О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА. Письмо. Федеральная таможенная служба. 29.06.10 01-11/31888

Запрос документов в таможенном органе

     38.  После  принятия  жалобы  к  рассмотрению  таможенный  орган,
рассматривающий  жалобу,  направляет  в  таможенный  орган,   решение,
действие (бездействие) которого  обжалуется,  запрос  о  представлении
аргументированного  заключения   и   подтверждающих   материалов,   за
исключением  случаев,   когда   жалоба   поступила   из   нижестоящего
таможенного  органа   вместе   с   аргументированным   заключением   и
подтверждающими материалами.
     При подготовке запроса необходимо установить предмет обжалования,
исходя из которого формируется перечень вопросов,  разрешение  которых
необходимо для  полного,  всестороннего  и  объективного  рассмотрения
жалобы по существу, а также перечень документов, указанных в жалобе, и
иных документов, необходимых для рассмотрения жалобы по существу.
     Запрос должен содержать в тексте пометку "срочно" либо конкретную
дату его исполнения, а также  способ,  которым  истребуемые  документы
должны  быть  направлены  в  таможенный  орган,  принявший  жалобу   к
рассмотрению.  При  этом  указывается,  что  документы   должны   быть
направлены в копиях, заверенных таможенным органом.
     В целях исключения возможности одновременного рассмотрения жалобы
судом и вышестоящим таможенным органом следует в обязательном  порядке
запрашивать  информацию  об  обращении  заявителя  в  суд  с   жалобой
аналогичного содержания, а при обращении  лица  в  суд  -  запрашивать
представление копий такой жалобы, определения суда о принятии жалобы к
рассмотрению (повестки) или судебного решения. Одновременно в  запросе
дается указание о  незамедлительном  уведомлении  таможенного  органа,
рассматривающего жалобу, о судебном обжаловании  и  направлении  копий
соответствующих документов в случае, если сведения об обращении лица с
жалобой аналогичного содержания в суд будут выявлены после направления
соответствующих материалов в вышестоящий таможенный орган.
     Запрос  направляется  на  имя  начальника   таможенного   органа,
решение,  действие  (бездействие)  которого  обжалуется,   электронной
почтой или факсимильной связью с последующей досылкой. Одновременно  с
запросом направляется копия жалобы.
     39.   Аргументированное   заключение,   подписанное   начальником
таможенного  органа,  и  подтверждающие   материалы   подготавливаются
функциональным  подразделением,  должностным   лицом   которого   было
подготовлено обжалуемое решение, действие (бездействие), и обязательно
визируется в правовом подразделении таможенного органа.
     При подготовке аргументированного заключения следует исходить  из
вопросов, поставленных в запросе вышестоящего  таможенного  органа,  а
также из доводов жалобы. Ответы должны быть четкими, мотивированными и
обстоятельными с представлением доводов таможенного органа по  каждому
доводу заявителя.
     Запрашиваемые документы представляются в заверенных  копиях  и  с
оборотными сторонами (ГТД, платежные поручения, ДТС, КТС и др.)
     40. Если обжалуется решение, действие  (бездействие)  таможенного
органа,  бывшее  предметом  первичного   обжалования,   подтверждающие
материалы   запрашиваются   в   таможенном    органе,    рассмотревшем
первоначальную жалобу, в виде материалов жалобы. В таможенном  органе,
решение, действие  (бездействие)  которого  обжалуется,  запрашивается
аргументированное  заключение  по  жалобе  с  указанием  на  то,   что
необходимые подтверждающие материалы запрошены  в  таможенном  органе,
рассмотревшем первоначальную жалобу.
     После  рассмотрения  жалобы   представленные   материалы   жалобы
возвращаются в таможенный орган, из которого они были  истребованы.  В
деле по жалобе таможенного органа,  рассмотревшего  вторичную  жалобу,
остаются необходимые копии.