Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, А ТАКЖЕ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВ".
II. Требования к порядку исполнения государственных функций
Порядок информирования о правилах исполнения государственных
функций
7. Информация о порядке исполнения государственных функций:
по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в
эксплуатацию, а также по продлению срока действия разрешений на
строительство в отношении автомобильных дорог общего пользования
федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог,
строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых
планируется осуществлять на территории двух и более субъектов
Российской Федерации, предоставляется должностным лицом структурного
подразделения Росавтодора, осуществляющим исполнение государственных
функций;
по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в
эксплуатацию, а также по продлению срока действия разрешений на
строительство в отношении инженерных коммуникаций в случае их
прокладки и переустройства в границах полосы отвода автомобильной
дороги общего пользования федерального значения; пересечений и
примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального
значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы
отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения,
предоставляется должностным лицом уполномоченного органа,
осуществляющим исполнение государственных функций.
7.1. Информация об административных процедурах исполнения
государственных функций предоставляется с использованием средств
почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и
электронной техники, при личном обращении, а также посредством
размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах
массовой информации, издания информационных материалов (брошюр,
буклетов и т.д.).
7.2. Местонахождение Росавтодора: Москва, ул. Бочкова, 4.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 129085,
Москва, ул. Бочкова, 4, Росавтодор.
Телефон (495) 686-20-33, факс (495) 686-15-50.
Электронный адрес для направления обращений: rda@fad.ru.
Официальный Интернет-сайт Росавтодора: www.rosavtodor.ru.
Местонахождение экспедиции Росавтодора: Москва, ул. Бочкова, 4, 1
этаж.
Часы работы экспедиции:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 часов;
пятница - с 9.00 до 16.45 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни.
7.3. Сведения о местонахождении уполномоченных органов, почтовых
адресах, справочных телефонных номерах, факсах и адресах электронной
почты для направления документов и обращений представлены в приложении
N 1 к настоящему Регламенту.
Перечень уполномоченных органов и находящихся в их оперативном
управлении автомобильных дорог федерального значения размещается на
официальном Интернет-сайте Росавтодора.
График работы уполномоченных органов:
понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00 часов (перерыв с 12.00
до 14.00 часов);
пятница - с 10.00 до 16.00 часов (перерыв с 12.00 до 14.00
часов);
суббота, воскресенье - выходные дни.
7.4. На Интернет-сайте Росавтодора, его уполномоченных органов
размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность исполнения государственных
функций;
текст настоящего Регламента с приложениями;
перечни документов, необходимых для выдачи разрешений на
строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также для продления
срока действия разрешений на строительство и требования, предъявляемые
к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения
государственных функций, и требования, предъявляемые к этим
документам;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения государственных функций и максимальных
сроков исполнения отдельных административных процедур, времени приема
документов и т.д.;
основания отказа в исполнении государственных функций;
порядок информирования о ходе исполнения государственных функций;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных
лиц, исполняющих государственные функции.
7.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан
специалисты уполномоченных органов подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и
должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть
сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую
информацию.
7.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на
строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также для продления
срока действия разрешений на строительство, комплектности
(достаточности) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для выдачи разрешений
на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также для продления
срока действия разрешений на строительство (орган, организация и их
местонахождение);
время приема и выдачи документов;
срок предоставления заявителям результатов исполнения
государственных функций;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственных
функций.
7.7. Консультации предоставляются при личном обращении,
посредством Интернет-сайта, телефона, электронной почты или по
письменному обращению.
При консультировании по телефону должностные лица Росавтодора,
его уполномоченных органов в соответствии с поступившим запросом
предоставляют информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах заявлений (обращений) по вопросам выдачи
разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также
продления срока действия разрешений на строительство,
зарегистрированных в системе делопроизводства Росавтодора, его
уполномоченных органов;
о принятии решения по конкретному заявлению (обращению) по
вопросам выдачи разрешений на строительство, ввода объектов в
эксплуатацию, а также продления срока действия разрешений на
строительство;
о нормативных актах и предоставлении заявителям результатов
исполнения государственных функций (наименование, номер, дата принятия
нормативного правового акта);
о перечне необходимых документов для получения разрешений на
строительство, ввод объектов в эксплуатацию, а также для продления
срока действия разрешений на строительство;
о необходимости надлежаще заверять документы, прилагаемые к
заявлению;
о местах размещения на официальном сайте Росавтодора, его
уполномоченных органов информации о выданных и продленных разрешениях
на строительство, о выданных разрешениях на ввод объектов в
эксплуатацию.
