Фрагмент документа "НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ (РЕДАКЦИЯ НА 30.07.2010)".
Страницы: 1 2 @
Статья 100.1. Порядок рассмотрения дел
о налоговых правонарушениях
1. Дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой
проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке,
предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса.
2. Дела о выявленных в ходе иных мероприятий налогового контроля
налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений,
предусмотренных статьями 120, 122 и 123 настоящего Кодекса)
рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101.4 настоящего
Кодекса.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 101:
редакции 4 - Федеральный закон от 09.07.99 N 154-ФЗ, 20 - Федеральный
закон от 04.11.05 N 137-ФЗ, 22 - Федеральный закон от 27.07.06 N
137-ФЗ, 32 - Федеральный закон от 26.11.08 N 224-ФЗ, 41 - Федеральный
закон от 29.12.09 N 383-ФЗ, 43 - Федеральный закон от 27.07.10 N
229-ФЗ (статья действует в редакции (X), статья в редакции (Y)
вводится по истечении одного месяца после дня официального
опубликования закона)
@
Статья 101. Вынесение решения по результатам
рассмотрения материалов налоговой проверки
(X) 1. Акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки,
в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и
сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем)
письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены
руководителем (заместителем руководителя) налогового органа,
проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято
в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи
100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более
чем на один месяц.
2. Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа
извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки
лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.
Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе
участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки
лично и (или) через своего представителя.
Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка
(его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте
рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием
для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех
случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем
(заместителем руководителя) налогового органа обязательным для
рассмотрения этих материалов.
3. Перед рассмотрением материалов налоговой проверки по существу
руководитель (заместитель руководителя) налогового органа должен:
1) объявить, кто рассматривает дело и материалы какой налоговой
проверки подлежат рассмотрению;
2) установить факт явки лиц, приглашенных для участия в
рассмотрении. В случае неявки этих лиц руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа выясняет, извещены ли участники
производства по делу в установленном порядке, и принимает решение о
рассмотрении материалов налоговой проверки в отсутствие указанных лиц
либо об отложении указанного рассмотрения;
3) в случае участия представителя лица, в отношении которого
проводилась налоговая проверка, проверить полномочия этого
представителя;
4) разъяснить лицам, участвующим в процедуре рассмотрения, их
права и обязанности;
5) вынести решение об отложении рассмотрения материалов налоговой
проверки в случае неявки лица, участие которого необходимо для
рассмотрения.
4. При рассмотрении материалов налоговой проверки может быть
оглашен акт налоговой проверки, а при необходимости и иные материалы
мероприятий налогового контроля, а также письменные возражения лица, в
отношении которого проводилась проверка. Отсутствие письменных
возражений не лишает это лицо (его представителя) права давать свои
объяснения на стадии рассмотрения материалов налоговой проверки.
При рассмотрении материалов налоговой проверки исследуются
представленные доказательства, в том числе документы, ранее
истребованные у лица, в отношении которого проводилась налоговая
проверка, документы, представленные в налоговые органы при проведении
камеральных или выездных налоговых проверок данного лица, и иные
документы, имеющиеся у налогового органа. Не допускается использование
доказательств, полученных с нарушением настоящего Кодекса. Если
документы (информация) о деятельности налогоплательщика были
представлены налогоплательщиком в налоговый орган с нарушением сроков,
установленных настоящим Кодексом, то полученные налоговым органом
документы (информация) не будут считаться полученными с нарушением
настоящего Кодекса. В ходе рассмотрения может быть принято решение о
привлечении в случае необходимости к участию в этом рассмотрении
свидетеля, эксперта, специалиста.
5. В ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа:
1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был
составлен акт налоговой проверки, нарушение законодательства о налогах
и сборах;
2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав
налогового правонарушения;
3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к
ответственности за совершение налогового правонарушения;
4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении
налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или
отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
6. В случае необходимости получения дополнительных доказательств
для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о
налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в
срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового
контроля.
В решении о назначении дополнительных мероприятий налогового
контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения
таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма
их проведения.
В качестве дополнительных мероприятий налогового контроля может
проводиться истребование документов в соответствии со статьями 93 и
93.1 настоящего Кодекса, допрос свидетеля, проведение экспертизы.
7. По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки
руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит
решение:
1) о привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения;
2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения.
8. В решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного
привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так,
как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и
иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы,
приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою
защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении
налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые
правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса,
предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры
ответственности. В решении о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной
недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.
В решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения излагаются обстоятельства, послужившие
основанием для такого отказа. В решении об отказе в привлечении к
ответственности за налоговые правонарушения могут быть указаны размер
недоимки, если эта недоимка была выявлена в ходе проверки, и сумма
соответствующих пеней.
В решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения либо в решении об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения указываются
срок, в течение которого лицо, в отношении которого вынесено решение,
вправе обжаловать указанное решение, порядок обжалования решения в
вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу), а также
наименование органа, его место нахождения, другие необходимые
сведения.
9. Решение о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в
силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в
отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом
соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после
дня его вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа
в порядке, предусмотренном статьей 101.2 настоящего Кодекса, указанное
решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым
органом полностью или в части.
Лицо, в отношении которого вынесено соответствующее решение,
вправе исполнить решение полностью или в части до вступления его в
силу. При этом подача апелляционной жалобы не лишает это лицо права
исполнить не вступившее в силу решение полностью или в части.
10. После вынесения решения о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения или решения об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе
принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности
исполнения указанного решения, если есть достаточные основания
полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать
невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание
недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия
обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового
органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и
действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом
или судом.
Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе
отменить обеспечительные меры и до указанного выше срока.
Обеспечительными мерами могут быть:
1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества
налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный
настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог)
производится последовательно в отношении:
недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве
продукции (работ, услуг);
транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных
помещений;
иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и
материалов;
готовой продукции, сырья и материалов.
При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой
последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость
имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского
учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате
на основании решения о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения;
2) приостановление операций по счетам в банке в порядке,
установленном статьей 76 настоящего Кодекса.
Приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия
обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета
на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная
стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей
суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании
решения о привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения.
Приостановление операций по счетам в банке допускается в
отношении разницы между общей суммой недоимки, пеней и штрафов,
указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решении об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью
имущества, не подлежащего отчуждению (передаче в залог) в соответствии
с подпунктом 1 настоящего пункта.
11. По просьбе лица, в отношении которого было вынесено решение о
принятии обеспечительных мер, налоговый орган вправе заменить
обеспечительные меры, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи, на:
1) банковскую гарантию, подтверждающую, что банк обязуется
уплатить указанную в решении о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения или решении об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
сумму недоимки, а также суммы соответствующих пеней и штрафов в случае
неуплаты этих сумм принципалом в установленный налоговым органом срок;
2) залог ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке
ценных бумаг, или залог иного имущества, оформленный в порядке,
предусмотренном статьей 73 настоящего Кодекса;
3) поручительство третьего лица, оформленное в порядке,
предусмотренном статьей 74 настоящего Кодекса.
12. При предоставлении налогоплательщиком на сумму, подлежащую
уплате в бюджетную систему Российской Федерации на основании решения о
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения, банковской гарантии банка с инвестиционным
рейтингом рейтингового агентства, включенного в перечень, утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации, налоговый орган не вправе
отказать налогоплательщику в замене предусмотренных настоящим пунктом
обеспечительных мер.
13. Копия решения о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения, а также копия
решения о принятии обеспечительных мер и копия решения об отмене
обеспечительных мер вручаются лицу, в отношении которого вынесено
указанное решение, либо его представителю под расписку или передаются
иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком
соответствующего решения.
14. Несоблюдение должностными лицами налоговых органов
требований, установленных настоящим Кодексом, может являться
основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым
органом или судом.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов
налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим
налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об
отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение
возможности лица, в отношении которого проводилась проверка,
участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки
лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности
налогоплательщика представить объяснения.
Основаниями для отмены указанного решения налогового органа
вышестоящим налоговым органом или судом могут являться иные нарушения
процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, если только
такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем
(заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.
15. По выявленным налоговым органом нарушениям, за которые
физические лица или должностные лица организаций подлежат привлечению
к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо
налогового органа, проводившее проверку, составляет протокол об
административном правонарушении в пределах своей компетенции.
Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применение административных
наказаний в отношении физических лиц и должностных лиц организаций,
виновных в их совершении, производятся в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях.
15.1. В случае, если налоговый орган, вынесший решение о
привлечении налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента)
- физического лица к ответственности за совершение налогового
правонарушения, направил в соответствии с пунктом 3 статьи 32
настоящего Кодекса материалы в органы внутренних дел, то не позднее
дня, следующего за днем направления материалов, руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа обязан вынести решение о
приостановлении исполнения принятых в отношении этого физического лица
решения о привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения и решения о взыскании соответствующего налога (сбора),
пеней, штрафа.
При этом течение сроков взыскания, предусмотренных настоящим
Кодексом, приостанавливается на период приостановления исполнения
решения о взыскании соответствующего налога (сбора), пеней, штрафа.
В случае, если по итогам рассмотрения материалов будет вынесено
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или
постановление о прекращении уголовного дела, а также если по
соответствующему уголовному делу будет вынесен оправдательный
приговор, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа не
позднее дня, следующего за днем получения уведомления об этих фактах
от органов внутренних дел, выносит решение о возобновлении исполнения
принятых в отношении этого физического лица решения о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения и решения о
взыскании соответствующего налога (сбора), пеней, штрафа.
В случае, если действие (бездействие) налогоплательщика
(плательщика сбора, налогового агента) - физического лица, послужившее
основанием для привлечения его к ответственности за совершение
налогового правонарушения, стало основанием для вынесения
обвинительного приговора в отношении данного физического лица,
налоговый орган отменяет вынесенное решение в части привлечения
налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - физического
лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Органы внутренних дел, получившие от налоговых органов материалы
в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса, обязаны
направлять в налоговые органы уведомления о результатах рассмотрения
этих материалов не позднее дня, следующего за днем принятия
соответствующего решения.
Копии решений налогового органа, указанных в настоящем пункте, в
течение пяти дней после дня вынесения соответствующего решения
вручаются налоговым органом лицу, в отношении которого вынесено
соответствующее решение, либо его представителю под расписку или
передаются иным способом, свидетельствующим о дате их получения. В
случае направления копии решения налогового органа по почте заказным
письмом датой ее получения считается шестой день с даты отправки.
16. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются
также на плательщиков сборов и налоговых агентов.
(Y) 1. Акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и
дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были
выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также
представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные
возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем
(заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую
проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со
дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего
Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один
месяц.
2. Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа
извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки
лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.
Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе
участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки
лично и (или) через своего представителя. Лицо, в отношении которого
проводилась налоговая проверка, вправе до вынесения предусмотренного
пунктом 7 настоящей статьи решения знакомиться со всеми материалами
дела, включая материалы дополнительных мероприятий налогового
контроля.
Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка
(его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте
рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием
для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех
случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем
(заместителем руководителя) налогового органа обязательным для
рассмотрения этих материалов.
3. Перед рассмотрением материалов налоговой проверки по существу
руководитель (заместитель руководителя) налогового органа должен:
1) объявить, кто рассматривает дело и материалы какой налоговой
проверки подлежат рассмотрению;
2) установить факт явки лиц, приглашенных для участия в
рассмотрении. В случае неявки этих лиц руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа выясняет, извещены ли участники
производства по делу в установленном порядке, и принимает решение о
рассмотрении материалов налоговой проверки в отсутствие указанных лиц
либо об отложении указанного рассмотрения;
3) в случае участия представителя лица, в отношении которого
проводилась налоговая проверка, проверить полномочия этого
представителя;
4) разъяснить лицам, участвующим в процедуре рассмотрения, их
права и обязанности;
5) вынести решение об отложении рассмотрения материалов налоговой
проверки в случае неявки лица, участие которого необходимо для
рассмотрения.
4. При рассмотрении материалов налоговой проверки может быть
оглашен акт налоговой проверки, а при необходимости и иные материалы
мероприятий налогового контроля, а также письменные возражения лица, в
отношении которого проводилась проверка. Отсутствие письменных
возражений не лишает это лицо (его представителя) права давать свои
объяснения на стадии рассмотрения материалов налоговой проверки.
При рассмотрении материалов налоговой проверки исследуются
представленные доказательства, в том числе документы, ранее
истребованные у лица, в отношении которого проводилась налоговая
проверка, документы, представленные в налоговые органы при проведении
камеральных или выездных налоговых проверок данного лица, и иные
документы, имеющиеся у налогового органа. Не допускается использование
доказательств, полученных с нарушением настоящего Кодекса. Если
документы (информация) о деятельности налогоплательщика были
представлены налогоплательщиком в налоговый орган с нарушением сроков,
установленных настоящим Кодексом, то полученные налоговым органом
документы (информация) не будут считаться полученными с нарушением
настоящего Кодекса. В ходе рассмотрения может быть принято решение о
привлечении в случае необходимости к участию в этом рассмотрении
свидетеля, эксперта, специалиста.
5. В ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа:
1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был
составлен акт налоговой проверки, нарушение законодательства о налогах
и сборах;
2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав
налогового правонарушения;
3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к
ответственности за совершение налогового правонарушения;
4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении
налогового правонарушения, либо обстоятельства, смягчающие или
отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
6. В случае необходимости получения дополнительных доказательств
для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о
налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель
руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в
срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового
контроля.
В решении о назначении дополнительных мероприятий налогового
контроля излагаются обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения
таких дополнительных мероприятий, указываются срок и конкретная форма
их проведения.
В качестве дополнительных мероприятий налогового контроля может
проводиться истребование документов в соответствии со статьями 93 и
93.1 настоящего Кодекса, допрос свидетеля, проведение экспертизы.
7. По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки
руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит
решение:
1) о привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения;
2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения.
8. В решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного
привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения так,
как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и
иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы,
приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою
защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении
налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые
правонарушения с указанием статей настоящего Кодекса,
предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры
ответственности. В решении о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной
недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.
В решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения излагаются обстоятельства, послужившие
основанием для такого отказа. В решении об отказе в привлечении к
ответственности за налоговые правонарушения могут быть указаны размер
недоимки, если эта недоимка была выявлена в ходе проверки, и сумма
соответствующих пеней.
В решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения либо в решении об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения указываются
срок, в течение которого лицо, в отношении которого вынесено решение,
вправе обжаловать указанное решение, порядок обжалования решения в
вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу), а также
наименование органа, его место нахождения, другие необходимые
сведения.
9. Решение о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в
силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в
отношении которого было вынесено соответствующее решение. При этом
соответствующее решение должно быть вручено в течение пяти дней после
дня его вынесения. В случае, если решение вручить невозможно, оно
направляется налогоплательщику по почте заказным письмом и считается
полученным по истечении шести дней с даты направления заказного
письма.
В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа
в порядке, предусмотренном статьей 101.2 настоящего Кодекса, указанное
решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым
органом полностью или в части.
Лицо, в отношении которого вынесено соответствующее решение,
вправе исполнить решение полностью или в части до вступления его в
силу. При этом подача апелляционной жалобы не лишает это лицо права
исполнить не вступившее в силу решение полностью или в части.
10. После вынесения решения о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения или решения об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе
принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности
исполнения указанного решения, если есть достаточные основания
полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать
невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание
недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия
обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового
органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и
действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом
или судом.
Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе
принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене
обеспечительных мер в случаях, предусмотренных настоящим пунктом и
пунктом 11 настоящей статьи. Решение об отмене (замене)
обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.
Обеспечительными мерами могут быть:
1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества
налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный
настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог)
производится последовательно в отношении:
недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве
продукции (работ, услуг);
транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных
помещений;
иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и
материалов;
готовой продукции, сырья и материалов.
При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой
последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость
имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского
учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате
на основании решения о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения;
2) приостановление операций по счетам в банке в порядке,
установленном статьей 76 настоящего Кодекса.
Приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия
обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета
на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная
стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей
суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании
решения о привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения.
Приостановление операций по счетам в банке допускается в
отношении разницы между общей суммой недоимки, пеней и штрафов,
указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решении об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью
имущества, не подлежащего отчуждению (передаче в залог) в соответствии
с подпунктом 1 настоящего пункта.
11. По просьбе лица, в отношении которого было вынесено решение о
принятии обеспечительных мер, налоговый орган вправе заменить
обеспечительные меры, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи, на:
1) банковскую гарантию, подтверждающую, что банк обязуется
уплатить указанную в решении о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения или решении об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
сумму недоимки, а также суммы соответствующих пеней и штрафов в случае
неуплаты этих сумм принципалом в установленный налоговым органом срок;
2) залог ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке
ценных бумаг, или залог иного имущества, оформленный в порядке,
предусмотренном статьей 73 настоящего Кодекса;
3) поручительство третьего лица, оформленное в порядке,
предусмотренном статьей 74 настоящего Кодекса.
12. При предоставлении налогоплательщиком на сумму, подлежащую
уплате в бюджетную систему Российской Федерации на основании решения о
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения, действующей банковской гарантии банка,
включенного в перечень банков, отвечающих установленным требованиям
для принятия банковских гарантий в целях налогообложения,
предусмотренный пунктом 4 статьи 176.1 настоящего Кодекса, налоговый
орган не вправе отказать налогоплательщику в замене предусмотренных
настоящим пунктом обеспечительных мер.
13. Копия решения о принятии обеспечительных мер и копия решения
об отмене обеспечительных мер в течение пяти дней после дня его
вынесения вручаются лицу, в отношении которого вынесено указанное
решение, либо его представителю под расписку или передаются иным
способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком
соответствующего решения.
В случае направления копии решения по почте заказным письмом
решение считается полученным по истечении шести дней с даты
направления заказного письма.
14. Несоблюдение должностными лицами налоговых органов
требований, установленных настоящим Кодексом, может являться
основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым
органом или судом.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов
налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим
налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об
отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение
возможности лица, в отношении которого проводилась проверка,
участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки
лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности
налогоплательщика представить объяснения.
Основаниями для отмены указанного решения налогового органа
вышестоящим налоговым органом или судом могут являться иные нарушения
процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, если только
такие нарушения привели или могли привести к принятию руководителем
(заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.
15. По выявленным налоговым органом нарушениям, за которые
физические лица или должностные лица организаций подлежат привлечению
к административной ответственности, уполномоченное должностное лицо
налогового органа, проводившее проверку, составляет протокол об
административном правонарушении в пределах своей компетенции.
Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применение административных
наказаний в отношении физических лиц и должностных лиц организаций,
виновных в их совершении, производятся в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях.
15.1. В случае, если налоговый орган, вынесший решение о
привлечении налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента)
- физического лица к ответственности за совершение налогового
правонарушения, направил в соответствии с пунктом 3 статьи 32
настоящего Кодекса материалы в органы внутренних дел, то не позднее
дня, следующего за днем направления материалов, руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа обязан вынести решение о
приостановлении исполнения принятых в отношении этого физического лица
решения о привлечении к ответственности за совершение налогового
правонарушения и решения о взыскании соответствующего налога (сбора),
пеней, штрафа.
При этом течение сроков взыскания, предусмотренных настоящим
Кодексом, приостанавливается на период приостановления исполнения
решения о взыскании соответствующего налога (сбора), пеней, штрафа.
В случае, если по итогам рассмотрения материалов будет вынесено
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или
постановление о прекращении уголовного дела, а также если по
соответствующему уголовному делу будет вынесен оправдательный
приговор, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа не
позднее дня, следующего за днем получения уведомления об этих фактах
от органов внутренних дел, выносит решение о возобновлении исполнения
принятых в отношении этого физического лица решения о привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения и решения о
взыскании соответствующего налога (сбора), пеней, штрафа.
В случае, если действие (бездействие) налогоплательщика
(плательщика сбора, налогового агента) - физического лица, послужившее
основанием для привлечения его к ответственности за совершение
налогового правонарушения, стало основанием для вынесения
обвинительного приговора в отношении данного физического лица,
налоговый орган отменяет вынесенное решение в части привлечения
налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) - физического
лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Органы внутренних дел, получившие от налоговых органов материалы
в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса, обязаны
направлять в налоговые органы уведомления о результатах рассмотрения
этих материалов не позднее дня, следующего за днем принятия
соответствующего решения.
Копии решений налогового органа, указанных в настоящем пункте, в
течение пяти дней после дня вынесения соответствующего решения
вручаются налоговым органом лицу, в отношении которого вынесено
соответствующее решение, либо его представителю под расписку или
передаются иным способом, свидетельствующим о дате их получения. В
случае направления копии решения налогового органа по почте заказным
письмом датой ее получения считается шестой день с даты отправки.
16. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются
также на плательщиков сборов и налоговых агентов.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 101.1:
редакции 4 - Федеральный закон от 09.07.99 N 154-ФЗ, 16 - Федеральный
закон от 29.06.04 N 58-ФЗ, 17 - Федеральный закон от 29.07.04 N 95-ФЗ,
20 - Федеральный закон от 04.11.05 N 137-ФЗ, 22 - Федеральный закон от
27.07.06 N 137-ФЗ
@
Статья 101.1.
@Утратила силу@
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 101.2:
редакция 22 - пункт 5 применяется с учетом положений Федерального
закона от 27.07.06 N 137-ФЗ (пункт 16 статьи 7)
@
Статья 101.2. Порядок обжалования решения
налогового органа о привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения или решения
об отказе в привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения
1. Решение о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения может быть
обжаловано в вышестоящий налоговый орган в порядке, определяемом
настоящей статьей.
