (РЕДАКЦИЯ НА 02.02.2010)".