Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ".
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
УПРАВЛЕНИИ ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО
ФОНДА, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
29 июня 2010 г.
N 540-ПП
(Д)
Принятие ряда федеральных законов, определяющих и
разграничивающих полномочия уровней государственной власти,
Земельного, Жилищного, Градостроительного, Бюджетного и Налогового
кодексов Российской Федерации предопределило необходимость изменений
московского законодательства в сфере управления имуществом и землей.
В развитие федеральных законов были приняты законы города Москвы
от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве", от 19
декабря 2007 г. N 49 "Об основах управления собственностью города
Москвы", от 26 декабря 2007 г. N 53 "Об имущественной казне города
Москвы", от 25 июня 2008 г. N 26 "О государственном имуществе города
Москвы", от 17 декабря 2008 г. N 66 "О приватизации государственного
имущества города Москвы".
В целях приведения нормативных правовых актов города Москвы в
соответствие с изменившимся законодательством, затрагивающим сферу
управления государственным недвижимым имуществом, сохранения
сложившейся положительной практики предоставления в пользование
объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы,
обеспечения жителей комфортными условиями проживания путем
предоставления им необходимых услуг, удовлетворения их материальных и
духовных запросов в области образования, здравоохранения, социальной
защиты, развития их деловой активности, создания комфортных условий
труда и отдыха Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об управлении объектами нежилого фонда,
находящимися в собственности города Москвы (приложение 1).
1.2. Типовую форму реестрового дела объекта нежилого фонда,
находящегося в собственности города Москвы (приложение 2).
1.3. Типовой договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом
нежилого фонда, находящимся в собственности города Москвы (приложение
3).
1.4. Примерную форму приложения к решению собственника о передаче
государственного имущества государственному учреждению и казенному
предприятию города Москвы на праве оперативного управления (приложение
4).
1.5. Примерную форму приложения к решению собственника о передаче
государственного имущества государственному унитарному предприятию
города Москвы на праве хозяйственного ведения (приложение 5).
1.6. Акт приема-передачи объекта нежилого фонда, находящегося в
собственности города Москвы, казенному предприятию или
государственному учреждению города Москвы на праве оперативного
управления (приложение 6).
1.7. Акт приема-передачи объекта нежилого фонда, находящегося в
собственности города Москвы, государственному унитарному предприятию
города Москвы на праве хозяйственного ведения (приложение 7).
2. Установить, что со дня вступления в силу настоящего
постановления:
2.1. Контракты на право хозяйственного ведения и оперативного
управления нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением),
находящимся в собственности города Москвы, не оформляются.
При создании государственного унитарного предприятия или
учреждения право хозяйственного ведения и оперативного управления
(соответственно) государственным имуществом города Москвы возникает на
основании решения Правительства Москвы и акта приема-передачи
государственного имущества города Москвы.
При наделении государственного унитарного предприятия или
учреждения государственным имуществом города Москвы передача
государственного имущества государственному унитарному предприятию и
учреждению на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
(соответственно) осуществляется на основании распорядительного
документа Департамента имущества города Москвы.
2.2. Сохраняют свое действие ранее заключенные контракты, срок
действия которых установлен бессрочно:
- на право оперативного управления нежилым фондом (нежилым
помещением, зданием, сооружением), находящимся в собственности города
Москвы, до 1 июля 2012 г.;
- на право хозяйственного ведения нежилым фондом (нежилым
помещением, зданием, сооружением), находящимся в собственности города
Москвы, до 1 января 2014 г.
2.3. По истечении установленного действующими контрактами на
право хозяйственного ведения и оперативного управления нежилым фондом
(нежилым помещением, зданием, сооружением), находящимся в
собственности города Москвы, срока их действия оформление прав
хозяйственного ведения и оперативного управления государственным
имуществом города Москвы осуществляется согласно Положению (приложение
1).
2.4. В случае необходимости внесения на основании решения
Правительства Москвы изменений в заключенные до вступления в силу
настоящего постановления контракты на право хозяйственного ведения и
оперативного управления нежилым фондом (нежилым помещением, зданием,
сооружением), находящимся в собственности города Москвы, право
хозяйственного ведения и оперативного управления государственным
имуществом города Москвы подлежит оформлению в порядке,
предусмотренном приложениями 1, 4, 5, 6 и 7 к настоящему
постановлению.
3. Установить предельное значение площади нежилых помещений,
передаваемых государственным унитарным предприятиям, казенным
предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения и
оперативного управления для административных целей, в размере не более
9 кв.м полезной площади на одного сотрудника.
4. Департаменту имущества города Москвы до 31 декабря 2012 г.
