О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 306-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛ. Письмо. Федеральная нотариальная палата РФ. --.--.--

18. О возможности обращения взыскания на
         переданные в залог земельные участки во внесудебном
                               порядке

     Прежде  всего  следует иметь в виду, что залог земельных участков
(ипотека)  регулируется  законом  об  ипотеке. Общие правила о залоге,
содержащиеся в ГК РФ, применяются к ипотеке в случаях, когда указанным
Кодексом  или  Законом  об ипотеке не установлены иные правила (статья
334 ГК РФ).
     Общий   порядок   обращения  взыскания  на  заложенное  имущество
установлен статьей 349 ГК РФ (абзац второй пункта 2), согласно которой
удовлетворение   требования   залогодержателя   за   счет  заложенного
недвижимого  имущества  без  обращения в суд осуществляется в порядке,
установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.
     Необходимо  иметь  в  виду,  что  согласно статье 62 Федерального
закона  "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон)
предметом  ипотеки  могут  быть земельные участки постольку, поскольку
соответствующие земли на основании федерального закона не исключены из
оборота или не ограничены в обороте.
     Земельные  участки,  находящиеся в муниципальной собственности, и
земельные   участки,   государственная  собственность  на  которые  не
разграничена, могут быть предметом залога по договору об ипотеке, если
такие  земельные участки предназначены для жилищного строительства или
для комплексного освоения в целях жилищного строительства и передаются
в    обеспечение    возврата   кредита,   предоставленного   кредитной
организацией  на  обустройство  данных  земельных участков посредством
строительства  объектов  инженерной  инфраструктуры.  Кроме  названных
земельных   участков,   ипотека   земельных  участков,  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, не допускается. Также
не  допускается  ипотека  части  земельного  участка,  площадь которой
меньше  установленного  минимального  размера  (статья  63  названного
Федерального закона).
     Согласно  статье  51  указанного Федерального закона взыскание по
требованиям  залогодержателя  обращается  на заложенное по договору об
ипотеке  имущество  по  решению  суда, за исключением случаев, когда в
соответствии  со  статьей  55 (пункт 1) указанного Федерального закона
допускается  удовлетворение  таких  требований  без обращения в суд на
основании   соглашения   между   залогодержателем   и   залогодателем.
Соглашение заключается при условии наличия нотариально удостоверенного
согласия  залогодателя  на  внесудебный порядок обращения взыскания на
заложенное  имущество.  Вместе  с  тем  в  пункте  2  названной статьи
предусмотрен  перечень  случаев, включая земельные участки, являющиеся
предметом  ипотеки,  обращение  взыскания  на  которые  во внесудебном
порядке не допускается.
     Из  анализа  указанных  норм можно сделать вывод, что в отношении
земельных  участков иного целевого назначения, допускаемых к обороту и
переданных  в залог, кроме указанных в пункте 2 статьи 55 Федерального
закона   "Об   ипотеке   (залоге  недвижимости)",  возможно  обращение
взыскания во внесудебном порядке.