Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".
Основные понятия
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции,
в соответствии с пунктами 7 - 9, 11, 15, 17, 19, 24, 31 - 33, 38,
38-1, 41, 41-1, 43, 46, 47, 55, 56 и 58 ст. 5 УПК РФ имеют следующие
значения:
дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо
уполномоченное начальником органа дознания осуществлять
предварительное расследование в форме дознания, а также иные
полномочия, предусмотренные УПК РФ;
дознание - форма предварительного расследования, осуществляемого
дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому
производство предварительного следствия необязательно;
досудебное производство - уголовное судопроизводство с момента
получения сообщения о преступлении до направления прокурором
уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу;
задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения,
применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не
более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в
совершении преступления;
момент фактического задержания - момент производимого в порядке,
установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации,
фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в
совершении преступления;
начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в
том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное
давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных
действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ;
неотложные следственные действия - действия, осуществляемые
органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому
производство предварительного следствия обязательно, в целях
обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств,
требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;
органы дознания - государственные органы и должностные лица,
уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие
процессуальные полномочия;
прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации и
подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица
органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и
наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о
прокуратуре;
процессуальное действие - следственное, судебное или иное
действие, предусмотренное УПК РФ;
процессуальное решение - решение, принимаемое судом, прокурором,
следователем, дознавателем в порядке, установленном УПК РФ;
розыскные меры - меры, принимаемые дознавателем, следователем, а
также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для
установления лица, подозреваемого в совершении преступления;
руководитель следственного органа - должностное лицо,
возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его
заместитель;
сообщение о преступлении - заявление о преступлении, явка с
повинной, рапорт об обнаружении преступления, составленный при
получении сообщения о совершенном или готовящемся преступлении;
согласие - разрешение руководителя следственного органа на
производство следователем или разрешение прокурора на производство
дознавателем соответствующих следственных и иных процессуальных
действий и на принятие ими процессуальных решений;
следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять
предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия,
предусмотренные УПК РФ;
сторона защиты - обвиняемый, а также его законный представитель,
защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и
представитель;
сторона обвинения - прокурор, а также следователь, руководитель
следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший,
его законный представитель и представитель, гражданский истец и его
представитель;
уголовное преследование - процессуальная деятельность,
осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого,
обвиняемого в совершении преступления;
уголовное судопроизводство - досудебное и судебное производство
по уголовному делу;
участники уголовного судопроизводства - лица, принимающие участие
в уголовном процессе.
Статья 2. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам
дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,
воинских формированиях и органах (далее - органы дознания), в которых
законом предусмотрена военная служба, относятся командиры воинских
частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов <*>.
--------------------------------
<*> Для краткости далее в тексте Инструкции именуются командирами
воинских частей.
Статья 3. Органы дознания и дознаватели реализуют следующие
полномочия и обязанности:
1) принимают необходимые розыскные, оперативно-розыскные <*> и
иные предусмотренные законом меры в целях обнаружения преступлений и
лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения
преступлений;
--------------------------------
<*> Перечень оперативно-розыскных мероприятий дан в ст. 6
Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об
оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями, внесенным
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ). При этом следует
учитывать, что оперативно-розыскные мероприятия проводятся при
осуществлении оперативно-розыскной деятельности оперативными
подразделениями перечисленных в ст. 13 Закона органов (внутренних дел
Российской Федерации, федеральной службы безопасности, федеральных
органов государственной охраны, таможенных органов Российской
Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной
службы исполнения наказаний, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ. Оперативные
подразделения органа внешней разведки Министерства обороны Российской
Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия только в целях
обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в
случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий
перечисленных ранее органов). Командиры иных воинских частей,
соединений и начальники военных учреждений или гарнизонов полномочиями
осуществления оперативно-розыскной деятельности не наделены.
2) осуществляют прием, регистрацию и проверку сообщения о любом
совершенном или готовящемся преступлении (сообщения о преступлении,
распространенного в средствах массовой информации, - только по
поручению прокурора) в пределах компетенции, установленной
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в порядке,
предусмотренном ст. 144 названного Кодекса;
3) принимают по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
одно из процессуальных решений, предусмотренных ст. 145 УПК РФ;
4) незамедлительно уведомляют военного прокурора и руководителя
военного следственного органа Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации о возбуждении уголовного дела (ст. 94 Устава
внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 24 Устава
гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации);
5) незамедлительно направляют военному прокурору копию
постановления о возбуждении уголовного дела, а по указанию последнего
- и материалы по рассмотрению сообщения о преступлении для проверки
законности и обоснованности названного постановления; незамедлительно
уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено
уголовное дело, о принятом решении (ч. 4 ст. 146 УПК РФ), с
разъяснением заявителю его права обжаловать данное постановление и
порядок обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ);
6) направляют военному прокурору и заявителю копию постановления
об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента
его вынесения (а по указанию военного прокурора - в прокуратуру и
материалы по рассмотрению сообщения о преступлении), с разъяснением
заявителю его права обжаловать данное постановление и порядок
обжалования (ч. 4 ст. 148 УПК РФ);
7) после возбуждения уголовного дела производят неотложные
следственные действия по уголовным делам, по которым производство
предварительного следствия обязательно (производство предварительного
следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением
уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ), в
целях обнаружения и фиксации следов преступления, доказательств,
требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования (в том
числе для установления лица, совершившего преступное деяние) (ст. 157
УПК РФ);
8) исполняют письменные указания военного прокурора, данные в
соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 37 УПК РФ (если уголовное дело военным
прокурором не изъято у органа дознания и не передано следователю), о
производстве процессуальных действий, оперативно-розыскных и розыскных
мероприятий в ходе производства неотложных следственных действий;
9) осуществляют передачу военному прокурору не подследственного
военным следственным органам Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации (далее - военным следственным органам) уголовного
дела после производства по нему неотложных следственных действий для
направления по подследственности в иной орган предварительного
расследования (п. 5 ст. 152 УПК РФ, бланк 20_1);
10) направляют подследственное военному следственному органу
уголовное дело после производства по нему неотложных следственных
действий руководителю военного следственного органа в соответствии с
п. 3 ст. 149 УПК РФ (ч. 3 ст. 157 УПК РФ, бланк 21_1);
11) после направления уголовного дела руководителю военного
следственного органа исполняют постановления о задержании, приводе, об
аресте, производят отдельные следственные и иные процессуальные
действия, оперативно-розыскные и розыскные мероприятия, а также
оказывают содействие при их осуществлении только по письменным
поручениям следователя, которые в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК
РФ обязательны для исполнения;
12) в случае направления руководителю военного следственного
органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее
преступление, принимают розыскные и оперативно-розыскные меры для
установления лица, совершившего преступление, с уведомлением
следователя об их результатах (ч. 4 ст. 157 УПК РФ);
13) реализуют иные полномочия и обязанности, предусмотренные УПК
РФ.
По уголовным делам, по которым производство предварительного
следствия обязательно (ч. 2 ст. 150 УПК РФ), орган дознания или
дознаватель в ходе производства неотложных следственных действий
вправе произвести задержание подозреваемого в совершении преступления.
Порядок производства неотложных следственных действий изложен в
Главе II настоящей Инструкции.
Статья 4. Указанные в ст. 3 полномочия и обязанности органа
дознания в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40, п. 4 ч. 2 ст. 157 УПК РФ
реализуют:
командиры воинских частей, соединений - по уголовным делам о
преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими
военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в
связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в
расположении части, соединения, гарнизона;
начальники военных учреждений - по уголовным делам о
преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими
военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в
связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в
расположении учреждения;
начальники гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях,
совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а
также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с
исполнением ими своих служебных обязанностей, не проходящими службу в
частях, соединениях и учреждениях данного гарнизона, но совершивших
преступления в расположении гарнизона (ст. 24 Устава гарнизонной и
караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации).
Дознаватели подразделений центрального аппарата ФСБ России,
органов ФСБ России центрального подчинения, управлений (отделов) ФСБ
России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации
(территориальные органы безопасности), управлений (отделов) ФСБ России
в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках и иных воинских
формированиях и их органах управления (органы безопасности в войсках),
учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций ФСБ России
производят также неотложные следственные действия по уголовным делам о
преступлениях, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 151 УПК РФ.
Статья 5. Командир воинской части, соединения, начальник военного
учреждения и гарнизона (далее - командир воинской части) как орган
дознания, обладающий полномочиями начальника органа дознания, в
пределах предоставленной ему уголовно-процессуальным законодательством
компетенции вправе возложить отдельные процессуальные полномочия
органа дознания на подчиненных ему должностных лиц. В частности,
командир воинской части уполномочен давать поручения о приеме,
регистрации, проверке сообщений о преступлениях и принятии по ним
процессуальных решений, выполнении неотложных следственных действий по
уголовным делам, по которым производство предварительного следствия
обязательно, - в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ, осуществлении
иных полномочий, предусмотренных УПК РФ.
Для этого орган дознания - командир воинской части уполномочивает
в соответствии с п. 7 ст. 5 УПК РФ своим письменным приказом (п. 28
Приложения N 9 к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Российской
Федерации) наиболее подготовленных и дисциплинированных подчиненных
ему офицеров осуществлять процессуальные полномочия органа дознания,
назначая их дознавателями, которые, являясь должностными лицами органа
дознания, обладают процессуальными полномочиями, предусмотренными ч. 3
ст. 41 УПК РФ (ст. 11 настоящей Инструкции). Копия приказа о
назначении дознавателей направляется военному прокурору и руководителю
военного следственного органа.
Кроме того, по каждому случаю проведения проверки сообщения о
преступлении в порядке, установленном ст. ст. 144, 145 УПК РФ, орган
дознания - командир воинской части дает письменное поручение
дознавателю (бланк 206_1). Копии названного поручения, а также приказа
командира воинской части о назначении дознавателем воинской части
приобщаются к материалам проверки сообщения о преступлении (уголовного
дела).
Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:
а) на полк (корабль 1 ранга) - 5 - 6 дознавателей;
б) на отдельный батальон (корабль 2 ранга) - 3 - 4 дознавателя;
в) на отдельную роту (корабль 3 ранга, дивизион кораблей 4 ранга)
- 1 - 2 дознавателя;
г) на штаб (выше полка) и учреждение (военное образовательное
учреждение профессионального образования) - 2 - 5 дознавателей.
В случае необходимости командир воинской части вправе назначить
большее количество дознавателей.
Не допускается возложение полномочий по производству неотложных
следственных действий на то лицо, которое проводило или проводит по
данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
Производство по уголовному делу в отношении офицеров поручается,
как правило, дознавателю в должности и воинском звании не ниже
должности и воинского звания лица, подозреваемого (обвиняемого) в
совершении преступления.
Статья 6. Руководство процессуальной деятельностью дознавателей
(должностных лиц органов дознания) при производстве по уголовному делу
осуществляет начальник органа дознания (командир воинской части),
который вправе давать дознавателю указания.
Письменные указания военного прокурора и начальника органа
дознания (командира воинской части), данные в соответствии с УПК РФ,
обязательны для дознавателя (бланк 206а). При этом дознаватель вправе
обжаловать указания начальника органа дознания (командира воинской
части) военному прокурору, а указания военного прокурора -
вышестоящему военному прокурору. Обжалование данных указаний не
приостанавливает их исполнение (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).
В случае отсутствия командира воинской части лицо, его замещающее
на основании соответствующего приказа, принимает (выполняет)
процессуальные решения (действия) только в том случае, если оно
занимает должность заместителя командира части.
Статья 7. Органы дознания и дознаватели осуществляют уголовное
преследование от имени государства по уголовным делам публичного и
частно-публичного обвинения (ч. 1 ст. 21 УПК РФ).
Кроме того, с согласия прокурора они осуществляют уголовное
преследование по уголовным делам частного обвинения, если преступление
совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного
состояния либо по иным причинам (к которым относится также случай
совершения преступления лицом, данные о котором не известны) не может
защищать свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 20 УПК РФ).
В каждом случае обнаружения признаков преступления орган дознания
и дознаватель принимают предусмотренные УПК РФ меры по установлению
события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его
совершении (ч. 2 ст. 21 УПК РФ).
Статья 8. Предварительное расследование в форме дознания в
порядке, предусмотренном главой 32 УПК РФ, по уголовным делам, по
которым производство предварительного следствия необязательно,
органами дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена
военная служба, не производится, за исключением пограничных органов
федеральной службы безопасности и органов государственного пожарного
надзора федеральной противопожарной службы МЧС России по уголовным
делам, указанным в п. 3 и п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ <*>. Перечень
преступлений, предварительное следствие по уголовным делам о которых
необязательно, приведен в ч. 3 ст. 150 УПК РФ (ст. 112 (умышленное
причинение средней тяжести вреда здоровью), ст. 115 (умышленное
причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 117
(истязание), ст. 118 (причинение тяжкого вреда здоровью по
неосторожности), ст. 119 (угроза убийством или причинением тяжкого
вреда здоровью), ст. 121 (заражение венерической болезнью), ч. 1 и 2
ст. 122 (заражение ВИЧ-инфекцией), ст. 125 (оставление в опасности),
ч. 1 ст. 127 (незаконное лишение свободы), ст. 129 (клевета), ст. 130
(оскорбление), ч. 1 ст. 158 (кража), ч. 1 ст. 159 (мошенничество), ч.
1 ст. 160 (присвоение или растрата), ч. 1 ст. 161 (грабеж), ч. 1 ст.
163 (вымогательство), ч. 1 ст. 166 (неправомерное завладение
автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения), ч. 1
ст. 167 (умышленное уничтожение или повреждение имущества), ст. 168
(уничтожение или повреждение имущества по неосторожности), ч. 1 ст.
188 (контрабанда), ст. 194 (уклонение от уплаты таможенных платежей,
взимаемых с организации или физического лица), ч. 1 ст. 213
(хулиганство), ч. 1 ст. 219 (нарушение правил пожарной безопасности),
ч. 1 и 4 ст. 222 (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств), ч. 1 и 4 ст. 223 (незаконное
изготовление оружия), ст. 224 (небрежное хранение огнестрельного
оружия), ч. 1 ст. 228 (незаконные приобретение, хранение, перевозка,
изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ
или их аналогов), ст. 228-2 (нарушение правил оборота наркотических
средств или психотропных веществ), ч. 1 ст. 230 (склонение к
потреблению наркотических средств или психотропных веществ), ст. 256
(незаконная добыча водных животных и растений), ст. 258 (незаконная
охота) УК РФ и др.).
--------------------------------
<*> Действие настоящей Инструкции не распространяется на порядок
производства дознания дознавателями пограничных органов федеральной
службы безопасности и органов государственного пожарного надзора
федеральной противопожарной службы МЧС России по уголовным делам о
преступлениях, указанных в п. 3 и п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ.
В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание по указанным
уголовным делам в порядке, установленном главой 32 УПК РФ,
производится следователями военных следственных органов.
Деятельность командиров воинских частей как органов дознания, а
также деятельность дознавателей по указанной категории уголовных дел
заключается в выполнении действий, указанных в ст. 3 настоящей
Инструкции (за исключением производства неотложных следственных
действий после возбуждения уголовного дела). После возбуждения
уголовного дела о преступлении, по которому производство
предварительного следствия является необязательным, и направления его
руководителю военного следственного органа следователем по данному
делу производится дознание.
После принятия такого дела к производству следователем орган
дознания - командир воинской части или дознаватель вправе производить
по нему отдельные следственные действия и розыскные мероприятия по
поручению следователя.
Статья 9. Розыскная деятельность органа дознания включает в себя
предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством и уставами
Вооруженных Сил Российской Федерации меры, принимаемые для
установления лица, совершившего преступление, места нахождения
подозреваемого и обвиняемого, а также общие и индивидуальные
профилактические мероприятия, сбор данных о личности и местонахождении
правонарушителя, иные меры раскрытия и предотвращения готовящегося или
совершенного преступления.
Розыскные мероприятия органом дознания проводятся во
взаимодействии с военными следственными органами и другими
правоохранительными органами.
Статья 10. Дознаватели уполномочены:
а) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные
действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев,
когда в соответствии с УПК РФ на это требуется согласие начальника
органа дознания (командира воинской части), согласие военного
прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ);
б) осуществлять иные полномочия, предусмотренные
уголовно-процессуальным законом (п. 2 ч. 3 ст. 41 УПК РФ).
Требования, поручения и запросы органа дознания и дознавателя,
предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ,
обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями,
организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ).
На время исполнения дознавателем обязанностей по осуществлению
уголовного преследования в ходе уголовного судопроизводства командир
воинской части своим приказом освобождает его от выполнения других
служебных обязанностей, обеспечивает автомобильным транспортом,
средствами связи и помещением для работы.
Статья 11. Дознаватель обязан:
а) при осуществлении уголовного преследования по уголовным делам
строго руководствоваться требованиями Конституции Российской
Федерации, УПК РФ, УК РФ и положениями настоящей Инструкции;
б) по согласованию с командиром воинской части и военным
прокурором планировать производство неотложных следственных действий,
определять последовательность расследования уголовного дела и
принимать предусмотренные законом меры для установления обстоятельств,
подлежащих доказыванию;
в) разъяснять подозреваемому, потерпевшему, а также другим
участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности,
ответственность и обеспечить возможность осуществления этих прав.
Подозреваемому, кроме того, обеспечивать право на защиту, которое он
может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного
представителя. При этом дознаватель обязан разъяснить подозреваемому
его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не
запрещенными УПК РФ способами и средствами;
г) принимать меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого
и по обеспечению сохранности его имущества. О принятых мерах
дознаватель уведомляет подозреваемого (ст. 160 УПК РФ);
д) в письменной форме докладывать командиру воинской части о всех
выявленных в процессе предварительного расследования нарушениях
законов, уставов, приказов, наставлений, а также других нарушениях,
способствовавших совершению преступления или происшествия, для
принятия мер по их устранению. О результатах принятых мер сообщать
военному прокурору;
е) принимать активное участие в работе по предупреждению
правонарушений среди военнослужащих, граждан, проходящих военные
сборы, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов, разъяснять
личному составу законы Российской Федерации;
ж) исполнять письменные указания военного прокурора и командира
воинской части, требования военного прокурора, а также письменные
поручения следователя по уголовным делам, данные ими в порядке,
соответственно, п. 3 и 4 ч. 2 ст. 37 и п. 4, 6 ч. 2 ст. 38 и (или) ч.
1 ст. 152 УПК РФ (ч. 4 ст. 41 УПК РФ (бланки 206_1, 206а)).
Дознаватель несет полную ответственность за обоснованность
принимаемых им процессуальных решений, своевременное и законное
производство процессуальных действий по уголовным делам, сохранность
собранных материалов по делу.
Статья 12. Орган дознания и дознаватель не может принимать
участие в расследовании уголовного дела и подлежит отводу, если он
является по своему служебному положению непосредственным начальником
или подчиненным лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении
преступления, если имеются иные обстоятельства, дающие основание
полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе
данного уголовного дела, а также при наличии иных оснований, указанных
в ст. 61 УПК РФ (если орган дознания и дознаватель является
потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем
по данному уголовному делу; участвовал в качестве присяжного
заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря
судебного заседания, защитника, законного представителя
подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского
истца или гражданского ответчика в производстве по данному уголовному
делу; является близким родственником или родственником любого из
участников производства по данному уголовному делу).
Статья 13. При наличии оснований для отвода орган дознания -
командир воинской части или дознаватель обязан устраниться от участия
в производстве по уголовному делу независимо от того, известно ли об
этих обстоятельствах сторонам или другим участникам уголовного
судопроизводства и настаивают ли они на его устранении или нет (ч. 1
ст. 62 УПК РФ).
В случае если орган дознания - командир воинской части или
дознаватель не устранился от участия в производстве по уголовному
делу, отвод ему может быть заявлен участниками уголовного
судопроизводства (ч. 2 ст. 62 УПК РФ).
Решение об отводе органа дознания - командира воинской части или
дознавателя принимает военный прокурор. Предыдущее участие органа
дознания - командира воинской части или дознавателя в производстве
предварительного расследования по данному уголовному делу не является
основанием для его отвода (ст. 67 УПК РФ).
Оформленный в письменной форме отвод или самоотвод приобщается к
материалам уголовного дела. Отвод, заявленный устно, заносится в
протокол следственного действия.
Уголовное дело незамедлительно направляется военному прокурору
для решения вопроса об отводе органа дознания - командира воинской
части или дознавателя в порядке, предусмотренном УПК РФ.
Статья 14. Процессуальные решения, принимаемые дознавателем, в
предусмотренных УПК РФ случаях подлежат утверждению органом дознания -
командиром воинской части.
Постановления органа дознания или дознавателя должны быть
законными, обоснованными и мотивированными (ч. 4 ст. 7 УПК РФ).
Нарушение норм УПК РФ органом дознания или дознавателем в ходе
уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми
полученных таким путем доказательств (ч. 3 ст. 7 УПК РФ).
Статья 15. Процессуальные действия и решения оформляются органом
дознания - командиром воинской части или дознавателем на бланках
процессуальных документов для досудебного производства. Наиболее часто
используемые органами дознания - командирами воинских частей и
дознавателями образцы бланков процессуальных документов с условными
номерами, а также их заполнения приведены в приложениях 1 и 2 к
настоящей Инструкции.
Процессуальные документы могут быть выполнены типографским,
электронным или иным способом. В случае отсутствия бланков
процессуальных документов, выполненных типографским, электронным или
иным способом, они могут быть написаны от руки (ч. 2 ст. 474 УПК РФ).
Статья 16. Орган дознания или дознаватель обеспечивает участникам
уголовного судопроизводства, указанным в ст. 119 УПК РФ, право на
заявление ходатайств о производстве процессуальных действий или
принятии процессуальных решений.
Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по
уголовному делу. Орган дознания или дознаватель обязан рассмотреть
каждое заявленное по уголовному делу ходатайство в порядке,
установленном главой 15 УПК РФ. Письменное ходатайство приобщается к
уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия
(ст. ст. 120, 159 УПК РФ).
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно
после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по
ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования,
невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его
заявления (ст. 121 УПК РФ).
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе
в его удовлетворении орган дознания - командир воинской части или
дознаватель выносит постановление (бланк 179), которое доводится до
сведения лица, заявившего ходатайство. Постановление об отказе в
удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в порядке,
установленном главой 16 УПК РФ (ст. 123, ч. 4 ст. 159 УПК РФ).
Статья 17. Данные предварительного расследования не подлежат
разглашению. Порядок предупреждения органом дознания - командиром
воинской части или дознавателем участников уголовного судопроизводства
о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших
им известными данных предварительного расследования, отбора подписки
(бланк 54), а также предания гласности данных предварительного
расследования регулируется ст. 161 УПК РФ.
Статья 18. В ходе уголовного судопроизводства запрещается
осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника
уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его
человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и
здоровья.
Никто из участников уголовного судопроизводства не может
подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению (ст. 9 УПК РФ).
В случаях превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ),
привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299
УК РФ), незаконного освобождения от уголовной ответственности лица,
подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (ст. 300 УК
РФ), незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под
стражей (ст. 301 УК РФ), принуждения подозреваемого, обвиняемого,
потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта, специалиста к
даче заключения или показаний путем применения угроз, шантажа или иных
незаконных действий (ст. 302 УПК РФ), фальсификации доказательств по
уголовным делам, находящимся в производстве (ч. 2 и 3 ст. 303 УК РФ),
нарушения неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) орган дознания -
командир воинской части, дознаватель подлежат привлечению к уголовной
ответственности.
Статья 19. Орган дознания - командир воинской части обязан
оказывать содействие работникам органов военной прокуратуры,
осуществляющим надзор за исполнением законов органами дознания, и
военных следственных органов, ведущим предварительное расследование, в
течение всего времени производства по уголовным делам, обеспечивая их
беспрепятственный допуск в расположение части, выделяя необходимое
количество дознавателей, средства связи, помещения для работы,
автотранспорт, а также в необходимых случаях - конвой для
своевременной доставки и сопровождения подозреваемых и обвиняемых в
военный следственный орган и в суд, к месту производства следственных
действий.
Статья 20. В целях улучшения качества производства по уголовным
делам орган дознания - командир воинской части изучает работу
дознавателей, принимает меры по ее совершенствованию и устранению
недочетов, организует занятия по повышению юридической подготовки
дознавателей. Для получения практических навыков по расследованию
преступлений дознаватели участвуют в учебных сборах дознавателей и
проходят ежегодную стажировку в течение 10 рабочих дней в соответствии
с утвержденным планом.
Статья 21. Вышестоящие командиры и начальники обязаны заботиться
о повышении юридической подготовки командиров воинских частей,
включать ее в планы командирской учебы, ежегодно подводить итоги
работы органов дознания и принимать меры к ее улучшению, отражать в
служебных аттестациях деятельность органов дознания и дознавателей. В
случае обнаружения нарушений федерального законодательства, допущенных
при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а
также при производстве по уголовному делу вышестоящий командир
информирует об этом в письменном виде соответствующего военного
прокурора, который требует устранения указанных нарушений и принятия
мер к восстановлению законности.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".