Фрагмент документа "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ О КОНЦЕПЦИИ УСТАНОВЛЕНИЯ СОГЛАСОВАННОЙ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА И О ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ЖЕЛЕЗН".
Российская Федерация
Согласно решениям органов по регулированию тарифов
государств-участников СНГ при перевозках грузов в государствах
сложилась практика применения различных тарифов в зависимости от вида
сообщения (внутригосударственное, экспортно-импортное, транзитное) и
направлений перевозок.
На Российских железных дорогах (РЖД) перевозки транзитных грузов
осуществляются по ставкам Тарифной политики СНГ.
Перевозки экспортно-импортных грузов через российские порты
осуществляются в соответствии с разделом 2 Прейскуранта 10-01 "Тарифы
на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими
железными дорогами", а перевозки экспортно-импортных грузов через
пограничные переходы, за исключением угля, глинозема, руд нефелиновых
и их концентратов, кокса, автомобилей, цветных металлов, а также
грузов в контейнерах (кроме рефрижераторных), осуществляются в
соответствии с разделами 2 и 3 Прейскуранта N 10-01. В 2006 году
унифицированы тарифы на экспортно-импортные перевозки каменного угля,
в 2007 году - цветных металлов, руд цветных металлов, сланцев,
автомобилей, кокса и торфа. С 1 января 2008 года Федеральной службой
по тарифам Российской Федерации (ФСТ России) принято решение об
унификации тарифов на перевозки грузов в контейнерах (кроме
рефрижераторных).
РЖД использует право снижения уровня тарифов, предусмотренное
Тарифным соглашением, и согласования сквозных ставок в целях
обеспечения конкурентоспособности перевозок и увеличения объема
грузооборота на взаимовыгодных для всех Сторон условиях.
Так, например, в рамках двусторонних совещаний руководителей
делегаций железных дорог Казахстана, России и Украины выработаны
сквозные ставки, которые включены в Тарифную политику на 2008
фрахтовый год на перевозку гарантированного объема не менее 2,5 млн
тонн в год нефти сырой из Казахстана со станций Кульсары и Махамбет в
направлении портов Украины по маршрутам Аксарайская-2 - Гуково и
Аксарайская-2 - Успенская транзитом по России и Красная Могила/Квашино
- припортовые станции Украины транзитом по Украине, и на возврат
порожнего подвижного состава к ставкам Тарифной политики установлен
коэффициент 0,6. Установлены на 2008 год сквозные ставки на перевозки
грузов в собственных контейнерах в составе контейнерного поезда в/из
Китая транзитом по Казахстану, России, Украине по маршрутам Достык -
Илецк 1 - Суземка, далее на Чоп, Батево, Ужгород, Изов, Мостиска-2.
По предложению РЖД в Тарифной политике железных дорог
государств-участников СНГ на 2008 фрахтовый год установлен коэффициент
0,6 на перевозку порожних собственных фитинговых платформ, следующих
из-под выгрузки под погрузку контейнеров.
На РЖД в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 декабря 2004 года N 787 рассмотрение предложений о
предоставлении исключительных тарифов на перевозки экспортно-импортных
грузов осуществляет ФСТ России, на международные транзитные перевозки
по территории Российской Федерации - Министерство транспорта
Российской Федерации (Минтранс России) на основе
технико-экономического обоснования необходимости их установления, а
также материалов, перечень которых определяется соответственно ФСТ
России или Минтрансом России.
В целях повышения конкурентоспособности железнодорожного
транспорта и привлечения дополнительных объемов перевозок внесено
изменение по уровню ставок на перевозки грузов в контейнерах категории
свыше 40 футов (коэффициент 1,45 заменен на 1,2 для России и Украины).
Действующие исключительные тарифные условия распространены на
погранпереход Хасан в виде понижающих коэффициентов на перевозки
хлопка из Узбекистана, проката черных металлов из Южной Кореи в
Узбекистан, черных металлов из Казахстана, грузов в контейнерах в
Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и в
обратном направлении.
За 2008 год грузооборот ОАО "РЖД" выполнен в объеме 2116240,2 млн
т-км, или 101,2% к уровню 2007 года, возросла дальность перевозки с
1359 км в 2007 году до 1395 км в 2008 году.
Объемы международных перевозок грузов в сообщении Российская
Федерация - Азербайджанская Республика в 2008 году по сравнению с 2007
годом увеличились на 8,5% (на 453,4 тыс. тонн) и составили 5,8 млн
тонн. Рост произошел во всех видах сообщений: по экспортным перевозкам
- на 6,4% (на 172,3 тыс. тонн), импортным - на 25,1% (на 135,2 тыс.
тонн), по транзиту - на 7,0% (на 145,9 тыс. тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 49,6% занимает экспорт,
11,7% - импорт, 38,7% - транзит.
Увеличение общего объема произошло за счет роста экспортных
перевозок зерна на 36,6% (на 205,6 тыс. тонн), импортных перевозок
скоропортящихся грузов - на 52,1% (на 87,6 тыс. тонн), транзитных
перевозок нефтяных грузов - в 3,5 раза (на 149,1 тыс. тонн). При этом
снизились транзитные перевозки зерна на 33,6% (на 283,2 тыс. тонн),
экспортные перевозки грузов категории "остальные" - на 49,1% (на 110,4
тыс. тонн), цемента - на 54% (на 69,9 тыс. тонн).
Через пограничный переход Самур в сообщении с Азербайджаном
перевезено более 99% общего объема перевозок. Через припортовые
станции (в основном через порты Каспийского бассейна России)
перевезено менее 1%.
Объемы международных перевозок в сообщении Российская Федерация -
Республика Беларусь в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличились
на 3,2% (на 491,3 тыс. тонн) и составили 15,8 млн тонн. Увеличение
произошло за счет экспортных перевозок на 8,4% (на 739,2 тыс. тонн) и
транзитных перевозок на 70,8% (на 666,2 тыс. тонн). При этом снизились
импортные перевозки на 16,3% (на 914,1 тыс. тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 60,1% занимает экспорт,
29,7% - импорт, 10,2% - транзит.
Основное увеличение объемов произошло за счет роста экспортных
перевозок нефтяных грузов на 19,4% (на 671,1 тыс. тонн), удобрений -
на 30,1% (на 156,7 тыс. тонн), транзитных перевозок лесных грузов - в
6,8 раза (на 668,6 тыс. тонн). При этом снизились импортные и
экспортные перевозки строительных грузов на 32,4% (на 819,2 тыс. тонн)
и на 38,8% (на 157,1 тыс. тонн) соответственно, импортные перевозки
цемента - на 36% (на 119,8 тыс. тонн).
Через пограничные переходы России в сообщении с Беларусью в 2008
году перевезено 15,6 млн тонн грузов (99% общего объема перевозок),
что на 5,8% (на 851,2 тыс. тонн) выше, чем за 2007 год. Основной рост
объемов перевозок произошел через пограничный переход Завержье на
77,3% (на 1,2 млн тонн), Рудня - на 18% (на 378,5 тыс. тонн), Нестеров
- на 13,9% (на 158,9 тыс. тонн).
Через припортовые станции в сообщении с Беларусью перевезено 1,4
тыс. тонн грузов, что на 75,5% (на 609 тонн) больше 2007 года.
Объемы международных перевозок в сообщении Российская Федерация -
Грузия в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизились на 22,5% (на
225,5 тыс. тонн) и составили 777 тыс. тонн. Снижение произошло во всех
видах сообщения: по экспортным перевозкам - на 26,3% (на 148,9 тыс.
тонн), по импортным - на 5% (на 1,7 тыс. тонн), по транзиту - на 18,6%
(на 74,9 тыс. тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 53,7% занимает экспорт,
4,2% - импорт, 42,1% - транзит.
Снижение общего объема произошло за счет падения объемов
экспортных и транзитных перевозок зерна на 88,1% (на 252,4 тыс. тонн)
и на 57,2% (на 111,3 тыс. тонн) соответственно, импортных перевозок
черных металлов - на 88,7% (на 11,8 тыс. тонн). При этом выросли
экспортные перевозки каменного угля на 144,4 тыс. тонн (с 0,9 до 145,3
тыс. тонн).