7.8. Заявители, представившие в уполномоченные органы документы
для выдачи разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, а
также для продления срока действия разрешения на строительство, в
обязательном порядке информируются специалистами:
о сроке завершения оформления документов и возможности их
получения;
об отказе в выдаче разрешения на строительство, вводе объекта в
эксплуатацию, а также в продлении срока действия разрешения на
строительство.
7.9. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство,
ввод объекта в эксплуатацию, а также в продлении срока действия
разрешения на строительство направляется заявителю в письменном виде и
дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении.
Сроки исполнения государственных функций
8. При консультировании заявителей по исполнению государственных
функций:
а) по телефону время разговора не должно превышать 10 минут;
б) по письменным обращениям ответ на обращение направляется
почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента
поступления письменного обращения;
в) по электронной почте ответ на обращение направляется на
электронный адрес заявителя в срок, не превышающий двух дней с момента
поступления обращения.
8.1. Прием, регистрация и направление заявления с приложением
представленных документов на рассмотрение должностному лицу
Росавтодора, его уполномоченного органа, ответственному за исполнение
государственной функции, осуществляется в течение дня регистрации
заявления.
8.2. Срок исполнения государственных функций составляет 10 дней
со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов (в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации).
8.3. Срок исправления технических ошибок, допущенных при
оформлении разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию,
при продлении срока действия разрешения на строительство, не должен
превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от
любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в
записях.
8.4. Информация о сроке завершения оформления документов и
возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а
в случае сокращения срока - по указанному в заявлении адресу письмом,
телефону и/или электронной почте.
Перечень документов, необходимых заявителю для исполнения
государственных функций
9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства заявитель лично либо почтовым
отправлением направляет в адрес Росавтодора или уполномоченного
органа, указанного в приложении N 1 к настоящему Регламенту, заявление
о выдаче разрешения на строительство.
В заявлении должно быть указано: куда подается данное заявление
(в Росавтодор или уполномоченный орган); для юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей - наименование,
организационно-правовая форма, идентификационный номер
налогоплательщика (далее - ИНН); юридический и почтовый адреса;
фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; банковские реквизиты
(наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет,
банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)); для физических
лиц - Ф.И.О., место жительства, данные документа, удостоверяющего
личность.
В заявлении о выдаче разрешения на строительство также
указывается: наименование и адрес объекта; вид планируемых работ на
объекте (строительство, реконструкция или капитальный ремонт) и срок,
в течение которого они будут осуществляться (согласно проекту
организации строительства); наименование проектной организации,
разработавшей проектную документацию на строительство, реконструкцию
или капитальный ремонт объекта капитального строительства; информация
о том, кем, когда и за каким номером утверждена проектно-сметная
документация; реквизиты положительного заключения государственной
экспертизы; номер и дата государственного контракта на выполнение
подрядных работ с указанием подрядной организации, ее форм
собственности и банковских реквизитов; номер и дата свидетельства о
допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, с указанием органа,
выдавшего свидетельство; информация о лице, ответственном за
производство работ (Ф.И.О., образование, стаж работы в строительстве),
и приказ о его назначении; основные показатели объекта (из
проектно-сметной документации); перечень документов, прилагаемых к
заявлению согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации;
подпись, дата, Ф.И.О. и должность лица, представляющего заявителя.
К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются
следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного
участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия
публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка,
подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных
линий, утвержденных в составе документации по планировке территории
применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения (при наличии);
е) проект организации строительства объекта капитального
строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской
Федерации), положительное заключение государственной экологической
экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6
статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было
предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта.
9.1. Для ввода объекта в эксплуатацию заявитель лично либо
почтовым отправлением направляет в адрес Росавтодора или
уполномоченного органа, выдавшего разрешение на строительство,
заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В заявлении должно быть указано: куда подается данное заявление
(в Росавтодор или уполномоченный орган); для юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей - наименование,
организационно-правовая форма, ИНН; юридический и почтовый адреса;
Ф.И.О. руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование
банка, р/с, к/с, БИК); для физических лиц - Ф.И.О., место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность.
В заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
также указывается: наименование и адрес объекта; срок, в течение
которого были произведены работы; информация о том, кем, когда и за
каким номером утверждена проектно-сметная документация; номер и дата
государственного контракта на выполнение подрядных работ с указанием
подрядной организации, ее форм собственности и банковских реквизитов;
основные показатели вводимого объекта; перечень документов,
прилагаемых к заявлению согласно Градостроительному кодексу Российской
Федерации; подпись, дата, Ф.И.О. и должность лица, представляющего
заявителя.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
прилагаются следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
разрешение на строительство;
акт приемки объекта капитального строительства (в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора);
документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство;
документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства проектной документации, в том числе требованиям
энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов
капитального строительства приборами учета используемых энергетических
ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора);
документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства техническим условиям и подписанные представителями
организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического
обеспечения (при их наличии);
схема, отображающая расположение построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах земельного участка и планировочную организацию земельного
участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора);
заключение органа государственного строительного надзора (в
случае, если предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора) о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами
учета используемых энергетических ресурсов, заключение
государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных
частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен
органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению заявителя,
поданному лично либо почтовым отправлением не менее чем за 60 дней до
истечения срока действия такого разрешения.
В заявлении должно быть указано: куда подается данное заявление
(в Росавтодор или уполномоченный орган); для юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей - наименование,
организационно-правовая форма, ИНН; юридический и почтовый адреса;
Ф.И.О. руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование
банка, р/с, к/с, БИК); для физических лиц - Ф.И.О., место жительства,
данные документа, удостоверяющего личность.
В заявлении о продлении срока действия разрешений на
строительство также указывается: наименование и адрес объекта; вид
планируемых работ на объекте (строительство, реконструкция или
капитальный ремонт); дата и номер первоначально выданного разрешения
на строительство; срок, в течение которого планировалось их
осуществление (согласно ранее выданному разрешению на строительство);
обоснование причин продления срока действия разрешения на
строительство; новый срок, в течение которого планируется выполнить
работы; информация о том, кем, когда и за каким номером утверждена
проектно-сметная документация; номер и дата государственного контракта
на выполнение подрядных работ с указанием подрядной организации, ее
форм собственности и банковских реквизитов; номер и дата свидетельства
о допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, с указанием
органа, выдавшего свидетельство; информация о лице, ответственном за
производство работ (Ф.И.О., образование, стаж работы в строительстве),
и приказ о его назначении; основные показатели объекта (из
проектно-сметной документации); перечень документов, прилагаемых к
заявлению; подпись, дата, Ф.И.О. и должность лица, представляющего
заявителя.
9.3. Не допускается требовать у заявителя дополнительных
документов, за исключением указанных в пункте 9, подпунктах 9.1 и 9.2
настоящего Регламента.
9.4. Заявления оформляются в единственном экземпляре-подлиннике,
подписываются заявителем и заверяются печатью заявителя.
9.5. Тексты представляемых документов должны быть написаны
разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием
местонахождения. Фамилия, имя и отчество физического лица, адрес
местожительства написаны без сокращений.
Основания для отказа в исполнении государственных функций
10. Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство
является:
отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 9.1 настоящего
Регламента;
несоответствие представленных документов требованиям
градостроительного плана земельного участка <*>;
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 29
декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного
участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2,
ст. 205), статья 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
несоответствие представленных документов требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции.
10.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию является <*>:
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 29
декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного
участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2,
ст. 205), статья 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 9.1 настоящего
Регламента;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям
градостроительного плана земельного участка;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям,
установленным в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства проектной
документации.
10.2. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения
на строительство является:
заявление на продление срока действия разрешения на строительство
подано менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого
разрешения;
строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта
капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого
заявления.
Требования к местам исполнения государственных функций
11. При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием
уполномоченного органа, исполняющего государственные функции.
Входы в помещения уполномоченных органов оборудуются пандусами,
расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный
доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
11.1. Помещения обозначаются соответствующими табличками с
указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного
подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей
специалистов и должностных лиц, исполняющих государственные функции.
11.2. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией о
порядке выдачи разрешений на строительство, ввод объектов в
эксплуатацию, а также для продления срока действия разрешений на
строительство и образцами документов, представляемых для получения
указанных разрешений.
11.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с
наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
11.4. В местах исполнения государственных функций
предусматривается оборудование доступных мест общественного
пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
11.5. Парковка транспортных средств осуществляется в
предусмотренном порядке на территории, прилегающей к зданию, в котором
исполняются государственные функции.
На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них не менее
одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
11.6. Рабочее место специалиста, исполняющего государственные
функции, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом,
компьютером и другой оргтехникой.
12. Исполнение государственных функций Росавтодором или
уполномоченными органами по выдаче разрешений на строительство, ввод
объектов в эксплуатацию, а также продлению срока действия разрешений
на строительство осуществляется на безвозмездной основе.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, А ТАКЖЕ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВ".