Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ АДВОКАТСКОГО ПРОИЗВОДСТВА".
I. Общие положения
Настоящий документ разработан Федеральной палатой адвокатов
Российской Федерации (далее - Палата) в целях оказания методической
помощи адвокатам в формировании адвокатского производства при
осуществлении защиты или представительства. В нем содержатся
рекомендации по составлению и ведению адвокатского производства по
уголовным и гражданским делам. В связи с многообразием форм
юридической помощи, оказываемой адвокатами - ведение дел в иных видах
судопроизводства, представительство в органах государственной власти и
местного самоуправления, юридическое сопровождение предпринимательской
деятельности - данные рекомендации не преследуют цели охватить все
отрасли права и не могут носить исчерпывающего характера. В случае
ведения адвокатом производства в иных отраслях права настоящие
рекомендации подлежат применению по аналогии.
В соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности
и адвокатуре в Российской Федерации" (пп. 1 п. 1 ст. 7) и Кодексом
профессиональной этики адвоката (п. 1 ст. 8) адвокат обязан честно,
разумно, добросовестно, квалифицированно исполнять свои
профессиональные обязанности. За неисполнение своих обязанностей
адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (п. 2
ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации").
Добросовестное и результативное исполнение адвокатом
профессиональных обязанностей невозможно без тщательной подготовки к
ведению дела (под материалами дела в настоящих рекомендациях
понимаются любые документы и их копии, любые относящиеся к поручению
записи, выписки, содержащие любую информацию по делу, выполненные как
на бумажных, так и на других носителях информации (фотопленка,
цифровые носители информации и т.д.).), в том числе без изучения
материалов дела и ведения записей. Все относящиеся к делу материалы
должны храниться адвокатом в специальном производстве, условно
называемом адвокатским досье.
Действующее законодательство об адвокатуре не содержит прямого
требования об обязательности ведения адвокатского производства. Однако
необходимость его ведения вытекает из содержания п. 3 ст. 8
Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации", в соответствии с которой полученные в ходе
оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения,
предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств
обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство
адвоката по делам его доверителей.
Ведение адвокатского производства является необходимым также по
смыслу п. 9 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Ведение адвокатского производства производится в целях наиболее
удобной для адвоката организации и систематизации информации в
процессе оказания юридической помощи доверителю, облегчения работы с
информацией, эффективного использования собранных данных при
формировании позиции по делу и ее реализации. Правильно составленное и
оформленное адвокатское производство может оказать помощь адвокату по
другим аналогичным делам, например, при анализе нормативного материала
и судебной практики, выработке позиции по делу, способах доказывания и
т.д.
Кроме того, адвокатское производство является наиболее
эффективным подтверждением факта, объема и качества оказания адвокатом
юридической помощи доверителю, а также может служить доказательством
при защите адвоката от необоснованных претензий доверителя к качеству
работы адвоката и по спорам о размерах гонорара за оказанную
юридическую помощь.
Адвокатское производство является одним из способов сохранения
адвокатской тайны; содержащиеся в нем сведения и материалы не могут
быть использованы в качестве доказательств обвинения.
Обязанность ведения адвокатского производства обусловливается
необходимостью представления упорядоченной картины осуществляемой
адвокатом деятельности. Отсутствие адвокатского производства в случае,
когда возникает необходимость оценки качества работы адвоката,
является одним из оснований признания его работы недобросовестной.
Кодекс профессиональной этики адвоката (п. 9 ст. 6) обязывает
адвоката при ведении производства выполнять требования, в соответствии
с которыми материалы, входящие в состав адвокатского производства по
делу, а также переписка адвоката с доверителем, должны быть ясным и
недвусмысленным образом обозначены как принадлежащие адвокату или
исходящие от него. Адвокат должен вести делопроизводство отдельно от
документов, принадлежащих доверителю.
Во избежание возникновения конфликтов и споров по поводу
возможной утраты оригинальных документов адвокатам рекомендуется по
возможности не хранить оригиналы предоставленных доверителям
документов, а снимать с них копии и помещать их в адвокатское
производство. Оригиналы документов целесообразно затребовать у
доверителя по мере необходимости, когда они должны быть представлены в
суд или иные органы. Рекомендуется также письменно фиксировать
передачу таких документов от доверителя адвокату и наоборот.
Каждый адвокат оформляет адвокатское производство со дня принятия
поручения от доверителя.
Материалы адвокатского производства хранятся в специально
приспособленной для этих целей папке (папках) или файле (файлах).
На лицевой стороне адвокатского производства должны содержаться
следующие данные:
- наименование адвокатского образования;
- фамилия и имя адвоката, его регистрационный номер в реестре;
- Ф.И.О. защищаемого (представляемого) лица;
- номер соглашения об оказании юридической помощи и дата его
составления:
- дата принятия поручения;
- номер ордера адвоката и дата его выдачи;
- наименование органа, в производстве которого находится дело;
- уголовно-правовая квалификация деяния или характер исковых
требований.
На лицевой стороне адвокатского производства рекомендуется иметь
гриф следующего содержания: "Адвокатское производство - содержащиеся в
нем сведения составляют охраняемую законом адвокатскую тайну и не
могут использоваться в качестве доказательств обвинения".
Выполнение данного требования необходимо для четкого обозначения
того, что на материалы (информацию), включенные в адвокатское
производство, распространяется действие адвокатской тайны.
На внутренней стороне папки должны быть обозначены перечень
содержащихся в производстве материалов (опись), а также в
хронологическом порядке действия по выполнению поручения и их
результаты.
Адвокатское производство рекомендуется вести на бумажных
носителях. Как показывает практика, для работы с материалами дела в
судебном заседании производство на бумажных носителях является
наиболее удобным. Наряду с этим допускается ведение адвокатского
производства на цифровых носителях информации. Это может быть более
целесообразно в случаях, когда материалы дела имеют большой объем,
делающий невозможным либо проблематичным хранение такого количества
документов и их транспортировку в суд или иные органы на бумажных
носителях.
Адвокатское производство следует хранить не менее трех лет с
момента выполнения условий соглашения. Порядок хранения адвокатского
производства определяется адвокатом либо адвокатским образованием, в
котором адвокат осуществляет свою деятельность.
При составлении настоящих рекомендаций учтен многолетний опыт
адвокатской практики по выработке общих подходов к профессиональной
деятельности. Методические рекомендации объединяют в себе как основные
правила ведения адвокатского производства, так и рекомендации по
обеспечению адвокатской тайны, которым должен следовать каждый адвокат
при работе с материалами адвокатского производства.
Адвокатские палаты субъектов РФ могут либо принять данные
рекомендации по ведению адвокатского производства, либо на их основе
разработать собственные рекомендации.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ АДВОКАТСКОГО ПРОИЗВОДСТВА".