Через пограничные переходы России в сообщении с Грузией
перевезено 774,7 тыс. тонн грузов (99,7% общего объема перевозок), что
на 20,7% (на 201,6 тыс. тонн) меньше, чем в 2007 году. Основное
снижение объемов перевозок произошло через пограничный переход Самур -
на 31,6% (на 290,5 тыс. тонн), при этом увеличились перевозки через
пограничный переход Веселое в 2,6 раза (на 87,1 тыс. тонн).
Через припортовые станции в сообщении с Грузией перевезено 1,5
тыс. тонн грузов, что на 93,6% (на 22,4 тыс. тонн) меньше, чем в 2007
году. Основное снижение произошло через порты Азово-Черноморского
бассейна России (Таганрог, Ейск, Новороссийск).
Объемы международных перевозок в сообщении Российская Федерация
-Республика Казахстан в 2008 году по сравнению с 2007 годом
увеличились на 8,4% (на 6,3 млн тонн) и составили 80,9 млн тонн.
Увеличение произошло за счет импортных перевозок на 15,4% (на 6,3 тыс.
тонн) и транзитных перевозок на 6,3% (на 1,3 млн тонн) соответственно.
При этом экспортные перевозки снизились на 10,8% (на 1,4 млн тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 13,9% занимает экспорт,
58,6% - импорт, 27,5% - транзит.
Основное увеличение объемов произошло за счет роста импортных
перевозок каменного угля на 32% (на 7,4 млн тонн), транзитных
перевозок нефтяных грузов - на 28,3% (на 1,5 млн тонн). При этом
отмечено падение объемов экспортных перевозок цемента на 68,6% (на
766,5 тыс. тонн), черных металлов - на 27,4% (на 413,9 тыс. тонн),
строительных грузов - на 46% (на 332,2 тыс. тонн).
Практически весь объем перевозок грузов в сообщении с Казахстаном
в 2008 году перевезен через сухопутные пограничные переходы России.
Основное увеличение объемов международных перевозок грузов произошло
через пограничные переходы Пресногорьковская - на 46,3% (на 5,7 млн
тонн), Аксарайская - на 18% (на 1,9 млн тонн), Илецк - на 23,1% (на
602,3 тыс. тонн), Кулунда - на 7,2% (на 551,4 тыс. тонн), при этом
перевозки через пограничные переходы Тобол снизились - на 2,9% (на
879,7 тыс. тонн), Петропавловск - на 23,5% (на 752,7 тыс. тонн),
Никель-Тау - на 19,7% (на 477,9 тыс. тонн).
Через припортовые станции в сообщении с Казахстаном перевезено
4,2 тыс. тонн, что в 2 раза (на 2,6 тыс. тонн) больше, чем в 2007
году.
Объемы международных перевозок грузов в сообщении Российская
Федерация - Кыргызская Республика в 2008 году по сравнению с 2007
годом увеличились на 14,6% (на 303,5 тыс. тонн) и составили 2,4 млн
тонн. Увеличение произошло за счет экспортных перевозок на 23,9% (на
331,8 тыс. тонн). При этом по импортным и транзитным перевозкам
произошло снижение на 15,5% (на 24,6 тыс. тонн) и на 0,7% (на 3,7 тыс.
тонн) соответственно.
В общей структуре перевозок в 2008 году 72,2% занимает экспорт,
2,6% - импорт, 25,2% - транзит.
Основное увеличение объемов произошло за счет роста экспортных
перевозок нефтяных грузов на 29,2% (на 290,8 тыс. тонн). При этом
отмечено падение объемов импортных перевозок продовольственных грузов
на 63,8% (на 15,8 тыс. тонн), транзитных перевозок сахара - на 24,6%
(на 55,7 тыс. тонн), черных металлов - на 54,9% (на 14,2 тыс. тонн).
Весь объем перевозок в сообщении с Кыргызстаном в 2008 году
проследовал через пограничные переходы России. Объемы перевозок
увеличились практически через все пограничные переходы, за исключением
пограничных переходов Аксарайская и Тобол, где снижение по отношению к
2007 году составило 21,4% (на 60,3 тыс. тонн) и 11,7% (на 18,6 тыс.
тонн) соответственно.
Объемы международных перевозок грузов в сообщении Российская
Федерация - Республика Молдова в 2008 году по сравнению с 2007 годом
увеличились на 40,7% (на 502,1 тыс. тонн) и составили 1,7 млн тонн.