Порядок, сроки рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом
и принятие решения по ней определяются в порядке, предусмотренном
статьями 139 - 141 настоящего Кодекса, с учетом положений,
установленных настоящей статьей.
2. Решение о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения, не вступившее
в силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи
апелляционной жалобы.
В случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий
апелляционную жалобу, не отменит решение нижестоящего налогового
органа, решение нижестоящего налогового органа вступает в силу с даты
его утверждения вышестоящим налоговым органом.
В случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий
апелляционную жалобу, изменит решение нижестоящего налогового органа,
решение нижестоящего налогового органа, с учетом внесенных изменений,
вступает в силу с даты принятия соответствующего решения вышестоящим
налоговым органом.
3. Вступившее в силу решение о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения или решение об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
которое не было обжаловано в апелляционном порядке, может быть
обжаловано в вышестоящий налоговый орган.
4. По ходатайству лица, обжалующего решение налогового органа,
вышестоящий налоговый орган вправе приостановить исполнение
обжалуемого решения.
5. Решение о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения может быть
обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в
вышестоящем налоговом органе. В случае обжалования такого решения в
судебном порядке срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда
лицу, в отношении которого вынесено это решение, стало известно о
вступлении его в силу.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 101.3:
редакция 22 - Федеральный закон от 27.07.06 N 137-ФЗ
@
Статья 101.3. Исполнение решения
налогового органа о привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения или решения
об отказе в привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения
1. Решение о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к
ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит
исполнению со дня его вступления в силу.
2. Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на
налоговый орган, вынесший это решение. В случае рассмотрения жалобы
вышестоящим налоговым органом в апелляционном порядке вступившее в
силу соответствующее решение направляется в налоговый орган, вынесший
первоначальное решение, в течение трех дней со дня вступления в силу
соответствующего решения.
3. На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении
которого вынесено решение о привлечении к ответственности за
совершение налогового правонарушения или решение об отказе в
привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке
требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также
штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое
правонарушение.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 101.4:
редакции 22 - Федеральный закон от 27.07.06 N 137-ФЗ, 32 - Федеральный
закон от 26.11.08 N 224-ФЗ, 43 - Федеральный закон от 27.07.10 N
229-ФЗ (статья действует в редакции (X), статья в редакции (Y)
вводится по истечении одного месяца после дня официального
опубликования закона)
@
Статья 101.4. Производство по делу о предусмотренных
настоящим Кодексом налоговых правонарушениях
(X) 1. При обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных
настоящим Кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых
правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 настоящего
Кодекса), должностным лицом налогового органа должен быть составлен в
установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом,
совершившим такое налоговое правонарушение. Об отказе лица,
совершившего налоговое правонарушение, подписать акт делается
соответствующая запись в этом акте.
2. В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты
нарушения законодательства о налогах и сборах, а также выводы и
предложения должностного лица, обнаружившего факты нарушения
законодательства о налогах и сборах, по устранению выявленных
нарушений и применению санкций за налоговое правонарушение.
3. Форма акта и требования к его составлению устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю
и надзору в области налогов и сборов.
4. Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под
расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его
получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного
акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая
отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным
письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным
письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты
его отправки.
5. Лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае
несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и
предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового
правонарушения, в течение 10 дней со дня получения акта представить в
соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом
или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе
приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в
налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие
обоснованность возражений.
6. По истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в
течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового
органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения
законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы,
представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.
7. Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к
ответственности лица или его представителя. О времени и месте
рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение
законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка
извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности
за совершение налогового правонарушения, или его представителя не
лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового
органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица.
При рассмотрении акта могут оглашаться составленный акт, иные
материалы мероприятий налогового контроля, а также письменные
возражения лица, привлекаемого к ответственности за совершение
налогового правонарушения. Отсутствие письменных возражений не лишает
этого лица права давать свои объяснения на стадии рассмотрения акта.
При рассмотрении акта заслушиваются объяснения лица,
привлекаемого к ответственности, исследуются иные доказательства. Не
допускается использование доказательств, полученных с нарушением
настоящего Кодекса. Если документы (информация) были представлены
лицом, привлекаемым к ответственности, в налоговый орган с нарушением
установленных настоящим Кодексом сроков, то полученные документы
(информация) не будут считаться полученными с нарушением настоящего
Кодекса.
В ходе рассмотрения акта и других материалов мероприятий
налогового контроля может быть принято решение о привлечении в случае
необходимости к участию в этом рассмотрении свидетеля, эксперта,
специалиста.
В ходе рассмотрения акта и других материалов руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа:
1) устанавливает, допускало ли лицо, в отношении которого был
составлен акт, нарушения законодательства о налогах и сборах;
2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав
налоговых правонарушений, содержащихся в настоящем Кодексе;
3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица, в
отношении которого был составлен акт, к ответственности за совершение
налогового правонарушения;
4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении
налогового правонарушения, или обстоятельства, смягчающие или
отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
8. По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему
документов и материалов руководитель (заместитель руководителя)
налогового органа выносит решение:
1) о привлечении лица к ответственности за налоговое
правонарушение;
2) об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое
правонарушение.
9. В решении о привлечении лица к ответственности за нарушение
законодательства о налогах и сборах излагаются обстоятельства
допущенного правонарушения, указываются документы и иные сведения,
которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые
лицом, привлекаемым к ответственности, в свою защиту, и результаты
проверки этих доводов, решение о привлечении лица к ответственности за
конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего
Кодекса, предусматривающих ответственность за данные правонарушения, и
применяемые меры ответственности.
В решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения указываются срок, в течение которого лицо, в
отношении которого вынесено указанное решение, вправе обжаловать это
решение, порядок обжалования решения в вышестоящий налоговый орган
(вышестоящему должностному лицу), а также указываются наименование
органа, место его нахождения, другие необходимые сведения.
10. На основании вынесенного решения о привлечении лица к
ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах этому
лицу направляется требование об уплате пеней и штрафа.
11. Копия решения руководителя налогового органа и требование об
уплате пеней и штрафа вручаются лицу, совершившему налоговое
правонарушение, под расписку или передаются иным способом,
свидетельствующим о дате их получения этим лицом (его представителем).
В случае если лицо, привлеченное к ответственности, или его
представители уклоняются от получения копий указанных решения и
требования, эти документы направляются заказным письмом по почте и
считаются полученными по истечении шести дней после дня их отправки по
почте заказным письмом.
12. Несоблюдение должностными лицами налоговых органов
требований, установленных настоящим Кодексом, может являться
основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым
органом или судом.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения акта и иных
материалов мероприятий налогового контроля является основанием для
отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или
судом. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности
лица, в отношении которого был составлен акт, участвовать в процессе
рассмотрения материалов лично и (или) через своего представителя и
обеспечение возможности этого лица представить объяснения.
Основаниями для отмены решения налогового органа вышестоящим
налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры
рассмотрения материалов, если только такие нарушения привели или могли
привести к принятию неправильного решения.
13. По выявленным налоговым органом нарушениям законодательства о
налогах и сборах, за которые лица подлежат привлечению к
административной ответственности, уполномоченное должностное лицо
налогового органа составляет протокол об административном
правонарушении. Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применение
административных санкций в отношении лиц, виновных в их совершении,
производятся налоговыми органами в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях.
(Y) 1. При обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях
законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые
установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых
правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке,
установленном статьей 101 настоящего Кодекса), должностным лицом
налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного
нарушения должен быть составлен в установленной форме акт,
подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое
нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о
налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом
акте.
2. В акте должны быть указаны документально подтвержденные факты
нарушения законодательства о налогах и сборах, а также выводы и
предложения должностного лица, обнаружившего факты нарушения
законодательства о налогах и сборах, по устранению выявленных
нарушений и применению налоговых санкций.
3. Форма акта и требования к его составлению устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю
и надзору в области налогов и сборов.
4. Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под
расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его
получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного
акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая
отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным
письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным
письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты
его отправки.
5. Лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае
несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и
предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового
правонарушения, в течение 10 дней со дня получения акта представить в
соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом
или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе
приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в
налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие
обоснованность возражений.
6. По истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в
течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового
органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения
законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы,
представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.
7. Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к
ответственности лица или его представителя. О времени и месте
рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение
законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка
извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности
за совершение налогового правонарушения, или его представителя не
лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового
органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица.
При рассмотрении акта могут оглашаться составленный акт, иные
материалы мероприятий налогового контроля, а также письменные
возражения лица, привлекаемого к ответственности за совершение
налогового правонарушения. Отсутствие письменных возражений не лишает
этого лица права давать свои объяснения на стадии рассмотрения акта.
При рассмотрении акта заслушиваются объяснения лица,
привлекаемого к ответственности, исследуются иные доказательства. Не
допускается использование доказательств, полученных с нарушением
настоящего Кодекса. Если документы (информация) были представлены
лицом, привлекаемым к ответственности, в налоговый орган с нарушением
установленных настоящим Кодексом сроков, то полученные документы
(информация) не будут считаться полученными с нарушением настоящего
Кодекса.
В ходе рассмотрения акта и других материалов мероприятий
налогового контроля может быть принято решение о привлечении в случае
необходимости к участию в этом рассмотрении свидетеля, эксперта,
специалиста.
В ходе рассмотрения акта и других материалов руководитель
(заместитель руководителя) налогового органа:
1) устанавливает, допускало ли лицо, в отношении которого был
составлен акт, нарушения законодательства о налогах и сборах;
2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав
налоговых правонарушений, содержащихся в настоящем Кодексе;
3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица, в
отношении которого был составлен акт, к ответственности за совершение
налогового правонарушения;
4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении
налогового правонарушения, или обстоятельства, смягчающие или
отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.
8. По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему
документов и материалов руководитель (заместитель руководителя)
налогового органа выносит решение в срок, предусмотренный пунктом 6
настоящей статьи:
1) о привлечении лица к ответственности за налоговое
правонарушение;
2) об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое
правонарушение.
9. В решении о привлечении лица к ответственности за нарушение
законодательства о налогах и сборах излагаются обстоятельства
допущенного правонарушения, указываются документы и иные сведения,
которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые
лицом, привлекаемым к ответственности, в свою защиту, и результаты
проверки этих доводов, решение о привлечении лица к ответственности за
конкретные налоговые правонарушения с указанием статей настоящего
Кодекса, предусматривающих ответственность за данные правонарушения, и
применяемые меры ответственности.
В решении о привлечении к ответственности за совершение
налогового правонарушения указываются срок, в течение которого лицо, в
отношении которого вынесено указанное решение, вправе обжаловать это
решение, порядок обжалования решения в вышестоящий налоговый орган
(вышестоящему должностному лицу), а также указываются наименование
органа, место его нахождения, другие необходимые сведения.
10. На основании вынесенного решения о привлечении лица к
ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах этому
лицу направляется требование об уплате пеней и штрафа в порядке,
установленном статьей 69 настоящего Кодекса, и в сроки, установленные
пунктом 2 статьи 70 настоящего Кодекса.
11. Копия решения руководителя налогового органа и требование об
уплате пеней и штрафа вручаются лицу, совершившему налоговое
правонарушение, под расписку или передаются иным способом,
свидетельствующим о дате их получения этим лицом (его представителем).
В случае если лицо, привлеченное к ответственности, или его
представители уклоняются от получения копий указанных решения и
требования, эти документы направляются заказным письмом по почте и
считаются полученными по истечении шести дней после дня их отправки по
почте заказным письмом.
12. Несоблюдение должностными лицами налоговых органов
требований, установленных настоящим Кодексом, может являться
основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым
органом или судом.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения акта и иных
материалов мероприятий налогового контроля является основанием для
отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или
судом. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности
лица, в отношении которого был составлен акт, участвовать в процессе
рассмотрения материалов лично и (или) через своего представителя и
обеспечение возможности этого лица представить объяснения.
Основаниями для отмены решения налогового органа вышестоящим
налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры
рассмотрения материалов, если только такие нарушения привели или могли
привести к принятию неправильного решения.
13. По выявленным налоговым органом нарушениям законодательства о
налогах и сборах, за которые лица подлежат привлечению к
административной ответственности, уполномоченное должностное лицо
налогового органа составляет протокол об административном
правонарушении. Рассмотрение дел об этих правонарушениях и применение
административных санкций в отношении лиц, виновных в их совершении,
производятся налоговыми органами в соответствии с законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 102:
редакции 4 - Федеральный закон от 09.07.99 N 154-ФЗ, 5 - Федеральный
закон от 02.01.00 N 13-ФЗ, 13 - Федеральный закон от 30.06.03 N 86-ФЗ,
16 - Федеральный закон от 29.06.04 N 58-ФЗ, 25 - Федеральный закон от
26.04.07 N 64-ФЗ, 28 - Федеральный закон от 26.06.08 N 103-ФЗ
Страницы: 1 2 |
Фрагмент документа "НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ (РЕДАКЦИЯ НА 30.07.2010)".