ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ. Приказ. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 09.08.10 381

IV. Контроль за организацией и осуществлением
         государственного надзора в области гражданской обороны
     
     85.   В   целях  установления  фактического  положения  и  оценки
результатов   деятельности   территориальных  органов  МЧС  России  за
организацией  и  осуществлением  государственного  надзора  в  области
гражданской  обороны,  определения уровня профессиональной подготовки,
качества  выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской  Федерации,  приказов  и распоряжений МЧС России, выявления
недостатков  в  практической  деятельности территориальных органов МЧС
России,  оказания  помощи  в  их  устранении,  изучения,  обобщения  и
распространения новых методов работы проводится контроль.
     Контроль   проводится   в   ходе   инспекторских,  контрольных  и
специальных проверок деятельности территориальных органов МЧС России.
     86.  Контроль  за  организацией и осуществлением государственного
надзора  в области гражданской обороны проводится посредством проверки
исполнения  требований  законодательных  и  иных  нормативных правовых
актов Российской Федерации.
     87.  Инспекторская проверка территориального органа МЧС России по
организации   и   осуществлению  государственного  надзора  в  области
гражданской обороны планируется вышестоящим органом, исходя из местных
условий, и проводится один раз в пять лет.
     88.  Инспектирование  осуществляется  комиссией,  создаваемой  из
должностных  лиц  структурных  подразделений центрального аппарата МЧС
России,  в  состав  комиссии  при  необходимости  могут  быть включены
представители   территориальных  органов,  научно-исследовательских  и
образовательных учреждений МЧС России.
     Председатель    и    состав    комиссии    назначаются   приказом
(распоряжением) МЧС России.
     89. Инспекторская проверка проводится в соответствии со служебным
заданием, утвержденным в установленном порядке.
     В  ходе  инспекторской  проверки  проверяется  и оценивается весь
комплекс    вопросов,    касающихся    организации   и   осуществления
государственного надзора в области гражданской обороны, в том числе:
     полнота и законность исполнения требований законодательных и иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  регламентирующих
деятельность по организации и осуществлению государственного надзора в
области гражданской обороны;
     качество   планирования   работы  с  учетом  анализа  результатов
надзорной   деятельности  в  области  гражданской  обороны  и  степень
исполнения запланированных проверок;
     качество  актов  проверок  и предписаний по устранению нарушений,
оформляемых по результатам проверок;
     своевременность выполнения запланированных проверок;
     состояние   контроля   за  выполнением  выданных  предписаний  по
устранению нарушений;
     наличие и порядок ведения документации;
     качество    анализа    результатов    работы   по   осуществлению
государственного  надзора в области гражданской обороны, эффективность
принимаемых   мер  по  обеспечению  выполнения  требований  в  области
гражданской обороны на объектах надзора;
     полнота использования полномочий, предоставленных органам ГНГО;
     принципиальность   и   требовательность   руководства   органа  и
должностных лиц ГНГО;
     качество   проверок,   проводимых  должностными  лицами  ГНГО,  и
эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;
     организация   проведения   аттестации  должностных  лиц  ГНГО  на
соответствие их установленным квалификационным требованиям;
     взаимодействие и проведение совместных работ с другими надзорными
и контрольными органами;
     обеспеченность   нормативными   правовыми   актами,  нормативными
документами    в    области   гражданской   обороны   и   методической
документацией;
     использование    в    работе   компьютерной   техники   и   новых
информационных технологий;
     организация  и проведение служебной (профессиональной) подготовки
должностных лиц ГНГО, знание должностными лицами ГНГО;
     использование  средств  массовой  информации  для  информирования
населения  о  принимаемых  и  принятых  мерах  в  области  гражданской
обороны.
     90.  По  результатам  инспекторской  проверки  составляется  акт,
который  представляется на утверждение должностному лицу, назначившему
проверку, и регистрируется в установленном порядке.
     91.  Контрольная  проверка  проводится  по  решению  вышестоящего
органа  ГНГО  с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков,
выявленных при инспектировании.
     92. Специальная проверка назначается:
     для   оценки   результатов   работы   по  отдельным  направлениям
деятельности органа ГНГО;
     для   проверки   жалоб   на   действия  (бездействия)  и  решения
должностных    лиц    ГНГО,    принимаемые    в   ходе   осуществления
государственного надзора в области гражданской обороны.
     93.  Должностные лица, осуществляющие инспектирование и проверку,
обязаны   оказывать   практическую   помощь   подчиненным  органам  по
организации   и   осуществлению  государственного  надзора  в  области
гражданской обороны.