Увеличение произошло за счет импортных перевозок на 68% (на 549,2 тыс.
тонн). При этом произошло снижение по экспортным перевозкам на 11,1%
(на 33,8 тыс. тонн), по транзитным - на 10,9% (на 13,2 тыс. тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 15,6% занимает экспорт,
78,1% - импорт, 6,3% - транзит.
Основное увеличение объемов произошло за счет роста импортных
перевозок цемента в 3,5 раза (на 584,2 тыс. тонн), строительных грузов
- в 3,8 раза (на 85,1 тыс. тонн). При этом снизились импортные
перевозки черных металлов на 30,6% (на 126,9 тыс. тонн), сахара - на
44,4 тыс. тонн (в 2008 году перевозки не осуществлялись), экспортные
перевозки удобрений снизились на 36,8% (на 29,7 тыс. тонн).
Через пограничные переходы России в сообщении с Молдовой в 2008
году перевезено 1,7 млн тонн (98,5% общего объема перевозок грузов),
что на 41,2% (на 499,3 тыс. тонн) больше, чем в 2007 году. Через
припортовые станции перевезено 8,7 тыс. тонн грузов (1,5% общего
объема), что на 3,4% больше, чем в 2007 году.
Объемы международных перевозок грузов в сообщении Российская
Федерация - Республика Таджикистан в 2008 году по сравнению с 2007
годом увеличились на 29,2% (на 518,8 тыс. тонн) и составили 2,3 млн
тонн. Увеличение произошло за счет экспортных перевозок на 22,1% (на
217,2 тыс. тонн), транзита - на 57,5% (на 325,7 тыс. тонн). При этом
импортные перевозки снизились на 10,7% (на 24,1 тыс. тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 52,3% занимает экспорт,
8,8% - импорт, 38,9% - транзит.
Основное увеличение объемов произошло за счет роста экспортных
перевозок нефтяных грузов на 55,1% (на 182 тыс. тонн), кокса - в 2,5
раза (на 64,7 тыс. тонн), транзитных перевозок руды - в 4,5 раза (на
256,7 тыс. тонн). При этом импортные перевозки продовольственных
грузов снизились на 18,4% (на 31,4 тыс. тонн).
Через пограничные переходы России в сообщении с Таджикистаном в
2008 году перевезено 2,3 млн тонн грузов (99% общего объема
перевозок), что на 29% (на 514,9 тыс. тонн) больше, чем в 2007 году.
Основной рост объемов перевозок произошел через пограничные переходы
Аксарайская на 47,5% (на 309,4 тыс. тонн), Локоть - на 47,6% (на 107,2
тыс. тонн).
Через припортовые станции в сообщении с Таджикистаном в 2008 году
через порт Махачкала перевезено 319 тонн грузов.
Объемы международных перевозок в сообщении Российская Федерация -
Туркменистан в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличились на 6,3%
(на 71,6 тыс. тонн) и составили 1,2 млн тонн. Увеличение произошло за
счет экспортных перевозок на 85,4% (на 187,4 тыс. тонн). При этом
перевозки импорта снизились на 37,8% (на 29,6 тыс. тонн), транзитные
перевозки - на 10,3% (на 86,2 тыс. тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 33,8% занимает экспорт,
4% - импорт, 62,2% - транзит.
Основное увеличение объемов произошло за счет роста экспортных и
транзитных перевозок черных металлов в 3,3 раза (на 111,1 тыс. тонн) и
на 47% (на 60,1 тыс. тонн) соответственно. При этом перевозки нефтяных
грузов во всех видах сообщений снизились на 37,8% (на 221,1 тыс.
тонн).
Через пограничные переходы России в сообщении с Туркменистаном в
2008 году перевезено 810,9 тыс. тонн грузов (67,4% общего объема
перевозок), что на 49,5% (на 268,5 тыс. тонн) больше, чем за 2007 год.
Перевозки выросли через пограничный переход Никель-Тау в 2,3 раза
(118,6 тыс. тонн).
Через припортовые станции России в сообщении с Туркменистаном в
2008 году перевезено 390,9 тыс. тонн (32,6% общего объема), что на
33,5% (на 197 тыс. тонн) меньше 2007 года. Перевозки снизились через
порт Махачкала.
Объемы международных перевозок грузов в сообщении Российская
Федерация - Республика Узбекистан в 2008 году по сравнению с 2007
годом увеличились на 10% (на 498,1 тыс. тонн) и составили 5,5 млн
тонн. Увеличение произошло за счет экспортных перевозок на 3,8% (на
87,7 тыс. тонн), транзитных перевозок - на 30,5% (на 580,2 тыс. тонн).
При этом перевозки импорта снизились на 20,9% (на 169,9 тыс. тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 43,3% занимает экспорт,
11,7% - импорт, 45% - транзит.
Основное увеличение объемов произошло за счет роста объемов
экспортных перевозок лесных грузов на 12,4% (на 165,1 тыс. тонн),
транзитных перевозок нефтяных грузов - на 86,7% (на 261,5 тыс. тонн),
сахара - на 49,8% (на 125,8 тыс. тонн). При этом экспортные перевозки
черных металлов снизились на 30,3% (на 142,1 тыс. тонн), импортные
перевозки продовольственных грузов - на 38,7% (на 105,6 тыс. тонн).
Через пограничные переходы России в сообщении с Узбекистаном в
2008 году перевезено 5,5 млн тонн (99% общего объема перевозок), что
на 9,9% (на 496,3 тыс. тонн) больше, чем в 2007 году. Основное
увеличение перевозок произошло через пограничные переходы Озинки - на
36,8% (на 340,9 тыс. тонн), Локоть - на 23% (на 217,2 тыс. тонн).
Через припортовые станции в сообщении с Узбекистаном в 2008 году
перевезено 213 тонн грузов.
Объемы международных перевозок грузов в сообщении Россия -
Украина в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизились на 11,4 млн
тонн и составили 55,4 млн тонн. Снижение произошло за счет экспортных
перевозок на 20% (на 4,8 млн тонн), при этом импортные перевозки
увеличились на 14,6% (на 3,6 млн тонн), транзитные - на 17,2% (на 1,1
млн тонн).
В общей структуре перевозок в 2008 году 34,5% занимает экспорт,
51,7% - импорт, 13,8% - транзит.
Снижение общего объема произошло за счет падения объемов
экспортных перевозок каменного угля на 10,1% (на 1,1 млн тонн), руды
на 30,2% (на 1,1 млн тонн), кокса - на 70,3% (на 962,5 тыс. тонн),
нефтяных грузов - на 34,1% (на 681,8 тыс. тонн), удобрений - на 29,6%
(на 266,5 тыс. тонн), грузов категории "остальные" - на 22,3% (на
311,2 тыс. тонн), химикатов в цистернах - на 40,3% (на 187,3 тыс.
тонн), транзитных перевозок черных металлов - на 28,5% (на 1,2 млн
тонн). При этом импортные перевозки строительных грузов выросли на
28,5% (на 3,4 млн тонн), нефтяных грузов - на 791,6 тыс. тонн (с 29,7
до 821,3 тыс. тонн).
Через пограничные переходы России в сообщении с Украиной в 2008
году перевезено 51,7 млн тонн грузов (93,4% общего объема перевозок),
что на 1,5% (на 778,5 тыс. тонн) меньше, чем за 2007 год. Основное
снижение объемов перевозок произошло через пограничные переходы
Соловей на 11,5% (на 2,6 млн тонн), Красный Хутор - на 8,8% (на 465,2
тыс. тонн). При этом выросли перевозки через пограничные переходы
Суземка на 14,3% (на 1,9 млн тонн), Успенская - на 5,7% (на 320,2 тыс.
тонн).
Через припортовые станции в сообщении с Украиной в 2008 году
перевезено 1,7 млн тонн грузов, что меньше, чем за 2007 год, на 25%
(на 554 тыс. тонн). Основное снижение перевозок произошло через порты
Ростов и Таганрог, при этом выросли перевозки через порт Кавказ.
|
Фрагмент документа "О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ О КОНЦЕПЦИИ УСТАНОВЛЕНИЯ СОГЛАСОВАННОЙ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА И О ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ЖЕЛЕЗН".