Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКЕ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СХЕМ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 29.12.2009)".
III. Состав ТС ООПТ
1. Существующее положение.
1.1. Местоположение территории.
Характеризуется и оценивается роль объекта проектирования:
- в структуре города и административного округа;
- в функциональной, планировочной, пространственной организации
города;
- в системе особо охраняемых природных территорий города Москвы и
пригородной зоны.
Местоположение территории иллюстрируется схемой, М 1:50000 (на
копии схемы развития особо охраняемых природных территорий или
территорий природного комплекса).
1.2. Характеристика особо охраняемой природной территории
включает:
- общие сведения (площадь особо охраняемой территории, ее
категория, установленные режимы регулирования градостроительной
деятельности);
- характеристика природных условий территории (геолого -
геоморфологических, гидрологических, почвенного и растительного
покрова, животного мира, атмосферного воздуха);
- оценка биологического разнообразия;
- наличие и размещение природных объектов, подлежащих охране
(геологические объекты, гидрологические объекты, экосистемы,
ландшафты, объекты растительного мира, объекты животного мира, прочие
природные объекты);
- оценка природоохранной значимости территории, экологической
ценности, средоформирующей роли, эстетической ценности, значения в
развитии системы природного комплекса города Москвы и обеспечении
территориальной связи с природными ландшафтами Подмосковья.
Характеристика особо охраняемой природной территории
иллюстрируется:
- компонентными или комплексными схемами (М 1:5000-1:10000),
содержащими информацию о геолого-геоморфологических и
гидрогеологических условиях, водных объектах, почвах, флоре и
растительности, фауне и животном мире, ландшафтных особенностях
территории;
- схемой размещения природных объектов (М 1:5000-1:10000),
подлежащих охране.
Характеристика существующего состояния территории природного
комплекса производится на основании результатов натурного обследования
территории, данных экологического мониторинга и фондовых данных.
1.3. Оценка современного состояния природных объектов и их
компонентов:
- характеристика современного состояния компонентов природного
комплекса;
- выявление основных факторов и источников отрицательного
антропогенного воздействия на природные объекты и их компоненты,
находящиеся на данной территории и на сопредельных с ней территориях;
- оценка потенциальной устойчивости природных объектов и их
компонентов к внешним антропогенным воздействиям;
- оценка условий функционирования и развития природных сообществ;
- оценка условий осуществления рекреационной деятельности.
Оценка современного состояния компонентов природной среды
иллюстрируется схемами (покомпонентными и комплексными) современного
состояния особо охраняемой природной территории, М 1:5000-1:10000.
1.4. Историко-культурная характеристика особо охраняемой
природной территории.
При наличии на территории объекта проектирования памятников
истории и культуры, а также зон исторической застройки территории,
требующих реставрации или восстановления, по заключению ГУОП г. Москвы
выполняется историко-архитектурная опорная схема (М 1:5000) в
установленном порядке.
1.5. Характеристика существующего использования особо охраняемой
природной территории включает оценку современного функционального
использования территории, правовых режимов землепользования,
имущественных прав на объекты недвижимости, рекреационных нагрузок на
территорию, сведения о согласованной и утвержденной в установленном
порядке проектной, градостроительной, исходно-разрешительной
документации.
Характеристика существующего использования территории
иллюстрируется схемой существующего использования территории (М
1:5000).
На схеме показываются:
- функциональное использование территории, в том числе
рекреационное (основные источники рекреации, основные и второстепенные
входы, места массового отдыха, основные прогулочные маршруты);
- границы земельных участков сторонних пользователей с выделением
землепользователей, функционирование которых противоречит целевому
назначению особо охраняемой природной территории и режимам особой
охраны территории;
- технические зоны общегородских инженерных коммуникаций и
сооружений;
- улично-дорожная сеть и транспортные сооружения, линии и объекты
скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, а также
их технические зоны;
- застройка;
- действующие линии градостроительного регулирования.
2. Основные направления сохранения и развития особо охраняемой
природной территории.
2.1. Функциональное зонирование особо охраняемой природной
территории.
На основании анализа природоохранной, историко-культурной и
рекреационной ценности территории, ее градостроительных особенностей
выделяются зоны и участки, для которых устанавливаются
дифференцированные режимы охраны, хозяйственного и иного
использования.
Функциональное зонирование отражается на схеме функционального
зонирования особо охраняемой природной территории (М 1:5000).
2.2. Предложения по установлению или корректировке режимов
регулирования градостроительной деятельности.
Установление или корректировка режимов регулирования
градостроительной деятельности и границ участков с различными режимами
регулирования градостроительной деятельности осуществляются в
соответствии с Законом города Москвы "О регулировании
градостроительной деятельности на территориях природного комплекса
города Москвы" на основании комплексной характеристики особо
охраняемой природной территории, оценки современного состояния
природных объектов, историко-культурной ценности участков территории,
рекреационной доступности и привлекательности территории, анализа
сложившейся градостроительной ситуации и характера землепользования на
особо охраняемой природной территории и прилегающих территориях.
Предложения по границам участков с различными режимами
регулирования градостроительной деятельности разрабатываются в М
1:2000. Установленные при разработке ТС ООПТ границы участков с
различными режимами регулирования градостроительной деятельности могут
уточняться при разработке последующих стадий градостроительной
документации. Границы участков с различными режимами регулирования
градостроительной деятельности отражаются на схеме границ особо
охраняемой природной территории и режимов регулирования
градостроительной деятельности (М 1:5000).
2.3. Основные направления сохранения и развития особо охраняемой
природной территории:
2.3.1. Обоснование задач сохранения и развития территории с
учетом ее природоохранного потенциала, историко-культурного,
эстетического значения, рекреационной емкости территории, включая:
- поддержание естественного развития природных сообществ;
- восстановление нарушенных земель;
- воссоздание утраченных природных объектов;
- сохранение и восстановление биологического разнообразия;
- сохранение и восстановление особо значимых объектов охраны.
2.3.2. Разработка предложений по восстановлению целостности
территории и ее связей с сопредельными территориями природного
комплекса или природными ландшафтами Подмосковья.
2.3.3. Разработка предложений по использованию территории в
соответствии с предлагаемым функциональным зонированием.
2.3.4. Разработка предложений по функционально-планировочной
организации территории, включая выявление участков особо охраняемой
природной территории, требующих:
- проведения специализированных природоохранных мероприятий в
соответствии с основными задачами сохранения и развития территории;
- сохранения и восстановления существующих историко-культурных
объектов, воссоздания утраченных историко-культурных объектов;
- развития в целях выполнения территорией основных функций;
- изменения функционального назначения участков сторонних
землепользователей с учетом оформленных имущественно-земельных
отношений;
- создания новых или реконструкции существующих рекреационных
объектов.
2.3.5. Разработка предложений по выделению функционально -
планировочных образований.
Основные направления сохранения и развития территории природного
комплекса иллюстрируются схемой функционально-планировочной
организации территории (М 1:5000), схемой функционально-планировочных
образований (М 1:5000), схемой предложений по сохранению и развитию
особо охраняемой природной территории (М 1:5000-1:10000).
2.4. Предложения по уточнению границ особо охраняемой природной
территории даются с учетом анализа современного состояния и
использования территории, в соответствии с основными направлениями ее
сохранения и развития без сокращения общей площади особо охраняемой
природной территории.
В случае если по результатам указанного выше анализа выявилась
необходимость уточнения границ особо охраняемой природной территории,
разрабатывается схема границ особо охраняемой природной территории и
режимов регулирования градостроительной деятельности (М 1:5000) с
фрагментами участков, где проведено изменение границ особо охраняемой
природной территории, в М 1:2000.
2.5. Предложения по установлению охранной зоны особо охраняемой
природной территории разрабатываются на основании анализа
функционального использования сопредельных территорий, оценки
возможности ограничения хозяйственной, в т.ч. градостроительной,
деятельности, с учетом наличия утвержденной в установленном порядке
градостроительной и проектной документации, оформленных земельных
отношений.
Предложения по установлению охранной зоны отражаются на схеме
границ особо охраняемой природной территории и режимов регулирования
градостроительной деятельности (М 1:5000).
2.6. Основные направления развития транспортного обслуживания
территории включают:
- анализ сложившегося транспортного обслуживания объектов и
территории, пешеходной доступности остановок общественного транспорта,
обеспеченности подъездами и местами хранения транспортных средств;
- разработку предложений по размещению остановочных пунктов
общественного транспорта, пешеходных переходов, организации мест
паркирования и хранения транспортных средств, при необходимости -
реорганизации улично-дорожной сети и корректировке красных линий.
Основные направления развития транспортного обслуживания
территории иллюстрируются схемой организации транспортного
обслуживания территории (М 1:5000).
2.7. Основные направления развития инженерного обеспечения
территории включают:
- анализ существующего положения (обеспеченности общегородскими
коммуникациями, наличия технических зон проектируемых и существующих
инженерных сооружений и коммуникаций);
- разработку предложений по обеспечению общегородскими
коммуникациями и сооружениями участков, подлежащих развитию в целях
выполнения территорией основных функций.
Основные направления развития инженерного обеспечения территории
иллюстрируются схемой инженерного обеспечения территории
общегородскими коммуникациями и сооружениями (М 1:5000).
2.8. Основные направления охраны окружающей среды включают:
- анализ антропогенного воздействия на особо охраняемой природной
территории;
- разработку предложений по снижению уровня загрязнения
компонентов окружающей среды, восстановлению условий развития
природных сообществ и созданию оптимальных условий для формирования
зеленых насаждений, созданию комфортных условий для отдыха населения.
Основные направления иллюстрируются схемами прогнозного состояния
окружающей среды (М 1:5000) с обозначением природоохранных
мероприятий.
Для раскрытия важнейших градостроительных и смысловых аспектов
при подготовке предложений и рекомендаций могут разрабатываться
вспомогательные схемы и иные графические материалы.
3. Градостроительный регламент.
3.1. Градостроительное зонирование особо охраняемой природной
территории устанавливает перспективное ландшафтное, строительное и
функциональное зонирование участков территории.
В составе ТС ООПТ разрабатываются:
- схема функционального зонирования территории (М 1:10000);
- схема строительного зонирования территории (М 1:10000);
- схема ландшафтного зонирования территории (М 1:10000).
3.2. Линии градостроительного регулирования отражаются на схеме
линий градостроительного регулирования (М 1:5000). На схеме даются
предложения по установлению новых линий градостроительного
регулирования, корректировке или отмене действующих линий. Схема линий
градостроительного регулирования является основанием для разработки
разбивочных чертежей-актов линий градостроительного регулирования (М
1:2000). В составе проектно-планировочной, предпроектной и проектной
документации, разрабатываемой на отдельные участки особо охраняемой
природной территории, осуществляется уточнение линий
градостроительного регулирования.
4. Основные показатели территориальной схемы развития особо
охраняемой природной территории и предложения по ее реализации.
Основные показатели ТС ООПТ, предложения по ее реализации,
экономическая оценка реализации предложений включают:
- основные показатели развития территории;
- предложения по реализации ТС ООПТ, включая предложения по
разработке градостроительной и проектной документации и первоочередные
мероприятия.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКЕ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СХЕМ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 29.12.2009)".