сформировать реестровые дела объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы, в электронном виде согласно приложению 2
к настоящему постановлению и обеспечить их ежегодную актуализацию.
5. В целях формирования и ведения реестровых дел объектов
нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы (п.4),
руководителю Комплекса имущественно-земельных отношений города Москвы
до 15 января 2011 г. организовать подготовку предложений по регламенту
взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по
восстановлению утраченной проектно-технической документации на
подводящие сети и энергопринимающие устройства по объектам нежилого
фонда, находящимся в собственности города Москвы, и организации их
учета.
6. Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы
организовать содействие в подготовке предложений (п.5).
7. Департаменту имущества города Москвы:
7.1. В 2010 году осуществлять расходы на содержание и
восстановление объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной
казне города Москвы, за счет и в пределах средств, предусмотренных
Департаменту имущества города Москвы Законом города Москвы от 2
декабря 2009 г. N 10 "О бюджете города Москвы на 2010 год", на
основании отдельных распорядительных актов Правительства Москвы.
7.2. До 15 сентября 2010 г. сформировать и представить на
рассмотрение Правительства Москвы перечень объектов нежилого фонда,
находящихся в имущественной казне города Москвы и подлежащих
капитальному ремонту в 2011 году, с предложениями по соответствующему
увеличению доходов бюджета города Москвы от управления государственным
имуществом на 2011 год.
7.3. До 15 января 2011 г. разработать и внести в установленном
порядке на рассмотрение Правительства Москвы проект постановления
Правительства Москвы "О реализации мероприятий, связанных с
организацией эксплуатации и восстановления объектов имущественной
казны города Москвы в 2011-2014 гг.", включающий программу
капитального ремонта объектов нежилого фонда, находящихся в
имущественной казне города Москвы, на период 2012-2014 гг. с
обоснованием требуемых объемов финансирования и их источников.
8. Отраслевым, функциональным и территориальным органам
исполнительной власти города Москвы обеспечить включение:
8.1. В документацию на проведение торгов на размещение
государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг условия предоставления победителю торгов нежилых
помещений и режима их использования для целей исполнения
государственного контракта, если выполнение контракта предполагает
необходимость использования государственного имущества города Москвы.
8.2. В государственный контракт на выполнение государственного
заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
обязательства государственного заказчика предоставить
организации-победителю торгов государственное имущество для реализации
государственного контракта.
9. Установить, что нежилые помещения, использование которых
включено в условия документации (п.8.1), предоставляются в пользование
в соответствии с действующим законодательством без проведения торгов с
учетом предельных значений, установленных в пункте 3 настоящего
постановления, на срок исполнения государственного контракта, на
возмездной или безвозмездной основе.
10. Предложить государственным унитарным предприятиям, казенным
предприятиям и учреждениям города Москвы привлекать Специализированное
государственное унитарное предприятие по продаже имущества города
Москвы в качестве специализированной организации для проведения торгов
по передаче в пользование государственного имущества, переданного на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления
государственным предприятиям и учреждениям.
11. Департаменту имущества города Москвы обеспечивать проведение
торгов по передаче в пользование государственного недвижимого
имущества (аукционов по определению ставки арендной платы и конкурсов,
в том числе специализированных) с использованием инфраструктуры Единой
торговой площадки города Москвы и с размещением в обязательном порядке
информационных сообщений о предстоящих торгах, о вносимых в них
изменениях и извещений об отказе от проведения торгов:
11.1. Не позднее чем за 30 дней до начала проведения торгов в
удаленном доступе на официальном городском сайте в сети Интернет
www.tender.mos.ru для размещения органами исполнительной власти города
Москвы информации о проведении всех видов конкурентных процедур в
городе Москве.
11.2. В установленном порядке в официальном печатном издании,
определяемом на конкурсной основе.
12. Принять к сведению, что назначение нежилых помещений в
многоквартирных домах (функциональное использование) определяется в
рамках деятельности Межведомственных окружных комиссий по рассмотрению
вопросов подготовки объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы, к реализации на аукционах по определению
ставки арендной платы и заключению договора аренды на нежилые
помещения, созданных согласно распоряжению заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы от 25 декабря 2009 г. N 109-РЗМ.
13. Департаменту имущества города Москвы обеспечить
информирование председателей правлений товариществ собственников жилья
о результатах проведенных торгов на право аренды нежилых помещений в
многоквартирных домах посредством размещения результатов торгов на
официальном городском сайте в сети Интернет (п.11.1) и официальном
печатном издании (п.11.2).
14. Отраслевым, функциональным и территориальным органам
исполнительной власти города Москвы до 1 июля 2011 г. обеспечить
подготовку проектов правовых актов в целях приведения в соответствие с
настоящим постановлением отраслевых правовых актов города Москвы в
сфере управления объектами нежилого фонда, находящимися в
собственности города Москвы.
15. Департаменту имущества города Москвы:
15.1. Осуществлять координацию работы по приведению в
соответствие с требованиями настоящего постановления нормативных
правовых актов города Москвы (п.14).
15.2. До 1 августа 2010 г. представить в установленном порядке
проект распоряжения Мэра Москвы о признании утратившими силу
распоряжения Мэра Москвы от 28 декабря 2000 г. N 1385-РМ "О порядке
расчета ставок арендной платы за городские нежилые помещения в 2001
году" и пункта 1 распоряжения Мэра Москвы от 6 февраля 2001 г. N 86-РМ
"О внесении изменений в нормативные акты, определяющие порядок
зачисления арендных платежей за нежилые помещения и других неналоговых
доходов".
15.3. До 1 ноября 2010 г. представить в установленном порядке на
рассмотрение Правительства Москвы проект постановления Правительства
Москвы "О политике имущественной поддержки в сфере реализации
полномочий города Москвы в решении социальных задач".
15.4. Обобщить по итогам 2010 года практику проведения торгов в
соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы Российской
Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов
или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и
(или) пользования в отношении государственного или муниципального
имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение
указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в
форме конкурсов" и внести в III квартале 2011 г. в установленном
порядке на рассмотрение Правительства Москвы проект постановления
Правительства Москвы об итогах проведения торгов по передаче в
пользование объектов нежилого фонда, находящихся в собственности
города Москвы.
15.5. До 15 января 2011 г. разработать и внести в Правительство
Москвы предложения по вовлечению в хозяйственный оборот объектов
нежилого фонда, находящихся в имущественных комплексах государственных
унитарных предприятий и высвобождаемых в процессе их поэтапной
структурной реорганизации, и предложения по перепрофилированию
указанных объектов нежилого фонда.
15.6. До 15 января 2011 г. подготовить и внести в Правительство
Москвы предложения по формированию специализированных фондов
государственного недвижимого имущества города Москвы, предназначенного
для передачи во владение и (или) пользование подрядным организациям,
управляющим компаниям, общественным некоммерческим организациям,
муниципалитетам, а также фондов гаражей, паркингов, долей в
инвестиционных контрактах, используемых для реализации полномочий
города Москвы.
15.7. Разработать до 15 января 2011 г. положение о составе и
порядке ведения Реестра объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы, в том числе по специализированным фондам
(п.15.6).
15.8. Ежегодно, начиная с 2011 года, в сроки, установленные для
формирования проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый
год, осуществлять подготовку и внесение на рассмотрение Правительства
Москвы программы капитального ремонта объектов нежилого фонда,
находящихся в имущественной казне города Москвы.
15.9. Совместно с Государственным бюджетным учреждением города
Москвы "Московская имущественная казна" до утверждения Положения о
системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений,
находящихся в имущественной казне города Москвы, руководствоваться
действующими нормативными актами, регулирующими отношения в данной
сфере и настоящим постановлением.
16. Внести изменения:
16.1. В постановление Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N
353-ПП "О статусе Информационного бюллетеня Специализированного
государственного унитарного предприятия по продаже имущества города
Москвы", дополнив пункт 3.2 постановления после слов "в сети Интернет"
словами "(www.tender.mos.ru)".
16.2. В постановление Правительства Москвы от 22 августа 2006 г.
N 602-ПП "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по
контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы" (в
редакции постановлений Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N
1006-ПП, от 30 июня 2009 г. N 607-ПП, от 1 декабря 2009 г. N 1317-ПП,
от 15 декабря 2009 г. N 1382-ПП), изложив пункт 2.2.1 приложения к
постановлению в следующей редакции:
"2.2.1. Осуществление контроля за:
- соблюдением требований по использованию объектов нежилого
фонда, установленных правовыми актами города Москвы, разрешительными
документами, инвестиционными контрактами, утвержденной документацией,
определяющей условия использования объектов нежилого фонда;
- соблюдением требований по использованию земельных участков,
установленных правовыми актами города Москвы, разрешительными
документами, утвержденной проектной и иной документацией, определяющей
условия использования земельных участков;
- выполнением при проведении строительства, капитального ремонта
и реконструкции объектов нежилого фонда условий инвестиционных
контрактов, договоров, соглашений, в которых имеются доли города.".
17. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Москвы
согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Силкина В.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в первом
полугодии 2012 г.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
29 июня 2010 г.
N 540-ПП
Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 29 июня 2010 г.
N 540-ПП
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ".